為適應全球新興技術快速發(fā)展，以美國為代表的主要國家利用信息平臺、提案日、工業(yè)日等方式，擴大國防科技創(chuàng)新競爭范圍，吸收民間高新科技研發(fā)力量，匯聚先進的軍事和民用科技成果，激發(fā)國防科技研發(fā)創(chuàng)新活力。

一是利用多種信息平臺，擴大科技創(chuàng)新公開競爭范圍。為了促進軍地雙方信息溝通交流，美國國防部建立多種信息平臺，如國防創(chuàng)新市場、商業(yè)機會網等。美國國防部把“國防創(chuàng)新市場”門戶網站作為尋求民間優(yōu)勢技術的重要窗口，集中發(fā)布軍方科學技術需求信息，匯集企業(yè)獨立研究開發(fā)的技術成果信息。11月，商業(yè)機會網并入美國總務管理局采辦網（SAM網），匯聚各部門10個網站信息，SAM網中集中發(fā)布包括國防部、軍種在內的相關部門的國防科技項目廣泛機構公告、國防采辦項目招標信息，最大限度地擴大國防科技項目公開競爭范圍。

二是借助提案日和工業(yè)日等形式，促進軍地雙方信息交流。美國國防部采用提案日、工業(yè)日等活動形式，促進軍地雙方信息交流互通。2月20日，美國國防高級研究計劃局（DARPA）國防科學辦公室舉行“能力感知機器學習”項目提案者日活動，發(fā)布能力感知機器學習項目的跨部門公告，向全社會尋求能力感知機器學習領域的研究創(chuàng)新概念，尋求開發(fā)基于能力的可信機器學習系統(tǒng)。5月29日，美國情報高級研究計劃局舉行工業(yè)日活動，簡述使用多光譜成像數(shù)據(jù)融合技術進行情報分析的研發(fā)項目，研究“天基機器自動識別技術”。12月4日，DARPA生物技術辦公室舉辦“單兵防護生物系統(tǒng)”提案者日活動，以開發(fā)無負擔的單兵生化防護解決方案，降低對傳統(tǒng)笨重防護裝備的需求，提高生化威脅防護能力。

三是推出新型媒體平臺，加速全社會協(xié)同創(chuàng)新。充分利用新媒體、融媒體，廣泛傳播信息、加強力量協(xié)同，是美國國防科技領域開放創(chuàng)新的典型做法。3月19日，DARPA正式推出“聚網”（Polyplexus）新型社交媒體平臺，利用其實時交互能力，不同學科、不同行業(yè)的研究人員、從業(yè)人員、退休人員及資助方注冊成為平臺用戶，交流分享其專業(yè)知識，加速研討形成前沿科技領域新思想、新假設、新概念，快速將新創(chuàng)意轉變?yōu)楦邇r值解決方案，加速協(xié)同創(chuàng)新科技研發(fā)進程。

為調動全社會創(chuàng)新資源，激發(fā)科研團隊創(chuàng)新活力，選拔最優(yōu)秀的創(chuàng)意和方案，2019年，美國、俄羅斯、英國等國家繼續(xù)舉辦了各類科技創(chuàng)新大獎賽或挑戰(zhàn)賽，不僅包括無人系統(tǒng)、網絡防御、人工智能等熱門領域，地下環(huán)境、未來技術、人工智能應用等領域也成為創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽的新熱點。

一是地下環(huán)境突破性技術挑戰(zhàn)賽成為熱點。2019年，美軍高度關注地下環(huán)境的自主、感知、聯(lián)網和機動等方面的突破性技術研發(fā)與演示驗證，啟動挑戰(zhàn)賽以激勵創(chuàng)新發(fā)展。7月1日，DARPA啟動地下挑戰(zhàn)賽虛擬競賽，重點關注物理系統(tǒng)和軟件，旨在創(chuàng)建一個由跨領域、多學科團隊組成的社區(qū)，尋求適于地下環(huán)境的自主、感知、聯(lián)網和機動等方面的突破性技術。共有高科技企業(yè)、大學、科研機構等九支團隊參賽，各團隊從地下挑戰(zhàn)賽技術庫中選擇配置，組裝所需的機器人和傳感器，為其機器人和傳感器編寫軟件和算法。

二是頻譜協(xié)作挑戰(zhàn)賽繼續(xù)受到關注。早在2016年，DARPA就舉行了首個基于機器學習的“頻譜協(xié)作挑戰(zhàn)賽”（SC2），并延續(xù)下來。2019年，DARPA繼續(xù)開展了該賽事。9月10日，確定頻譜協(xié)作挑戰(zhàn)賽（SC2）決賽的10支參賽團隊，包括高校、科技企業(yè)和獨立參賽人等不同性質的團隊。SC2決賽在10月23日在世界移動大會（美國洛杉磯）上舉行，決賽前三名將分別獲得200萬、100萬和75萬美元獎金。

三是人工智能軍事應用競賽成為挑戰(zhàn)賽主題。人工智能持續(xù)快速發(fā)展，各類人工智能技術在多種場景的演示應用，成為2019年挑戰(zhàn)賽熱門主題。7月10日，美海軍舉辦人工智能應用到主動防御網絡安全挑戰(zhàn)的競賽，由信息戰(zhàn)系統(tǒng)司令部和指揮、控制、通信、計算機和情報程序執(zhí)行辦公室主辦，以汲取網絡安全創(chuàng)新想法，更快地把先進人工智能技術吸納到艦隊，為現(xiàn)實世界的網絡安全挑戰(zhàn)尋找機器學習和人工智能解決方案。

