堅持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，以提高投資效益為中心，推進信息化與工業(yè)化融合，加快轉(zhuǎn)型升級的步伐，發(fā)揮工業(yè)在擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長中的主力軍作用。

 

 

   “要順應(yīng)信息化發(fā)展的時代要求，把技改工作同推進信息化與工業(yè)化融合結(jié)合起來，注重利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把信息技術(shù)融入到研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)、流通、管理、人力資源開發(fā)各環(huán)節(jié)，把技改工作作為走中國特色新型工業(yè)化道路的重要切入點”。

 

 

    黨的十六大提出走新型工業(yè)化道路，十七大進一步強調(diào)推進信息化與工業(yè)化的融合，這是黨中央、國務(wù)院的重大戰(zhàn)略部署。走新型工業(yè)化道路，就是要堅持把經(jīng)濟發(fā)展建立在科技進步的基礎(chǔ)上，帶動工業(yè)化在高起點上迅速發(fā)展；堅持注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，優(yōu)化資源配置，提高投入產(chǎn)出效率和經(jīng)濟回報；堅持推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)，千方百計提高能源資源利用效率，突破能源資源約束；堅持防治污染、保護生態(tài)環(huán)境，使經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)建設(shè)和諧發(fā)展；堅持以人為本，提高勞動者素質(zhì)，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，注重改善民生，保障勞動者生命和健康安全。

 

 

     2008年11月27日,李毅中在《求是》發(fā)表《堅持擴大投資與調(diào)整結(jié)構(gòu)并重》署名文章，明確指出：找準切入點，推進信息化與工業(yè)化融合。

　　一是工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計的信息化。加快推廣應(yīng)用計算機輔助設(shè)計、個性化定制等技術(shù)，將電子信息技術(shù)嵌入工業(yè)產(chǎn)品，促進產(chǎn)品的更新?lián)Q代。

　　二是工業(yè)生產(chǎn)過程自動化。在工業(yè)行業(yè)中推廣應(yīng)用電子信息技術(shù)，改進生產(chǎn)方式，提高效率、降低成本。

　　三是企業(yè)和行業(yè)管理信息化。推廣應(yīng)用企業(yè)資源計劃、業(yè)務(wù)流程管理等信息系統(tǒng)，強化生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的管理，促進企業(yè)資源優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)鏈的合理化。

　　四是產(chǎn)品流通和市場的信息化。推廣供應(yīng)鏈管理，加強產(chǎn)品市場營銷的信息化建設(shè)，建立完善工業(yè)現(xiàn)代流通體系。

　　五是培育新一代產(chǎn)業(yè)大軍。

　　六是推動工業(yè)經(jīng)濟延伸發(fā)展。

　　此外還要注重發(fā)揮信息化在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用，大力推進電子政務(wù)、電子商務(wù)、農(nóng)村信息化，促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡(luò)的逐步融合。 

 

 

    2008年12月2日-3日，“2008中國信息化推進大會暨國家信息化專家論壇”在湖南長沙召開。工業(yè)和信息化部副部長奚國華出席會議并做重要講話。

    奚國華就加快信息化與工業(yè)化融合提出四點意見：一是加強戰(zhàn)略研究，明確信息化和工業(yè)化融合的目標和方向；二是把握工作突破口，推進信息化與工業(yè)化融合取得實效；三是加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為信息化與工業(yè)化融合奠定堅實基礎(chǔ)；四是加強各方協(xié)同，形成推進信息化與工業(yè)化融合的合力，推進信息化與工業(yè)化融合，出色地完成時代賦予的光榮而艱巨的歷史使命。

    大會以“推進信息化和工業(yè)化融合，走新型工業(yè)化道路”為主題，從工作實踐角度，對在當前經(jīng)濟形勢下如何進一步發(fā)揮信息化作用，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，推進信息化與工業(yè)化融合等問題開展深入交流、研討。

 

 

　   近日，工業(yè)和信息化部與中國工程院簽署合作協(xié)議，根據(jù)合作協(xié)議，雙方將在工業(yè)和信息化戰(zhàn)略政策咨詢、關(guān)鍵技術(shù)支撐、科技交流等方面開展合作。工業(yè)和信息化部副部長苗圩，中國工程院常務(wù)副院長潘云鶴、副院長鄔賀輇等出席簽字儀式。
 
