記者從國家林業局召開的林業新增投資和災后林業重建工作會上獲悉,國家新增的36.5億元林業投資計劃22日前將由國家發改委、國家林業局聯合下達到各地。新增的36.5億元林業投資將重點用來改善生態和民生,同時將拉動相關地方和社會投入近100億元,年吸納農村勞動力約120萬個。
據國家林業局副局長祝列克介紹,新增的36.5億元林業投資,包括天然林資源保護工程10億元,三北防護林四期工程15億元,沿海防護林工程5億元,長江流域防護林工程3億元,珠江防護林工程1億元,太行山綠化工程1億元,國有林區棚戶區改造1.5億元。與1998年拉動內需相比,這次林業投資安排更側重于直接用于營造林建設,并首次啟動了國有林區棚戶區改造工程,這對于解決林區職工居住等民生問題開辟了新的渠道。
據了解,國家林業局要求各級林業部門要按照“目標、任務、資金、責任四到省”和中央確定的投向、安排原則、建設標準、管理程序等要求,選準選好建設項目,用好管好建設資金。為確保投資和項目安排的科學性和時效性,國家林業局要求在項目和資金安排上要按照公開、透明、有效的原則,集體研究決策;各級林業部門必須在接到中央新增林業投資計劃10天內,將投資細化分解到具體項目,轉發下達明細計劃,做到早開工、快完成、花好錢、辦好事,確保形成實物工作量,絕不能搞“半拉子”工程。國家林業局將采取駐地監督檢查和派工作組稽查檢查相結合的方式,加強對項目實施和資金使用過程的監督檢查。
為確保新增林業投資在改善生態和民生方面發揮更大效益,國家林業局特別強調要重點做好營造林建設和棚戶區改造試點。對于營造林建設,南方地區要全力組織好冬季造林,北方地區要抓緊組織種苗采購,條件允許的地區要開展造林預整地,新增投資必須形成新的工作量,不得用以充抵以往年度造林資金欠賬。對于棚戶區改造試點,各試點省和森工集團要以改善林場職工住房條件為重點,嚴格按照批準的建設規模實施,同時積極協調省級建設、發展改革、財政等部門,全面落實省級配套資金、企業自籌資金,落實建設用地、稅費減免等優惠政策。
根據國務院常務會議精神,國家林業局對雨雪冰凍和地震災后林業生態恢復重建工作做出了重要部署。目前,《雨雪冰凍災后林業生態恢復重建規劃》已編制完成,爭取盡快上報國務院審批。對于地震災后林業生態恢復重建,國家林業局要求四川、陜西、甘肅三省當前要嚴格按照《汶川地震災后恢復重建生態修復專項規劃》要求,突出抓好組織編制省級和縣級實施規劃,把恢復重建任務具體落實到山頭地塊和具體項目,協調和落實好林業生態恢復重建任務和資金,確保災后恢復重建工作有序推進。