來源： 中國科技網

  2012年5月30日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，討論通過《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》（下文簡稱《規劃》），明確了節能環保產業、新一代信息技術產業、生物產業、高端裝備制造產業、新能源產業、新材料產業和新能源汽車產業等七大產業的發展方向。

  與此同時，《規劃》成為繼工信部發布《有色金屬工業“十二五”發展規劃》及子規劃《鋁工業“十二五”發展規劃》《新材料產業“十二五”規劃》《工業轉型升級規劃（2011—2015年）》等政策性文件之后又一利于鋁加工行業的發展規劃。專家指出，在推動七大產業蓬勃發展基礎之上，與之息息相關的鋁加工企業將迎來利好政策的密集出臺，未來十年，這些企業會進入黃金發展時期。

  綠色化：鋁加工行業蘊藏巨大商機

  七大戰略中“節能環保產業”是國家“十二五”戰略規劃的核心。國務院對其未來五年的發展要求是：突破能源高效與梯次利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環利用等關鍵核心技術，發展高效節能、先進環保和資源循環利用的新裝備和新產品，推行清潔生產和低碳技術，加快形成支柱產業。

  記者獲悉，《“十二五”節能環保產業發展規劃》目前已報國務院審批，《規劃》明確了環保技術和裝備、環保產品和環境服務的重點發展領域。

  專家分析，在產業轉型升級過程中，節能減排是“穩增長”的重要引擎。財政部5月24日對外宣布，今年中央財政安排979億元節能減排和可再生能源專項資金，比上年增加251億元，加上可再生能源電價附加、戰略性新興產業等和中央基建投資中安排的資金，合計將達到1700億元。

  《規劃》同時指出，高端裝備制造產業要大力發展現代航空裝備、衛星及應用產業，提升先進軌道交通裝備發展水平，加快發展海洋工程裝備，做大做強智能制造裝備，促進制造業智能化、精密化、綠色化發展。5月初，工信部發布《高端裝備制造業“十二五”發展規劃》，表示到2015年，高端裝備制造業銷售收入要從2010年的約1.6萬億元增長到6萬億元以上，在裝備制造業中的占比從8%提高到15%。

  專家表示，無論是減少碳排放、降低能源消耗，還是在高端裝備制造業中，高端鋁加工行業都蘊藏著巨大商機，與其相關的企業都將發揮重要作用。

  精細化：鋁加工行業進入高端發展階段

  目前，我國鋁制品在裝備制造、交通運輸、電力工程等領域不斷拓寬，鋁加工行業逐步由粗放型、低附加值的初級發展階段進入到提高產品內在質量、豐富產品種類的高端發展階段。

  據預測，未來我國工業鋁型材的消耗量將逐年上升，在鋁型材產品中所占比例將由目前的30%左右上升到2015年的45%—50%。

  全球第二大、亞洲及中國最大的工業鋁型材研發制造商中國忠旺，2011年，高附加值工業鋁型材產品便占到整體銷售的92.5%。中國忠旺的執行董事兼副總裁路長青表示，“今年中國工業鋁型材市場據估計仍會實現12%以上的增長，全年需求將超400萬噸。為此，我們看好中國工業鋁型材市場的發展前景，建立了資源共享、優勢互補的三大核心業務架構，在鞏固和擴大工業鋁型材全球領先優勢的基礎上，積極推進鋁壓延材和鋁深加工項目。”

  輕量化：促鋁加工企業不斷擴充產能

  專家分析，我國鋁加工企業不斷擴充產能的一個重要原因，是交通運輸用途的工業鋁型材技術高端、需求旺盛。因此，國家“十二五”發展規劃指出，要大力發展汽車鋁合金板、高速列車用大型鋁型材、航空航天用鋁合金中厚板用鋁合金板材等重點工程。

  據統計，我國貨運掛車社會保有量約300萬輛，若鋁制掛車應用比例達到發達國家70%的同等水平，每年可為交通運輸行業帶來2000億元以上的經濟效益。

  其中，新能源汽車是呼聲甚高的行業。雖然目前我國能實現新能源汽車量產的企業較少，產銷也不過萬余臺，但工信部《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012—2020）》明確指出，到2020年，新能源汽車累計產銷量達到500萬輛，中/重度混合動力乘用車占乘用車年產銷量的50%以上，我國節能與新能源汽車產業規模位居世界前列。同時，中國大部分列車以鋼制為主，行駛緩慢，據預測，隨著高鐵列車的增多，原有的舊式軌道，可用來發展鋁制貨運列車。

