近日，北京高科大學(xué)聯(lián)盟與秦皇島市政產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)在北戴河新區(qū)舉行。此次對(duì)接會(huì)以加速成果轉(zhuǎn)化、融入?yún)f(xié)同發(fā)展為主題，來(lái)自北京高科大學(xué)聯(lián)盟的１１所高校負(fù)責(zé)人以及駐秦高校、相關(guān)企業(yè)等２００余人參加了此次對(duì)接會(huì)。

    據(jù)了解，對(duì)接會(huì)上北京高科大學(xué)聯(lián)盟與秦皇島市政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，北京大學(xué)聯(lián)盟將依托北戴河新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基地，充分發(fā)揮其在電子信息、網(wǎng)絡(luò)、通信、鐵路、公路、交通、新型材料等諸多領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，與秦皇島市開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，并優(yōu)先考慮將科研成果在秦皇島市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

    校地、校企“牽手”

    推動(dòng)京冀產(chǎn)學(xué)研合作

    北京高科大學(xué)聯(lián)盟成立于２０１１年，由北京化工大學(xué)、北京交通大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、北京郵電大學(xué)、華北電力大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）、中國(guó)石油大學(xué)（北京）等１１所高水平行業(yè)特色型大學(xué)共同發(fā)起組建，涵蓋電子信息、網(wǎng)絡(luò)與通信、鐵路公路交通、新材料、化學(xué)化工、新能源、電力、地質(zhì)、礦業(yè)、石油、林業(yè)、造船業(yè)和核工業(yè)等國(guó)家戰(zhàn)略工程領(lǐng)域，并積聚了大批一流的優(yōu)質(zhì)資源。

    “此次對(duì)接會(huì)上，高科大學(xué)聯(lián)盟接受了燕山大學(xué)加入聯(lián)盟的申請(qǐng)。至此，北京高校聯(lián)盟的成員發(fā)展為１２個(gè)。”北京高科大學(xué)聯(lián)盟發(fā)展規(guī)劃處副主任劉志晗表示，北京高科大學(xué)聯(lián)盟走進(jìn)秦皇島市，在與秦皇島市簽訂合作框架協(xié)議的同時(shí)，還與河北金茂集團(tuán)簽訂產(chǎn)學(xué)研用戰(zhàn)略合作協(xié)議，并共同為大學(xué)聯(lián)盟北戴河新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基地揭牌。

    “北戴河新區(qū)是住房和城市建設(shè)部公布的首批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)之一，北京郵電大學(xué)在智慧城市領(lǐng)域具有一定的實(shí)力。”劉志晗介紹，此次對(duì)接會(huì)上，作為聯(lián)盟成員高校——北京郵電大學(xué)和秦皇島市北戴河新區(qū)政府簽訂了智慧城市建設(shè)框架協(xié)議，致力于共同推進(jìn)北戴河新區(qū)智慧城市建設(shè)、電子政務(wù)建設(shè)、智慧旅游建設(shè)、智慧健康產(chǎn)業(yè)建設(shè)，設(shè)立智慧城市（北戴河）培訓(xùn)中心，合作開(kāi)展高層次工程師教育與繼續(xù)教育。

    北京郵電大學(xué)并不是第一家與秦皇島市成功“牽手”的聯(lián)盟成員。２０１４年，北京化工大學(xué)就與秦皇島市政府簽署設(shè)立研究院的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在北戴河新區(qū)建立北京化工大學(xué)秦皇島校區(qū)，計(jì)劃２０１７年開(kāi)始招生。據(jù)了解，籌劃在建的秦皇島校區(qū)項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資１９億元，占地７２０畝，將設(shè)立中法工程師學(xué)院、中德工程師學(xué)院等。該項(xiàng)目在秦皇島市率先采用政府與社會(huì)資本合作的ＰＰＰ模式，即政府將土地?zé)o償劃撥給學(xué)校，學(xué)校則以土地入股與運(yùn)營(yíng)商合作，運(yùn)營(yíng)商出資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由政府牽線搭橋，引入第三方河北金茂集團(tuán)進(jìn)行合作開(kāi)發(fā)建設(shè)。

    創(chuàng)新合作模式

    打通成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新鏈

    組建聯(lián)盟、聚集資源是推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作走向深廣的主要路徑。北京高科大學(xué)聯(lián)盟成立以來(lái)，積極探索，不斷創(chuàng)新，形成了獨(dú)特的產(chǎn)學(xué)研合作新模式。

    劉志晗表示，高校科研成果轉(zhuǎn)化是一個(gè)很長(zhǎng)的鏈條，包括政產(chǎn)學(xué)研金介用各個(gè)要素，需要不同的主體做不同的事情，高校教師比較了解科學(xué)研究的規(guī)律，但是研究的內(nèi)容多是興趣驅(qū)動(dòng)，因而很多科研成果并不能直接得到應(yīng)用。而企業(yè)比較了解市場(chǎng)需求，知道市場(chǎng)需要什么樣的產(chǎn)品，但缺乏先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，所以要把企業(yè)的資源和高校資源更好的結(jié)合起來(lái)。要打通科技創(chuàng)新鏈上“孤島問(wèn)題”，確保科技成果從一個(gè)基因、苗子，最終變成一個(gè)“巨人”；從中試規(guī)模做到工業(yè)規(guī)模的示范，這個(gè)過(guò)程只能由企業(yè)來(lái)做來(lái)?yè)?dān)當(dāng)。

