數(shù)據(jù)顯示,2011年我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭。2011年全年太陽能電池出口額達到226.7億美元,同比增長12.3%,全年太陽能電池組件產(chǎn)量將達到21 GW,占據(jù)全球總產(chǎn)量的60%,連續(xù)五年位居全球首位。上游的多晶硅2011年全年進口額達到38億美元,進口量達6.46萬噸,同比增長36%。國內(nèi)多晶硅產(chǎn)能也逐步釋放,產(chǎn)量達到8.4萬噸,位居全球首位。
業(yè)內(nèi)專家向記者表示,中國光伏制造產(chǎn)業(yè)在短短數(shù)年間實現(xiàn)了快速發(fā)展,但產(chǎn)能過剩以及產(chǎn)品過于依賴國際市場的問題并沒有得到改善,并且由于市場的需求不確定更加凸顯出產(chǎn)能過剩問題。
該專家還指出,我國光伏產(chǎn)品95%以上仍然依靠國外市場,隨著歐債危機的不斷升級,歐洲對光伏市場的補貼大幅削減,以及市場需求出現(xiàn)大幅萎縮;再加上美國以及歐洲國家對我國光伏產(chǎn)業(yè)的“雙反”措施逐漸增多,光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩問題或許還會存在一定時間。與國際先進水平相比,我國大部分晶體硅生產(chǎn)工藝性能仍有差距,生產(chǎn)成本明顯偏高,市場競爭力不強。
中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文指出,我國光伏行業(yè)發(fā)展進入瓶頸期,光伏企業(yè)遇到諸多問題,其中歐美各國紛紛調(diào)低光伏補貼政策,并對中國光伏產(chǎn)品實施反傾銷調(diào)查,是加速我國光伏企業(yè)生存狀況急劇惡化重要原因。
對于光伏產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展,今年2月,工信部公布的《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確要求,“十二五”期間,光伏產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)較快增長,多晶硅、太陽能電池等產(chǎn)品適應(yīng)國家可再生能源發(fā)展規(guī)劃確定的裝機容量要求,同時積極滿足國際市場發(fā)展需要;《規(guī)劃》表示,支持骨干企業(yè)做優(yōu)做強。
“十二五”時期是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)夯實發(fā)展基礎(chǔ)、提升核心競爭力的關(guān)鍵時期,既面臨難得的機遇,也存在嚴峻挑戰(zhàn)。國家發(fā)改委副主任張曉強表示,作為中國在研究培育新的增長點,新興產(chǎn)業(yè)或者是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的時候,在它的內(nèi)涵把握上,主要還是考慮有這樣幾個特點,這樣的產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用,知識技術(shù)密集,物質(zhì)資源消耗少,成長潛力大,綜合效益好的產(chǎn)業(yè)??梢?,新興產(chǎn)業(yè)要代表科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合。
一位券商分析師在接受記者采訪時表示,其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程也要避免在光伏產(chǎn)業(yè)中所出現(xiàn)的問題,比如,采取切實可行的辦法解決產(chǎn)能過剩、避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體過于依賴國際市場以及提高核心技術(shù)的掌握程度和技術(shù)的突破與創(chuàng)新等問題。
該分析師還指出,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一個長期的系統(tǒng)性工程,不能夠盲目對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行大量投資,這樣將會重蹈光伏產(chǎn)業(yè)的覆轍而且對其他新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成不利的境況。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長馮飛認為,發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)時,人們還可以照搬國外成功經(jīng)驗,買來主要技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備就可以擴大生產(chǎn)。但發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),國際上沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗可以套用。在配置資源方面,要充分發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用,政府不要過度關(guān)注規(guī)模的擴張,要重視技術(shù)創(chuàng)新能力的提升與產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的完善。