近年來，廣東省大力培育和引進高層次人才，建設科技創(chuàng)新高地和人才集聚高地，形成“以才引才、以才育才”的人才裂變效應，成為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。

    必須緊緊抓住和用好世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以深化科技體制改革為動力，充分發(fā)揮市場對各類創(chuàng)新要素配置的決定性作用，加速創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈有機融合，加快推進知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，以更大力度推進引領產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心關鍵技術攻關，全面提升我省科技創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)競爭力，加快建設創(chuàng)新型廣東。

    ——摘自廣東省2013年度科學技術獎勵大會暨全省科技創(chuàng)新大會

    一、要素投入及主要科技產(chǎn)出指標

    2013年，廣東全社會R&D經(jīng)費占GDP比重達2.32%，比全國平均水平高出0.24個百分點；其中珠三角地區(qū)R&D經(jīng)費占GDP比重達2.56%，接近世界發(fā)達國家和地區(qū)水平。全省R&D人員總量全國第一，達到65.24萬人。預計2014年全省R&D經(jīng)費占GDP比重將達到2.4%，珠三角將達到2.6%，全省R&D人員將超過65萬人年。在創(chuàng)新產(chǎn)出方面，2014年獲得國家自然科學獎2項，技術發(fā)明獎3項，技術進步獎12項，國際合作獎1項，是2013年牽頭單位獲獎項目（5項）的3.6倍，創(chuàng)歷史最好成績。2014年11月全省有效發(fā)明專利110674件，增長17.1%，1-11月PCT國際專利申請11620件，占全國PCT國際專利申請的55.92%。

    二、自主創(chuàng)新能力建設主要指標

    1、重大項目

    原始創(chuàng)新顯著提升。2014年，廣東獲得國家“973”計劃首席科學家項目9項，連續(xù)6年實現(xiàn)豐收。東莞散裂中子源、國家基因（深圳）庫、國家超算（廣州、深圳）中心、大亞灣中微子實驗室等國家大科學工程建設穩(wěn)步推進。

    2、科技創(chuàng)新平臺建設

    區(qū)域創(chuàng)新體系不斷完善。支持企業(yè)組建各類研發(fā)機構，組織企業(yè)、高校、科研機構等主體有效對接，打通科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的通道。加快建設“粵港創(chuàng)新走廊”，加強與德國、英國、以色列等創(chuàng)新國家科技合作。實施《珠江三角洲地區(qū)科技創(chuàng)新一體化行動計劃》和《科技創(chuàng)新促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展專項實施方案（2014-2020年）》。全力推動創(chuàng)新型廣東建設，2014年深圳率先獲批成為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

    3、開放合作與人才引進

    國際和粵港科技合作取得新進展。依托廣州留學科技人員交流會、深圳高交會、東莞國際科技合作周等載體，不斷深化與歐美等發(fā)達國家科技合作。穩(wěn)步推進東莞“國家級環(huán)保與水處理國際創(chuàng)新園”、廣州“國家級科技服務國際創(chuàng)新園”、中烏巴頓焊接研究院等重點項目建設，協(xié)調(diào)推進佛山中德工業(yè)園、揭陽中德生態(tài)金屬園等國際合作園區(qū)建設并取得新進展。加快推進“粵港創(chuàng)新走廊”建設，強化兩地創(chuàng)新要素良性互動，實現(xiàn)兩地產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)共融，著力打造“珠三角—香港—海外”人才流動新模式。

    培養(yǎng)引進大批高層次人才。目前，全省擁有兩院院士（含雙聘）109人（2013年新增10人，本土4人），國家自然科學基金杰青160人（201４年新增10人），國家973計劃首席科學家55人（2013年新增8人），長江學者95人（2013年新增12人），千人計劃147人（2013年新增39人），中科院百人計劃117人（2013年新增12人）。深入實施“珠江人才計劃”，引進四批91個高水平創(chuàng)新科研團隊，開展“揚帆計劃”，為粵東西北引進12個高層次人才團隊，啟動首批省培養(yǎng)高層次人才特殊支持計劃，初步形成了“引育并舉、立體支撐”全省科技創(chuàng)新的新局面。

