眾所周知，近幾年隨著能源、原材料等價格快速上升、勞動力成本的持續(xù)上漲等多重因素的加疊，促使我國沿海一批在海內外頗有影響力的制造產業(yè)基地出現(xiàn)了產業(yè)轉移潮。為了加快產業(yè)轉型、優(yōu)化結構和實現(xiàn)增長模式的轉變，一些生產基地的政府也號召企業(yè)積極進行產業(yè)轉移。正是在這種大背景下，作為全球規(guī)模最大的建筑陶瓷著名生產基地——廣東佛山市由于陶瓷企業(yè)的集中度過高與給環(huán)境造成巨大壓力、加上國家對節(jié)能減排又有嚴格要求，故也同樣開始了建陶企業(yè)大規(guī)模地向外遷移、轉型或關閉，數(shù)百家陶瓷企業(yè)“離鄉(xiāng)、離土”已引起業(yè)內外的廣泛關注。

    但是，產業(yè)轉移是一個漫長又十分艱辛的過程，在多個環(huán)節(jié)中存在不確定和不可預測的因素，充滿風險與防范。有的企業(yè)不僅要在新的生產基地做出大量的投資和建設，并且對原有地留置的資產（廠房、設備、配套設施、庫存產品等）如何保值、如何經營仍要付出大量的精力，這個過程也是風險四伏。記者日前去佛山一家知名大型陶瓷企業(yè)采訪就曾獲悉：該企業(yè)在近八年的時間里，已將主要的生產基地都成功建立在佛山以外的市和外省區(qū)，為佛山地區(qū)的產業(yè)升級和轉移做出了貢獻。而為了盤活留置資產，該企業(yè)將兩間小型廠依法租賃給了當?shù)貎杉夜尽Ｆ渲幸粋€承租方在2008年11月20日停產，其法定代表人也暫時失去聯(lián)系，拖欠出租方數(shù)百萬元租金、并且把大批欠薪工人留給了社會；這家大型陶瓷企業(yè)在當?shù)卣囊笙拢鲇谌说乐髁x和社會責任，先墊付了員工250多萬元欠薪。

    因此，我們認為轉移的陶瓷企業(yè)，時時刻刻都面臨著經營、決策、管理等方面的“風險”與防范。還以佛山陶瓷產業(yè)為例：2008年下半年由于國際金融危機及經濟危機的影響、國內市場因素的快速惡化，導致一批制造型企業(yè)的國際國內市場受到嚴重影響。據不少媒體報道：關門的企業(yè)正在快速增長。這使得轉移型企業(yè)留置資產的風險與防范快速增加。一些標志性的事件就是陶瓷企業(yè)實施產業(yè)轉移后，留置土地、廠房和設備眾多，在轉讓、租賃過程中的經濟糾紛目前突出地暴露在人們面前；而在當前經濟形勢不景氣的情況下，它已成為影響社會穩(wěn)定與企業(yè)生存發(fā)展的新隱患。上述企業(yè)相關負責人在向記者表示應“接受教訓”的同時，覺得有必要向政府和社會呼吁：請務必關注經濟放緩背景下，產業(yè)轉移中企業(yè)留置資產的風險與防范管理！具體建議則是：首先，懇請政府部門幫助企業(yè)處理好已經發(fā)生的糾紛、幫助受損害企業(yè)依法維權，減低損失；其次，相關部門對企業(yè)產業(yè)轉移過程中所產生的風險適當關注并積極引導防范，制定相關的政策，規(guī)范陶瓷企業(yè)轉移剩余廠房、土地設備等出讓措施以及承租方的使用資質權限，以保障轉移企業(yè)的合法權益。另外，他們呼吁媒體對產業(yè)轉移需防范留置資產租賃“風險”給予好的輿論引導，為共同維護社會穩(wěn)定和各方的合法權益創(chuàng)造和諧氛圍。