“零售電價上調(diào)是遲早的事情。8月CPI數(shù)據(jù)顯示下降到4.9%，最為擔(dān)憂的事情已經(jīng)能夠放下，看起來調(diào)價的時機已經(jīng)來了。”國泰君安一位電力行業(yè)分析師表示。 

電監(jiān)會建議調(diào)價 

    在8月19日，國家發(fā)改委網(wǎng)站突然發(fā)布調(diào)價通知，決定從8月20日起，除西藏、新疆自治區(qū)外，各地火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價調(diào)整幅度每千瓦時在1分錢至2.5分錢之間，平均每千瓦時提高2分錢，對電力用戶的銷售電價不做調(diào)整。 

    一直以來，對于電價上調(diào)的決策政府在左右為難中，一方面是電煤價格不斷高企，發(fā)電企業(yè)虧損不斷加劇，許多發(fā)電廠因無煤可用、無錢買煤而被迫關(guān)閉發(fā)電機組；另一方面能源、食品等價格反過來推高了CPI的走高，整個經(jīng)濟(jì)存在通脹擴(kuò)大、消費能力減弱的風(fēng)險。 

    不過，目前擔(dān)憂的情況正在逐步好轉(zhuǎn)。就在昨天，國家電力監(jiān)管委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，8月CPI漲幅回落至4.9%，為銷售電價上調(diào)創(chuàng)造了條件下，并建議居民電價也作調(diào)整。

電網(wǎng)壓力需要傳導(dǎo) 

    對于整個電力行業(yè)來說，電價調(diào)整涉及到上網(wǎng)電價、輸電價格、配電價格和終端銷售電價組成的價格體系。此前國家發(fā)改委對電力產(chǎn)業(yè)鏈中上網(wǎng)電價這一個環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整，部分緩解了發(fā)電企業(yè)的的壓力，但是把這部分成本壓力轉(zhuǎn)移給了兩家電網(wǎng)公司——南方電網(wǎng)公司和國家電網(wǎng)公司。 

    這次上網(wǎng)電價調(diào)整，主要是為了先彌補電煤價格高企導(dǎo)致的發(fā)電企業(yè)虧損。上網(wǎng)電價上調(diào)后，發(fā)電企業(yè)把一部分成本壓力轉(zhuǎn)嫁給了電網(wǎng)企業(yè)。而電網(wǎng)企業(yè)肯定不能承受這樣的壓力，緊跟其后的銷售電價調(diào)整必不可免。 

    “這并不是長久之計。”光大證券電力行業(yè)分析師崔玉芹表示，若按執(zhí)行一年計算，購電成本要增加600億元，去年電網(wǎng)企業(yè)的利潤總共才640億元左右，我國全年火電發(fā)電量在3萬億千瓦時，按現(xiàn)在提價2分錢，若執(zhí)行到年底，成本支出就有150億-200億元。 

    天相投顧也在昨天最新發(fā)布的研究報告中測算，7月1日起銷售電價和上網(wǎng)電價同步上調(diào)，增加電網(wǎng)企業(yè)平均每千瓦時不到1分錢的收入；核算成全年，電網(wǎng)企業(yè)增加不到300億元的收入。 

CPI回落創(chuàng)造條件 

    “政府決定是否調(diào)零售電價，最擔(dān)心的就是CPI的問題。”上述國泰君安電力行業(yè)分析師表示。 

    “CPI繼續(xù)回落，PPI走勢接近拐點，為理順電煤價格創(chuàng)造空間。”天相投顧報告中稱，今年上半年電力企業(yè)的綜合燃料成本上漲了近35%，而兩次調(diào)價幅度累計僅為11%左右，遠(yuǎn)沒有達(dá)到煤電聯(lián)動的初衷（發(fā)電燃料成本上升部分的70%通過電價調(diào)整傳導(dǎo)至下游行業(yè)），原因在于國內(nèi)的通脹壓力，包括下游行業(yè)的承受能力，抑制相關(guān)政策的傳導(dǎo)效應(yīng)。 

    瑞銀表示，“8月份CPI指數(shù)降至5%以下，優(yōu)于市場預(yù)期，也使市場對于電價再次上調(diào)的信心更加堅定。” 

    “盡管決策部門面臨目前PPI高漲，且離上次銷售電價調(diào)整不到兩個月，但是考慮到目前CPI正在回落，應(yīng)抓緊時機調(diào)整銷售電價。”此前一位業(yè)內(nèi)分析人士表示，7月1日起上網(wǎng)電價平均上調(diào)1.68分/千瓦時，銷售電價上調(diào)2.5分/千瓦時。而如果再次調(diào)整銷售電價，應(yīng)該不會低于2.5分/千瓦時。