新華網北京12月10日電 (記者李云路 王建華 劉歡)此間政經觀察人士說，規(guī)劃2011年經濟發(fā)展路線的本年度中央經濟工作會議，也將重點為培育新的國際競爭力“謀篇定調”。

    2011年是中國新五年規(guī)劃的開局之年。10月份召開的中共十七屆五中全會審議通過了“十二五”規(guī)劃的建議。全會強調，要積極創(chuàng)造參與國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢。
　　
    中國財政部財政科學研究所研究員文宗瑜說，加快培育新的國際競爭力，是中國加快轉變經濟發(fā)展方式的應有之義，也是全球經濟大勢所趨。
　　
    培育新的國際競爭力的緊迫性，從本月3日召開的中共中央政治局會議也可以看出。政治局會議明確提出，明年的經濟工作要更加依靠科技進步和自主創(chuàng)新。
　　
    中國社會科學院經濟研究所所長裴長洪表示，強調科技進步、自主創(chuàng)新，實際上就是要求中國提高國際競爭力，走新型經濟發(fā)展之路。
　　
    國際金融危機的爆發(fā)改變著國際經濟貿易格局，世界各國都在探索新的經濟發(fā)展路徑，培育新的國際競爭力，同時，貿易摩擦、匯率爭端等保護主義行為也日益抬頭。中國也不能置身于事外。
　　
    一些分析人士認為，轉變經濟發(fā)展方式的政策驅動與碳減排的全球共同行動，已經提前結束了中國的傳統(tǒng)工業(yè)化時代。從“十二五”開始，中國將進入“新型工業(yè)化時代”或稱“后工業(yè)化時代”。
　　
    這意味著，“傳統(tǒng)工業(yè)產品制造”的國際競爭力優(yōu)勢越來越弱化，“兩頭在外而過程在內的中國工業(yè)產品制造”黃金期已經過去，勞動用工的低工資時代很難持久，產業(yè)平均利潤率時代正式開始。
　　
    目前，“兩頭在外而過程在內的中國工業(yè)產品制造”貢獻了大量的GDP，其占全國貿易量的一半左右。
　　
    而最近十年，中國高耗能行業(yè)主要產品產量年均增長10%以上，能源消費量占全社會能耗總量的55%以上，單位GDP能耗成倍高于歐美日等發(fā)達國家。
　　
    中國已于去年底明確承諾，到2020年單位GDP二氧化碳排放量比2005年水平下降40%至45%。
　　
    中國社科院10月發(fā)布的2010年《國家競爭力藍皮書》顯示中國的國際競爭力正在提升，全球排名已從1990年的第73位躍升至2008年的第17位。
　　
    但是藍皮書同時指出，中國的經濟結構競爭力、經濟效率競爭力已經成為“短板”，結構競爭力目前排名第89位，整體效率競爭力也處于中游偏下水平。
　　
    “目前，中國的核心競爭力與其大國地位并不相符。”藍皮書項目負責人、中國社科院財貿所的倪鵬飛博士說。
　　
    世界聞名的瑞士洛桑國際管理學院曾提出衡量一個國家國際競爭力的八大要素：國際經濟實力、國際化程度、政府作用、金融環(huán)境、基礎設施、企業(yè)管理、科學技術、國民素質。
　　
    亞洲開發(fā)銀行中國代表處高級經濟學家莊健表示，勞動力素質的提高及其對應的教育體制的改革，新興產業(yè)的發(fā)展及其對應的自主創(chuàng)新和自主知識產權的培訓，應是未來中國培育新的國際競爭力的“兩個著力點”。
　　
    文宗瑜則更加系統(tǒng)地提出中國需要在“新需求”“新供給”“新配置”“新增長”“新思維”“新改革”等六個方面進行改變。
　　
    “‘六新’意味著中國經濟發(fā)展要從經濟、社會、政治、文化等各領域全面推進，否則經濟發(fā)展方式轉變、提高新的國際競爭力只能成為一個口號”。他說。
　　
    據(jù)《中國海關》雜志發(fā)布的2009－2010年度《中國制造實力榜——行業(yè)國際競爭力指數(shù)》顯示，在國民經濟行業(yè)分類的45個二級行業(yè)中，23個行業(yè)的國際競爭力超過世界平均水平，但其中21個行業(yè)仍然屬于制造業(yè)。
　　
    中共中央關于制定“十二五”規(guī)劃的建議指出，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，必須適應市場需求變化，根據(jù)科技進步新趨勢，發(fā)揮中國產業(yè)在全球經濟中的比較優(yōu)勢，發(fā)展結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產業(yè)體系。
　　
    分析人士認為，中國必須盡快打通工業(yè)產業(yè)對第一產業(yè)和第三產業(yè)發(fā)展的技術人才裝備支持通道，支持資本及工業(yè)企業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)領域轉移助推實現(xiàn)中國經濟增長的“內需主導”目標，依托資本與勞動資源雙重優(yōu)勢實施資本與勞動力同步向國外輸出以形成競爭優(yōu)勢。
　　
    據(jù)國家發(fā)改委對外經濟研究所所長張燕生預料，明年起，中國將從過去的資本、智力引進深化至管理制度的引進，進一步與國際通行規(guī)范接軌，市場經濟體制加快完善。
　　
    中國也將從工程承包，能源資源方面的對外投資為主，逐步轉變?yōu)榘讶虻纳a、人才、資源、物流等優(yōu)質的要素全方位嫁接到中國的產品價值鏈中，進一步建立區(qū)域和全球的貿易生產體系。
　　
    而在進口方面，中國將進一步發(fā)揮進口技術在產業(yè)升級中的作用。在出口方面，將從低端產品為主進入到中高端產品為主，從低端工序方面的代工為主轉向以自主設計、生產、研發(fā)、營銷為主。