    “以前，政產(chǎn)學(xué)研用經(jīng)常被提及，卻并不太關(guān)注金融、科技中介這兩個(gè)主體。在此次對(duì)接會(huì)上，北京高科大學(xué)聯(lián)盟在金、介方面均有新的突破。河北金茂集團(tuán)與聯(lián)盟簽訂合作協(xié)議，注入一筆合作啟動(dòng)資金。當(dāng)政產(chǎn)學(xué)研這些要素聚集到一起，資金就像一股活水，喚起了各資源的活力。”劉志晗表示，當(dāng)金介這兩大主體融入進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化鏈中，才真正能夠把科技成果轉(zhuǎn)化之路打通。

    有了資金，場(chǎng)地的問(wèn)題也在此次對(duì)接會(huì)上得到解決。“以往我們和一些地方政府部門談合作的時(shí)候，在當(dāng)?shù)夭](méi)有成立合作基地，造成后期項(xiàng)目合作的推動(dòng)存在著一定困難。比如說(shuō)以往合作的方式就是開(kāi)會(huì)、洽談、溝通，回來(lái)之后就要通過(guò)電話聯(lián)系，兩地奔波，十分不方便。燕山大學(xué)的加入使聯(lián)盟在秦皇島市有了自己的基地。”劉志晗表示，具體來(lái)說(shuō)，這次北京高科大學(xué)聯(lián)盟與秦皇島市的對(duì)接會(huì)是在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，和當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)、屬地高校等單位均建立了合作關(guān)系，“我們用一種釘釘子的精神，把聯(lián)盟與秦皇島科技領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作做扎實(shí)、做到位。這是一種很好的開(kāi)端和模式。這樣做，既符合國(guó)家政策的調(diào)整，也符合我們的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。”

    京校十條加速成果轉(zhuǎn)化

    “高校教師的發(fā)明屬于職務(wù)發(fā)明，發(fā)明所用權(quán)屬高校，如果校方對(duì)這些發(fā)明處置不當(dāng)，就會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)流失。為盡可能避免工作中的失職，以往高校在處置科技成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題上往往比較保守。在高校大學(xué)科技園、產(chǎn)業(yè)園在科技項(xiàng)目孵化過(guò)程中，高校一貫輸出科技成果的做法，并不能夠換得高校發(fā)展所需的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，這也影響了高校科研工作的再造。”擁有多年科研工作經(jīng)驗(yàn)的劉志晗表示。

    為創(chuàng)新高校科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制，２０１４年年初北京市制定出臺(tái)了《加快推進(jìn)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化和科技協(xié)同創(chuàng)新若干意見(jiàn)（試行）》（京校十條）。

    根據(jù)這份意見(jiàn)，高校可自主對(duì)科技成果的合作實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資和實(shí)施許可等科技成果轉(zhuǎn)化事項(xiàng)進(jìn)行審批，主管部門和財(cái)政部門將對(duì)高校科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)行備案管理。而成果轉(zhuǎn)化利益分配用于科研團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)或轉(zhuǎn)化人員獎(jiǎng)勵(lì)的比例，從此前２０％大幅調(diào)高到７０％以上。

    “京校十條打破束縛、釋放活力、注重實(shí)效，實(shí)施一年多以來(lái)，大大激發(fā)了高校教師的科技成果轉(zhuǎn)化的激情。”劉志晗表示。

    ２０１４年初，京校十條頒布后不久，北京郵電大學(xué)電子工程學(xué)院鄧中亮教授等人，成功研制出廣域室內(nèi)外無(wú)縫高精度定位系統(tǒng)，可輕松實(shí)現(xiàn)人們?cè)谕＼噲?chǎng)停車容易、取車不愁的愿望。

    該系統(tǒng)能夠在車輛刷卡進(jìn)入停車場(chǎng)時(shí)，將車輛所處的位置、哪些地方還有空余車位等定位信息實(shí)時(shí)推送到用戶終端上，以便用戶找到最佳停車位。與此同時(shí)，停車場(chǎng)還可通過(guò)傳感器網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)車輛的移動(dòng)、停泊，并記錄停車位置。目前已經(jīng)在首都機(jī)場(chǎng)、虹橋等機(jī)場(chǎng)２２個(gè)航站樓建立了機(jī)場(chǎng)位置服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。

    “工學(xué)研究創(chuàng)新講究三點(diǎn)：構(gòu)思、構(gòu)物、成器。所謂構(gòu)思，就是提出新的思想；構(gòu)物，就是把實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和研究平臺(tái)搭建起來(lái)；成器，就是要產(chǎn)業(yè)化，最終使研究成果走向應(yīng)用，不能只是從實(shí)驗(yàn)到實(shí)驗(yàn)，必須將研究成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，這是對(duì)工學(xué)的基本要求。”鄧中亮表示。

    不過(guò)，在北京科技大學(xué)校長(zhǎng)助理朱鴻民看來(lái)，只有這樣的機(jī)制還不夠。“一味寄希望于追求經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)和風(fēng)投資金愿意冒險(xiǎn)投資，不太現(xiàn)實(shí)。”他建議，國(guó)家應(yīng)該出資扶持部分項(xiàng)目，承擔(dān)一部分成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)。

    摘自《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》