    4、政策保障

    2014年6月，廣東省委、省政府出臺了《關于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的決定》，這是全國第一個頒布實施的關于深化科技體制改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設計和綱領性文件。決定以深化科技體制改革為動力，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化應用和環(huán)境建設，全面提升全省科技創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)競爭力。

    三、重點領域成果與成效

    1、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    全省23個省級以上高新區(qū)預計實現(xiàn)營業(yè)總收入2.9萬億元，同比增長20%；新增20家省級專業(yè)鎮(zhèn)，381家專業(yè)鎮(zhèn)預計實現(xiàn)生產(chǎn)總值超過2萬億元；LED產(chǎn)業(yè)預計實現(xiàn)產(chǎn)值3500億元，同比增長24.6%。

    2、關于深化科技體制改革的進展和成效

    一是著力實施陽光再造行動。實施科技業(yè)務管理陽光再造行動是廣東深化科技管理體制改革，實現(xiàn)由科技管理向創(chuàng)新管理轉(zhuǎn)變的重大舉措。去年以來，按照“申報要公平、項目要公開、審批要制衡、去向要審計、績效要評估、考核要問責”的要求和“頂層重構、流程再造、分權制衡、功能優(yōu)化、權責統(tǒng)一、公開透明”的思路，廣東大力實施“科技業(yè)務管理陽光再造行動”，轉(zhuǎn)變財政資金投入結構和方式，不斷完善穩(wěn)定性和競爭性支持相協(xié)調(diào)的投入機制，以案治本建立科技管理權力制衡監(jiān)督機制，全力打造科技業(yè)務管理陽光政務平臺，截至目前，初步建立了項目決策、執(zhí)行、評價相對分離，相互監(jiān)督的權力制衡機制和內(nèi)外并舉的“雙重監(jiān)督”機制，科技業(yè)務管理陽光政務平臺正式上線，實現(xiàn)了科技業(yè)務管理全過程的“痕跡”管理和信息公開。陽光再造行動初見成效并在全國科技界產(chǎn)生較大的影響，科技部相關領導帶隊對廣東進行了專題調(diào)研；重慶市、海南省、湖南省、河北省、貴州省、青海省等科技廳（委）先后到廣東交流學習有關做法。

    二是著力構建新型科技業(yè)務體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈是科技體制改革的重要方向。廣東大力推動創(chuàng)新鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，通過歸并原有16項財政專項資金，重新整合設立5大財政專項資金，重構確立“511”新型科技計劃體系，包括基礎與應用基礎研究、公益研究與能力建設、前沿與關鍵技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新與科技金融結合、協(xié)同創(chuàng)新與平臺環(huán)境建設5大科技計劃，突出實施一批重大科技專項和一批科技專題計劃，提高了財政資金與創(chuàng)新需求的協(xié)同增效作用，推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈的三鏈融合。

    三是以新機制、新模式組織實施新一批重大科技專項。召開省科教領導小組會議和省重大科技專項工作推進會，堅持“需求導向、‘三鏈’融合、集群推進、協(xié)同創(chuàng)新”的原則，緊密結合廣東轉(zhuǎn)型升級的重大科技需求，重點解決制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的關鍵核心技術瓶頸問題，力爭在計算與通信集成芯片、移動互聯(lián)關鍵技術與器件、云計算與大數(shù)據(jù)管理技術、新型印刷顯示與材料、可見光通信技術及標準光組件、智能工業(yè)機器人、新能源汽車電池與動力系統(tǒng)、干細胞與組織工程、增材制造（3D打印）九大領域搶占科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。

    摘自《經(jīng)濟日報》