　　苗圩首先代表工業(yè)和信息化部向中國工程院多年來對國家工業(yè)、通信業(yè)和信息化發(fā)展給予的積極支持和做出的重要貢獻表示衷心的感謝。他說，當前，我國工業(yè)、通信業(yè)和信息化正處于發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，黨中央、國務(wù)院面對國內(nèi)外新形勢新要求，抓住信息化深入發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，提出大力推進信息化與工業(yè)化融合，走中國特色新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)經(jīng)濟從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，從規(guī)模速度型向創(chuàng)新效益型、科技先導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，逐步轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的新階段。走新型工業(yè)化道路，推進工業(yè)化與信息化融合，推進軍民結(jié)合、寓軍于民、促進工業(yè)由大變強，是當前和今后一個時期的工業(yè)和信息化部的首要任務(wù)。

　　苗圩指出，走新型工業(yè)化道路離不開先進的工程科技、離不開決策咨詢機構(gòu)的支撐和幫助。中國工程院是中國工程科學(xué)技術(shù)界的最高榮譽性、咨詢性學(xué)術(shù)機構(gòu)，在落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)創(chuàng)新型國家的偉大事業(yè)中，充分發(fā)揮出跨學(xué)科、跨部門、高水平的優(yōu)勢，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題，聯(lián)合各方面的高層次專家，開展宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性的決定咨詢，為政府決策和行業(yè)發(fā)展提供了重要智力支持。

　　他希望社會各方面的專家，能夠積極圍繞促進工業(yè)化和信息化融合、加快走新型工業(yè)化道路的大局，深入思考工業(yè)、通信業(yè)和信息化發(fā)展全局性、方向性、前瞻性和戰(zhàn)略性的問題，為發(fā)展謀篇布局，共同努力，做出應(yīng)有的貢獻。

　　根據(jù)協(xié)議，工業(yè)和信息化部與中國工程院將本著“積極抓進、突出重點、務(wù)求實效”的原則，依托各自優(yōu)勢、資源，圍繞工業(yè)、通信業(yè)和信息化領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略和科技問題，就工業(yè)、通信業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)支撐、重大科技專項合作、科技普及活動等合作內(nèi)容，通過多種形式開展全方位、多層次合作，建立工業(yè)和信息化部與中國工程院長期合作的機制。

 

 

　   2009年1月8日，工業(yè)和信息化部副部長婁勤儉在《經(jīng)濟日報》發(fā)表署名文章《加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)　大力推進“兩化”融合》，全文如下：

     信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、支柱性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，信息技術(shù)具有經(jīng)濟增長“倍增器”、發(fā)展方式“轉(zhuǎn)換器”和產(chǎn)業(yè)升級“助推器”的作用。去年，在國際金融危機和國內(nèi)外不確定因素日趨增多的影響下，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了很多新情況、新問題。統(tǒng)一思想認識，加大工作力度，確保產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，是擺在我們面前的重要任務(wù)。

　　2009年，全行業(yè)要認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，落實全國工業(yè)和信息化工作會議的工作部署，努力保持信息產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快增長，為實現(xiàn)全國工業(yè)增加值實現(xiàn)12％左右的增速做出積極貢獻。

　　一是把政府引導(dǎo)與市場機制有機結(jié)合起來，完善產(chǎn)業(yè)政策，營造良好的發(fā)展環(huán)境，保持軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的穩(wěn)定性，同時針對新情況，爭取出臺扶持力度更大的產(chǎn)業(yè)政策。推動建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資基金，支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新。繼續(xù)實行有利于信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策，推動信息技術(shù)應(yīng)用條例、軟件與集成電路發(fā)展條例盡快出臺。

　　二是制定實施產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、重組兼并，力爭短時間有所突破，形成新的增長點，帶動行業(yè)發(fā)展上臺階。重點發(fā)展微電子、計算機、軟件、關(guān)鍵元器件及材料等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，以及寬帶移動通信、下一代網(wǎng)絡(luò)、信息服務(wù)等具備國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。完成“十一五”規(guī)劃的中期評估，啟動“十二五”規(guī)劃的預(yù)研。

