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資訊頻道“歐盟修改市場經(jīng)濟(jì)待遇調(diào)查規(guī)則后，中企再想爭取“市場經(jīng)濟(jì)地位”身份，享受反傾銷低稅率甚至零稅率就難了。”北京環(huán)球律師事務(wù)所陳幻中律師對記者直言。
面對歐盟的反傾銷裁決，越來越多的中國企業(yè)選擇主動應(yīng)訴，通過獲得“市場經(jīng)濟(jì)地位”認(rèn)可來規(guī)避高稅率，這張歐盟曾經(jīng)的“王牌”也一度成為中國企業(yè)的突破口。然而，最近情況發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。
近日，歐洲議會和歐盟理事會對歐盟反傾銷基本法關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)待遇調(diào)查的規(guī)則進(jìn)行了修改，修改后的規(guī)則極大地降低了中企等再獲得“市場經(jīng)濟(jì)地位”的幾率，不符合雙邊經(jīng)貿(mào)合作趨勢及市場規(guī)律。受訪行業(yè)律師一致認(rèn)為，歐盟修改規(guī)則是其在反傾銷市場經(jīng)濟(jì)待遇政策上的一次重大倒退。目前正在進(jìn)行的“史上最大貿(mào)易爭端案”歐盟對華光伏反傾銷調(diào)查案走向可能受到影響，因?yàn)榇饲霸薪ㄗh稱中國光伏企業(yè)應(yīng)以“市場經(jīng)濟(jì)地位”作為應(yīng)訴突破口。
條款“小”修改
據(jù)中國商務(wù)部公布的消息，針對歐盟反傾銷基本法關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)待遇調(diào)查的規(guī)則，歐盟做了三項修改：一是將調(diào)查機(jī)關(guān)作出市場經(jīng)濟(jì)待遇裁決的期限由立案后3個月修改為立案后7個月，最遲不超過8個月;二是規(guī)定在抽樣調(diào)查的案件中，調(diào)查機(jī)關(guān)只審查抽樣企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)待遇申請;三是規(guī)定在抽樣調(diào)查的案件中，不論抽樣企業(yè)是否獲得市場經(jīng)濟(jì)待遇，所有非抽樣企業(yè)的稅率不得超過抽樣企業(yè)稅率的加權(quán)平均值。
談到具體影響，陳幻中表示，將調(diào)查機(jī)關(guān)作出市場經(jīng)濟(jì)待遇裁決的期限由立案后3個月調(diào)整為立案后7~8個月，屬于延長程序，將打亂中企等申請“市場經(jīng)濟(jì)地位”訴訟節(jié)奏，降低勝訴率;無故延長4~5個月裁決期限也會增加企業(yè)應(yīng)訴成本。
至于后兩項修改，則更為嚴(yán)苛，引用陳幻中的話說，就是“未審先判，毫無道理”。
錦天城律師事務(wù)所北京分所主任傅東輝告訴記者，條款修改之前，應(yīng)訴反傾銷的企業(yè)均可以提交“市場經(jīng)濟(jì)地位”申請，哪怕未成為調(diào)查機(jī)關(guān)抽樣企業(yè)，只要“市場經(jīng)濟(jì)地位”申請通過，便具有享受較低反傾銷稅率甚至零稅率的基本前提。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號