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資訊頻道《規(guī)范條件》首先就強調(diào)，鋼鐵企業(yè)須具備完備的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，保持良好的產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄，近兩年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題。同時，在環(huán)境保護方面，企業(yè)須具備健全的環(huán)境保護管理體系等，且近兩年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件。
在業(yè)內(nèi)人士看來，縱觀最新版本的行業(yè)規(guī)范標準，相關(guān)部門對環(huán)保和減排提出了相對比較高的要求。“這符合國家對節(jié)能減排的總體要求，同時，也與《鋼鐵‘十二五’規(guī)劃》等文件的規(guī)定相一致。”中聯(lián)鋼分析師胡艷平昨日對《國際金融報》記者表示。
橫向比較上個版本，即2010年的行業(yè)規(guī)范，噸鋼二氧化硫排放量不超過1.63千克比之前降低了0.17千克；噸鋼新水消耗不超過4.1立方米，比之前下降了0.9立方米；不過，2012年版中的鋼鐵企業(yè)噸鋼煙（粉）塵排放量不超過1.19千克，超了2010年版本0.19千克。
除了環(huán)保標準，與2010年版另一個不同點是工藝裝備的要求相對簡化。工信部昨日的文件顯示，“滿足高爐有效容積400立方米以上，轉(zhuǎn)爐公稱容量30噸以上，電爐公稱容量30噸以上”就可達到標準，而取消了2005年7月《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中“高爐有效容積1000立方米及以上，轉(zhuǎn)爐公稱容量120噸及以上等”要求。
在生產(chǎn)規(guī)模方面，與前幾年的版本相似，標準仍為“普鋼企業(yè)粗鋼年產(chǎn)量100萬噸及以上，特鋼企業(yè)30萬噸及以上，且合金鋼比大于60%”。2009年的一項數(shù)據(jù)顯示，當時中國有1000多家鋼企，100萬噸以下的鋼企約占2/3。雖然近幾年一直在進行落后產(chǎn)能的淘汰和整合工作，但按這個標準，國內(nèi)不少鋼企仍將面臨達不到規(guī)范的風險。
不過，蘭格鋼鐵網(wǎng)分析師張琳在接受《國際金融報》記者采訪時表示，行業(yè)規(guī)范能否最終實施到位依舊讓人擔憂，“政策只是導(dǎo)向，實施仍具難度”，“即使產(chǎn)能達不到100萬噸的小鋼企，也會帶來不菲的稅收和就業(yè)機會，這同時意味著，其背后還是會有很強的支撐力量”。
值得注意的是，一個小細節(jié)也顯示，對于不符合規(guī)定規(guī)范條件的企業(yè)，新版本的說法是“不給予政策支持”，這代替先前的“不予核準或備案新的項目、不予配置新的礦山資源和土地、不予新發(fā)放產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、不予提供信貸支持”等。“規(guī)范行業(yè)，不單單要政策指導(dǎo)，更重要的還是動用市場的力量，最終對達不到標準的小鋼企進行兼并或完全淘汰出市場。”張琳和胡艷平均對本報表示。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號