5G的溢出性、帶動性作用非常顯著，這也是其在政府工作報告“實施擴大內需戰(zhàn)略，推動經濟發(fā)展方式加快轉變”一節(jié)中被提及的重要原因。

“從短期來看，加快以5G為代表的新型基礎設施建設，能有效應對新冠肺炎疫情帶來的經濟下行壓力。從長期來看，5G發(fā)展已成為落實國家戰(zhàn)略、促進經濟社會轉型升級的一項重大政治任務。”全國人大代表、中國移動董事長楊杰表示，5G推動移動通信技術開啟了從消費側向生產側全面滲透的進程，將成為社會信息流動的主動脈、產業(yè)轉型升級的加速器、數字社會建設的新基石。

全國人大代表、中國信息通信研究院院長劉多認為，一方面，5G網絡建設將帶動產業(yè)鏈上下游的發(fā)展，有效起到“穩(wěn)投資”的作用。另一方面，5G可以賦能高清視頻、智能家居、VR游戲等信息服務，成為擴大內需的新動力。5G還有望創(chuàng)造新的就業(yè)機會，通過在線信息系統、共享經濟平臺帶來更靈活的就業(yè)方式。

據中國信息通信研究院預測，2020年至2025年，我國5G商用直接帶動的經濟總產出將達10.6萬億元，間接拉動的經濟總產出約24.8萬億元，5G將直接創(chuàng)造超過350萬個就業(yè)崗位。放眼全球，預測到2035年，5G全球經濟產出將達到13.2萬億美元，拉動全球GDP增長率提升7%。美國、歐盟、日本、韓國等世界主要國家和地區(qū)已將5G上升為構筑第四次工業(yè)革命核心驅動力和贏得國家長期競爭優(yōu)勢的關鍵技術。代表委員紛紛表示，應加快5G研發(fā)和建設進程，提升我國的國際話語權。

全國人大代表、中國工程院院士余少華說，5G網絡將進一步與國民經濟、社會發(fā)展和文化生活等方面深度融合，逐步成為大國的一個核心基礎設施，也是國家間競爭的一個制高點。信息通信行業(yè)要以新基建為契機，加速提升技術創(chuàng)新綜合能力，加快5G、下一代互聯網等前沿技術的研發(fā)進程，在關鍵核心技術上搶占發(fā)展制高點，掌握發(fā)展主動權。

目前，我國5G網絡建設已形成規(guī)模，截至5月中旬，全國共建成5G基站超過24萬個，網絡和用戶規(guī)模全球領先。在此基礎上，我國正持續(xù)豐富5G應用，開展5G應用場景與工業(yè)制造、能源、交通、教育、醫(yī)療等實體經濟和社會領域的結合。如何讓5G更好更快地融入千行百業(yè)？代表委員帶來了不少真知灼見。

疫情之下，智慧醫(yī)療受重視程度得到了顯著提升。為建立覆蓋全國、統一一體的5G﹢智慧醫(yī)療體系，加快實現我國醫(yī)療資源使用效能和醫(yī)療服務水平雙提升，全國人大代表、中國移動副總經理趙大春提出四點建議：一是制定國家層面的5G﹢智慧醫(yī)療頂層設計；二是加快5G﹢智慧醫(yī)療政策制定；三是加大對5G ﹢智慧醫(yī)療的投入；四是推動5G﹢智慧醫(yī)療的融合創(chuàng)新發(fā)展。

全國政協委員、新東方教育科技集團董事長俞敏洪認為，5G將為城鄉(xiāng)教育均衡提供新的解決方案，但目前需要統籌城鄉(xiāng)學校信息化發(fā)展，大力支持鄉(xiāng)村學校區(qū)域5G網絡覆蓋，確保師生可以享受到高速率、低時延的5G教學設計和應用。

全國人大代表、上汽集團董事長陳虹表示，5G技術將大幅提升城市交通管理水平。他建議，應支持有條件的地區(qū)從5G新型基礎設施、智能網聯汽車、智慧交通系統等方面入手，加快構建智能汽車基礎設施體系。在新基建的推動下，5G及大數據中心建設會大幅提速，將互聯網路況數據與交通管理數據融合，就能實現對人、車、路、交通設施、交通狀況的透徹感知。

云上售貨、直播帶貨等對進一步拉動新型消費、帶動農產品電商銷售、推進產業(yè)扶貧增收具有重要意義。其中，5G﹢XR帶來了沉浸式購物體驗。全國人大代表、浙江移動總經理鄭杰表示，下一步應加強5G與XR產業(yè)的協同發(fā)展，開展國家5G﹢ XR關鍵技術的攻關，推動5G﹢ XR在文旅、教育、醫(yī)療等細分應用領域落地一批行業(yè)示范應用。

在“5G﹢工業(yè)互聯網”領域，代表委員普遍認為，兩者的融合應用能力應進一步提升。全國人大代表、聯想集團董事長兼CEO楊元慶建議，加大新基建力度、加強市場政策引導、加快構建應用生態(tài)、加速培育復合型人才，以此提升“5G﹢工業(yè)互聯網”融合應用能力；全國政協委員、中國工業(yè)互聯網研究院院長徐曉蘭建議，統籌開展“工業(yè)互聯網﹢工業(yè)大數據中心﹢5G”的數字基建體系化協同布局，避免孤立零散式發(fā)展，形成數字基建“組合拳”。

5G技術和應用要實現日新月異的發(fā)展，基站建設是最根本，但目前我國5G建設還面臨很多困難，如何破解？這也成為代表委員十分關注的問題。

致公黨中央與農工黨中央均提交了關于加快5G基礎設施建設的提案，建議通過降低電費、共建共享等方式加快5G基站建設，早日謀劃2G和3G網絡退網，釋放低頻段優(yōu)質頻譜，同時及早部署5G高頻段與面向6G的前瞻研究。農工黨中央還在提案中建議，在運營商企業(yè)的貸款、公用設施的共享、運營成本的降低等方面予以大力支持。

全國政協委員、中國聯通產品中心總經理張云勇認為，在5G建設的關鍵時期，我們面臨運營商投入巨大且資金回收周期長、5G商業(yè)模式不清晰、與垂直行業(yè)深度融合模式有待優(yōu)化等諸多挑戰(zhàn)。他呼吁，從國家宏觀層面給予更多財稅、產業(yè)政策支持，優(yōu)化考核，推動產學研聯合，培育5G新生態(tài)；給予運營商更多的稅收、融資等配套政策支持，推動針對運營商5G投資和運維經營的稅收優(yōu)惠等。

在建設和應用規(guī)模日益擴大的前提下，網絡安全日漸成為影響5G發(fā)展的重要因素。全國政協委員、360集團董事長兼CEO周鴻祎提出，在5G支持下，聯網設備規(guī)模將達到百億級，使得潛在的攻擊面大大增加。他認為，有必要建立政府主導下的多方主體參與模式，構建5G安全協同防御體系，推動5G相關行業(yè)的威脅情報共享和協同響應。此外，還應構建5G安全標準體系和安全認證體系，積極推進5G增強技術和安全機制國際標準的制定，在5G全球布局中取得更多話語權。