　　三是精心組織實施國家科技重大專項，突破核心技術(shù)，增強產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。以“核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品”、“極大規(guī)模集成電路制造裝備與成套工藝”、“新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)”等重大專項為依托，提升集成電路、核心元器件及專用設(shè)備工藝技術(shù)水平。大力推動實施標準和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加快以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

　　四是引導(dǎo)和推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高市場競爭力。積極推動彩電行業(yè)轉(zhuǎn)型和平板產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈。推進集成電路企業(yè)與電子整機企業(yè)的合作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓新的市場空間。推動多晶硅材料、太陽能電池產(chǎn)業(yè)和半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的增長點。

　　五是推動企業(yè)聯(lián)合和合作，扶持培育大企業(yè)，進一步推進大公司戰(zhàn)略，做好對電子信息百強企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，加強自主品牌建設(shè)，培育我國的跨國公司和單項產(chǎn)品“小巨人”，完善以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)配套、具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)體系。

　　六是繼續(xù)實施“引進來”與“走出去”戰(zhàn)略。創(chuàng)新外資利用方式，鼓勵跨國公司在華建立研發(fā)中心，穩(wěn)定并擴大利用外資規(guī)模，實現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。推動出口方式轉(zhuǎn)變，擴大高附加值產(chǎn)品出口，完善產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警系統(tǒng)。認真研究解決企業(yè)在國際化經(jīng)營中面臨的矛盾和問題，積極支持企業(yè)“走出去”，開拓國際市場。

　　七是進一步推動信息技術(shù)應(yīng)用工作深入開展，研究提出信息化與工業(yè)化融合大形勢下，信息技術(shù)推廣應(yīng)用工作的新思路、新方法、新舉措，選擇機床電子、汽車電子等重點行業(yè)應(yīng)用電子產(chǎn)品以及RFID等重點應(yīng)用，并予以集中扶持，做出亮點。重點推進電信機房節(jié)能、計算機產(chǎn)品節(jié)能和電機節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用。推動建立面向行業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用共性技術(shù)支撐和服務(wù)平臺。

 

 　

　   2009年3月23-25日，工業(yè)和信息化部在北京召開了兩化融合試驗區(qū)工作培訓(xùn)會議。工業(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山出席會議并作重要講話。

　　楊學(xué)山指出，推進信息化與工業(yè)化融合是國家的一項重大戰(zhàn)略部署，也是應(yīng)對當前金融危機的有效手段。做好兩化融合試驗區(qū)工作，必須找準切入點，抓好典型示范。既要有長遠規(guī)劃思路，又要明確當前的著力點，抓住重點，務(wù)實推進。在區(qū)域?qū)用嫒绾握覝释七M兩化融合切入點方面，楊學(xué)山指出，一是要以發(fā)展工業(yè)為重點，做強主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、促進先進制造業(yè)、支持地方特色產(chǎn)業(yè)；二是要加快推進區(qū)域內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是建立區(qū)域公共信息服務(wù)平臺，為中小企業(yè)服務(wù)；四是要促進工業(yè)服務(wù)業(yè)特別是軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　會議上，上海市、重慶市、珠三角地區(qū)、呼包鄂地區(qū)、廣州市、南京市、青島市、唐山市等八個國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)負責(zé)同志分別介紹了試驗區(qū)開展兩化融合試驗的工作思路、工作重點和工作進展。會議還邀請了原材料工業(yè)司、裝備工業(yè)司、消費品工業(yè)司和中小企業(yè)司負責(zé)同志及部分兩化融合專家，向八個試驗區(qū)的負責(zé)同志系統(tǒng)介紹了工業(yè)行業(yè)的發(fā)展形勢，以及金融危機背景下產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的相關(guān)政策。

　　各試驗區(qū)負責(zé)同志表示，會后將認真按照工業(yè)和信息化部的統(tǒng)一部署和要求，把兩化融合試驗區(qū)工作切實抓緊抓好，爭取早出成效，在全國的兩化融合工作中起到典型和示范作用。