11月12日,鐵道部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將加快鐵路建設(shè)以拉動(dòng)內(nèi)需。截至目前,國家已批準(zhǔn)的新建鐵路里程有2.3萬公里、投資規(guī)模超過2萬億元,到2020年鐵路建設(shè)投資總規(guī)模將突破5萬億元。該負(fù)責(zé)人還指出,其中2009年鐵路計(jì)劃完成6000億元的基本建設(shè)投資,可以直接起到全國GDP增幅提高1.5%的拉動(dòng)效應(yīng)。
明后兩年鐵路建設(shè)及機(jī)車購置投資達(dá)2.3萬億
“這么多的鐵路建設(shè)里程和投資規(guī)模在我國鐵路建設(shè)史上是前所未有的。”鐵道部發(fā)展計(jì)劃司司長楊忠民如此感慨。他指出,中央部署了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施,其中加快鐵路建設(shè)是一項(xiàng)重要舉措。
據(jù)介紹,截至目前,國家已批準(zhǔn)的新建鐵路里程有2.3萬公里、投資規(guī)模超過2萬億元。按照規(guī)劃,2009年,國家還將批準(zhǔn)新建鐵路里程1萬公里左右、投資規(guī)模1萬億元;2010年,國家將再批準(zhǔn)新建鐵路里程1萬公里、投資規(guī)模1萬億元,也就是說,從2004~2010年,國家批準(zhǔn)新建鐵路4萬公里以上,總投資達(dá)到4萬億元以上。預(yù)計(jì)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》項(xiàng)目全部實(shí)施后,到2020年鐵路建設(shè)投資總規(guī)模將突破5萬億元,鐵路營業(yè)里程將達(dá)到12萬公里以上。
需要指出的是,“今年預(yù)計(jì)完成投資3500億元,其中第四季度將完成1500億元以上,是前三季度完成的總和。”楊忠民說。
他同時(shí)表示,根據(jù)客貨運(yùn)輸發(fā)展的需要和新建鐵路建設(shè)投產(chǎn)情況,明后兩年計(jì)劃安排機(jī)車車輛購置投資3000億元左右。
“加快推進(jìn)大規(guī)模鐵路建設(shè)對(duì)拉動(dòng)投資和內(nèi)需的作用是十分明顯的。”楊忠民說。
他指出,鐵路是國家最重要的基礎(chǔ)設(shè)施,具有投資大、產(chǎn)業(yè)鏈長的特點(diǎn)。根據(jù)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和鐵路發(fā)展規(guī)劃,2009年,鐵路計(jì)劃完成6000億元的基本建設(shè)投資。完成這一規(guī)模的投資,需用鋼材2000萬噸、水泥1.2億噸,能夠提供600萬個(gè)就業(yè)崗位,可以直接拉動(dòng)全國GDP增幅提高1.5%。
值得關(guān)注的是,楊忠民表示,雖然今后幾年鐵路建設(shè)規(guī)模如此之大,推進(jìn)如此之快,但是準(zhǔn)備工作以及建設(shè)資金都完全有保障。
據(jù)介紹,中央財(cái)政通過國債及預(yù)算內(nèi)資金支持鐵路建設(shè);鐵道部除鐵路建設(shè)基金外,還從鐵路運(yùn)營收入中提取鐵路建設(shè)專項(xiàng)資金用于鐵路建設(shè),另外還通過發(fā)行鐵路企業(yè)債券、國內(nèi)外貸款等多方籌集建設(shè)資金;地方政府通過直接出資或征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)價(jià)入股方式參與鐵路建設(shè);一些戰(zhàn)略投資者也積極參與鐵路建設(shè),鐵路建設(shè)投資多元化的格局基本形成。