工信部相關負責人表示將堅定不移破解制約小企業(yè)和非公經濟體制機制問題

    用工成本上升，人工、土地、房租、物流成本增長迅速

    市場需求不足，一季度成品存貨同比增長

    融資難融資貴，財務成本居高不下

    稅費負擔重，稅費減免優(yōu)惠政策受惠面比較窄

    轉型升級難，缺少資金、技術、人才、管理等要素支撐

    “中小企業(yè)提供了50%以上的稅收，創(chuàng)造了60%以上的國內生產總值，完成了70%以上的發(fā)明專利，提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，占企業(yè)總數的99%以上。國家高度重視中小企業(yè)發(fā)展，形成了一部法律和4個國務院文件為主的法律政策體系。4個文件根據新形勢依次推出，分別從推進市場準入和公平競爭，幫助中小企業(yè)渡難關，鼓勵民間投資健康發(fā)展，以及扶助小微企業(yè)發(fā)展方面作出部署，推動中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。”5月27日，在國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長鄭昕表示，中小企業(yè)是我國數量最大、最具創(chuàng)新活力的企業(yè)群體，但制約小微企業(yè)生存發(fā)展的五大困難依舊比較突出。 

    一是用工成本上升，這已成為小微企業(yè)經營面臨的最突出問題，人工、土地、房租、物流成本近年來增長迅速，多項成本過快上漲擠壓了小微企業(yè)利潤空間。二是市場需求不足。據國家統(tǒng)計局數據顯示，截至3月末，中小企業(yè)產成品存貨2.01萬億元，同比增長13.46%，增速比上年全年提高4.9個百分點。三是融資難融資貴。部分無法獲得銀行貸款的小微企業(yè)轉向民間借款，更增加了財務成本。四是稅費負擔重。雖然近年來出臺了多項稅費減免優(yōu)惠政策，但受惠面還比較窄，力度還不夠大，負擔依然較重。五是轉型升級面臨較多困難。市場機制倒逼企業(yè)轉型升級的作用顯現(xiàn)，廣大小微企業(yè)認識到粗放的發(fā)展模式已難以為繼，轉型升級迫在眉睫，但是由于缺少資金、技術、人才、管理等要素支撐，轉型困難。

    “從政策層面看，《國務院關于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》的政策措施落實力度還有待進一步加強，有的支持政策還不到位。”鄭昕表示。

    中小企業(yè)工作涉及面廣，政策性強，特別是財稅、金融、國土等政策，涉及諸多領域和部門，是一項需要全社會關注和各部門支持的系統(tǒng)性、全局性、戰(zhàn)略性任務。鄭昕表示，下一步要加強頂層設計和政策協(xié)調，形成合力。著力解決制約中小企業(yè)和非公有制經濟發(fā)展的體制機制問題和深層次矛盾，進一步激發(fā)中小企業(yè)和非公有制經濟的發(fā)展活力。

    具體來說，今后將進一步從增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力和吸納就業(yè)能力、優(yōu)化產業(yè)結構、提高“專精特新”和產業(yè)集群發(fā)展水平。其次，以中小企業(yè)促進法修訂為重點，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是以消除各類隱形壁壘為重點，推動非公有制經濟健康發(fā)展。四是以推進兩化深度融合為重點，促進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。五是以中小企業(yè)公共服務平臺網絡建設為重點，進一步加強服務體系建設。六是以貫徹落實金融支持小微企業(yè)指導意見為重點，進一步改善融資服務。

大企業(yè)拖欠小企業(yè)債務現(xiàn)象突出

    在27日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司副司長許科敏在回答《經濟日報》、中國經濟網記者有關大企業(yè)拖欠中小企業(yè)債務的問題時表示，調研顯示，大企業(yè)拖欠中小企業(yè)貨款、中小企業(yè)敢怒不敢言的問題較為突出。

    “從去年開始，工信部已經就此進行調研，最重要的是下一步從國家層面出臺指導意見，要規(guī)范。”許科敏說，“但是坦率地講，要解決這一問題恐怕還有一個過程。調研報告9月份肯定能出來了。但這個調研報告跟學術報告是不一樣的，要針對這個政策有分析、有實際情況，更重要的是要有建議，同時提高它的操作性。” （據中國經濟網）