四是未來科技突破也是各國挑戰(zhàn)賽的重點內容。2019年，俄羅斯、英國對未來科技創(chuàng)新發(fā)展予以關注，組織開展未來科技領域挑戰(zhàn)賽，持續(xù)推進未來科技新突破。俄羅斯國防部先進技術追蹤和科研活動管理總局自2016年以來每年舉辦“未來突破”比賽活動，三年來科技成果數(shù)量逐漸增加，參賽人數(shù)也逐漸增多，一些成果已轉化為新型裝備。俄羅斯于4月22日啟動“未來突破”比賽活動，邀請俄羅斯國防部科研和教學單位、俄羅斯武裝力量科技連參賽，“科技連”青年人共申報25個比賽項目，比2018年數(shù)量增加一倍，促進了創(chuàng)新成果轉化應用于武器裝備和兩用產品。英國國防部國防與安全加速器也開展挑戰(zhàn)賽尋求未來新技術，采取“公開征集”招標辦法尋求創(chuàng)新想法和創(chuàng)新技術，并促進其資助的科技成果轉化應用，走出開發(fā)階段，投入生產階段。

美國、俄羅斯等國家國防部高度重視科技成果轉化應用，調整重大科研項目組織機構，或設立專門機構負責，并通過JCTD、快速創(chuàng)新基金等技術轉移計劃和機制，促進科技成果快速轉化為裝備等相關應用場景。

一是國防部成立專門機構并推進重大科技項目機構重組，促進科技成果轉化應用。國防部研究與工程副部長辦公室下設的先期能力局，其負責樣機制造與概念驗證的主任，統(tǒng)管先進技術發(fā)展工作，并負責將科技成果開展樣機研發(fā)，推進技術轉化應用。此外，國防部將“高能激光聯(lián)合技術辦公室”調整為“聯(lián)合定向能轉化辦公室”，加快美軍定向能能力的研發(fā)與部署，與國防部各軍種、業(yè)務局協(xié)同組織并領導國防部多個技術領域工作組，負責加速定向能武器能力開發(fā)與部署，推動相關技術演示驗證，促進成果轉化應用。機構重組后，將有利于高能激光技術轉化應用于各軍種的武器裝備采辦中，也有利于交付作戰(zhàn)部隊使用。

二是通過技術轉移計劃促進科技成果快速轉化應用。美國防部和軍種采用聯(lián)合能力技術演示驗證（JCTD）、快速創(chuàng)新基金（RIF）、創(chuàng)新加速器等方式，促進國防科技成果快速轉化應用，加強國防基礎研究、應用研究成果通過技術轉移機制，向武器裝備全壽命各階段轉化；同時，加強軍用技術向民用轉化，以及民用技術向軍用轉化。美海軍海上系統(tǒng)司令部戰(zhàn)術創(chuàng)新應用實驗室于1月份通過快速創(chuàng)新基金（RIF），與海軍航空兵、海軍陸戰(zhàn)隊、陸軍研究實驗室和多家企業(yè)合作，開展了冷噴涂技術的開發(fā)工作，促進技術轉化應用到裝備采辦和維修保障階段。俄羅斯也高度重視成果轉化工作，其未來研究基金會的活動目標和宗旨就是助力俄聯(lián)邦高新科技領域的研創(chuàng)活動及其成果轉化，服務國家安全及國家防御建設。截至2019年6月，該基金會共受理超過1500個項目申請，擬加強項目轉化工作，正在逐步向每年實施60-70個項目的目標邁進，這些項目是對國家武器裝備規(guī)劃及國防安全目標計劃的補充和完善。俄羅斯《“時代”軍事創(chuàng)新科技園科技發(fā)展戰(zhàn)略》對科技園國防和民用領域技術轉化等未來五年科技發(fā)展做出規(guī)劃。英國防部國防科技局于9月發(fā)布《國防科技框架》，也致力于為英國防部及其合作伙伴的科技研發(fā)與轉化應用活動提供指導。

三是優(yōu)化小企業(yè)技術轉移計劃，加速科技成果轉化應用。美空軍通過小企業(yè)創(chuàng)新研究/小企業(yè)技術轉讓計劃，以及AFwerX創(chuàng)新加速器等方式，在其3月份推介日活動上向小企業(yè)授出51份合同，大幅縮短合同簽訂周期，加速商業(yè)領域科技成果轉化應用到國防科技和裝備采辦領域。美空軍于4月試點推出由空軍科學研究辦公室和AFwerx聯(lián)合發(fā)起的特定主題小企業(yè)技術轉移計劃（STTR），其申請程序、項目要求、履約時間和金額等與常規(guī)的空軍小企業(yè)技術轉移計劃相比大幅簡化，目的是提高計劃效率和成果轉化速度。

四是通過先進技術演習試驗，促進科技成果轉化應用。2019年，美海軍多次舉行先進技術演習試驗，參演人員包括海軍陸戰(zhàn)隊員、水兵、國防部文職人員和國防承包商，演習展示、驗證及試驗一系列創(chuàng)新技術及新概念，推動新技術成果轉化應用。美國防創(chuàng)新試驗小組、國防部導彈防御局與軍種部門合作，開展多次項目技術演示驗證，將其科技研發(fā)項目轉化為軍種裝備采辦項目。