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核心提示:值得注意的是,在競(jìng)爭(zhēng)中,民企具有成本管理優(yōu)勢(shì),但是進(jìn)入能源領(lǐng)域是否能夠發(fā)揮出此項(xiàng)優(yōu)勢(shì)還有待觀(guān)察。
2012年10月16日,西氣東輸三線(xiàn)工程正式開(kāi)工,這是我國(guó)首次引入社會(huì)資本和民營(yíng)資本參與建設(shè)的國(guó)家重點(diǎn)能源工程,標(biāo)志著能源領(lǐng)域向民資開(kāi)放邁出實(shí)質(zhì)性一步,提振了民資進(jìn)入壟斷領(lǐng)域的信心。
據(jù)悉,西氣東輸三線(xiàn)工程總投資1250億元,其中代表民間資本的城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金出資比例占16%。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金并不全是民間的資金,它既包括一些國(guó)有資金,也包括民間資金,是一個(gè)聯(lián)合的資金,并不是各個(gè)民營(yíng)的企業(yè)和資本可以大規(guī)模的引入,離全面放開(kāi)還有一定距離。
中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平在接受《證券日?qǐng)?bào)》采訪(fǎng)時(shí)指出,伴隨國(guó)家對(duì)天然氣開(kāi)發(fā)以及市場(chǎng)需求的快速增長(zhǎng),西氣東輸三線(xiàn)工程的展開(kāi)有望為相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)利好,其中,管道建設(shè)、城市燃?xì)獾阮I(lǐng)域的相關(guān)上市公司將受益明顯。
韓曉平表示,作為首個(gè)引入民間資本的能源重點(diǎn)工程,是“新36條”在能源領(lǐng)域的落實(shí)。但值得注意的是,在競(jìng)爭(zhēng)中,民企具有成本管理優(yōu)勢(shì),但是進(jìn)入能源領(lǐng)域是否能夠發(fā)揮出此項(xiàng)優(yōu)勢(shì)還有待觀(guān)察;此外天然氣管道投資的特點(diǎn)是回報(bào)周期長(zhǎng),但比較穩(wěn)定,民資進(jìn)入西氣東輸三線(xiàn)工程之后,其投資收益率能否得到豐厚回報(bào),最終市場(chǎng)和價(jià)格規(guī)律會(huì)起作用。他建議,可以拿出一些支線(xiàn)的配套設(shè)施讓民營(yíng)企業(yè)去做。
根據(jù)西一線(xiàn)和西二線(xiàn)的經(jīng)驗(yàn),管輸費(fèi)高低對(duì)投資回報(bào)有直接影響。能源專(zhuān)家表示,西氣東輸一線(xiàn)、二線(xiàn)投入產(chǎn)出回報(bào)率在12%左右,與一二線(xiàn)相比,預(yù)計(jì)西三線(xiàn)管輸費(fèi)不會(huì)有大幅調(diào)整。
對(duì)于民企進(jìn)入投資風(fēng)險(xiǎn)較高的能源領(lǐng)域如何保障其投資利益,有專(zhuān)家表示,將全國(guó)社保和產(chǎn)業(yè)基金捆綁在一起的話(huà),可以保障收益的長(zhǎng)期穩(wěn)定性,建議民資通過(guò)專(zhuān)業(yè)的投資者來(lái)進(jìn)行投資,繼而對(duì)項(xiàng)目有一定的管理參與權(quán)以及分紅權(quán),以此來(lái)規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。
“此次西氣東輸三線(xiàn)工程建設(shè)打破了國(guó)外公司對(duì)中國(guó)長(zhǎng)輸天然氣管道關(guān)鍵設(shè)備的長(zhǎng)期壟斷,在新建長(zhǎng)輸天然氣管道上大規(guī)模應(yīng)用國(guó)產(chǎn)化電驅(qū)、燃驅(qū)壓縮機(jī)組等,對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需起到了一定積極作用。”韓曉平表示。
國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男在出席西氣東輸三線(xiàn)天然氣管道工程開(kāi)工儀式時(shí)指出,西氣東輸三線(xiàn)工程的開(kāi)工,將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)天然氣供應(yīng)保障能力,使天然氣在我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例提高1—2個(gè)百分點(diǎn),促進(jìn)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。