  “未來汽車以及列車用鋁材的增長是爆發性的。”路長青說。因此，中國忠旺所部署的鋁壓延材業務版塊涉及汽車板材的生產，其核心產品中厚板主要針對航空、航天、船舶、重卡等交通運輸領域。

  ■業界聲音

  加大高端產品研發 提升鋁材深加工能力

  5月30日，中國忠旺花費7.07億元，訂購兩臺核心組件自德國進口的225MN單動臥式鋁擠壓機成套設備，這是該類擠壓機中全球最大最先進的設備。至今年年末，中國忠旺有望工業鋁型材年產能超過100萬噸。

  近年來，中國忠旺不斷加大2系、5系、7系三個用于航空、航天等高端領域的硬合金系列產品研發，工業鋁型材深加工產品出口量不斷提升。此外，中國忠旺在加工技術方面獲得多項“國際通行證”，包括歐洲鐵路行業協會的IRIS品質管制體系認證、進入國際船舶制造行業的挪威船級社工廠認證、適用于軌道車輛及其部件在制造和維修過程中金屬材料焊接的EN15085認證審核、持有鐵路車輛大部件焊接范圍拓展至金屬材料熔化焊的ISO3834認證證書等。

  中國忠旺執行董事兼副總裁路長青表示，“過去出口美國的產品，以工業鋁型材為主，今后則開始出口成品。比如今年下半年，我們會直接生產高鐵車廂，以前則只是向客戶供應材料。”數據顯示，中國忠旺首季出口銷售額按季飆升3.3倍至人民幣2.93億元，出口銷售量達5500噸，出口占比為9%。深加工產品出口比重的大幅提升使得其首季利潤激增按年198%，至人民幣4.91億元。

  據悉，“十一五”國家科技支撐計劃重點項目“大斷面復雜截面鋁合金型材擠壓工程化技術研究”由中國忠旺承擔。同時，其“城軌及高速軌道客車鋁合金車體及其結構部件產業化建設”項目被列為2011年度國家火炬計劃項目，目前已完成地鐵導電軌鋁型材、C80XC系列鐵路貨車車輛型材、300km/h、350km/h、400km/h客車車體型材等多個車輛型材項目的開發。2011年，中國忠旺與中國鐵路物資還成立了合資公司。

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《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》：目標更具體 任務更明確

5月30日召開的國務院常務會議討論通過了《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》。這份規劃有哪些特點？它有什么重要意義？新華社記者就此采訪了國家發展和改革委員會高技術司司長綦成元。

提出創新能力具體目標

2010年國務院發布了《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》中提出了到2015年和2020年，戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重分別達到8％和15％的總體目標，而《規劃》則對“十二五”的目標進一步細化。一方面，提出了產業創新能力、創新創業環境、對經濟發展的引領帶動作用等方面的具體目標，骨干企業研發強度要力爭達到5％以上。另一方面，《規劃》還對《決定》中明確的七大產業領域提出了行業發展的目標，如新一代信息技術產業和生物產業的規模年均增長要保持在20％以上。

制定產業發展路線圖

《決定》中提出了中國戰略性新興產業重點發展的七大產業和24個領域?！兑巹潯吩诖嘶A上，進一步明確了產業發展路線圖，即每個產業的分階段目標，以及要采取的重大行動和政策。

例如，對于下一代信息網絡，《規劃》中提出，到2015年，中國城市和農村家庭分別要實現平均20兆和4兆以上的寬帶接入能力，部分發達城市網絡接入能力要達到100兆，并啟動實施寬帶中國工程等一系列重大行動，并建立和完善電信普遍服務制度。

“十二五”重點實施20項重大工程

為培育發展戰略性新興產業，實施重大產業創新發展工程和重大應用示范工程，《規劃》進一步明確了在“十二五”期間，將重點實施寬帶中國、關鍵材料升級換代等20項重大工程。

這些工程都符合世界科技經濟發展的方向，符合中國經濟社會發展的需要，同時中國產業發展也具有一定的基礎。通過明確20大工程，回答了“十二五”期間要重點“做什么”的問題，從而引導社會資源加大投入，突破產業發展的瓶頸制約。

成立戰略性新興產業發展部際協調小組

為加快《規劃》的實施，近期，將成立由發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部等有關部門參加的戰略性新興產業發展部際協調小組，負責戰略性新興產業發展的統籌協調和任務措施督促落實。

《規劃》還從加大財稅金融政策扶持、完善技術創新和人才政策、營造良好市場環境、推進重點領域和關鍵環節改革等方面，提出了進一步促進戰略性新興產業發展的政策措施。
(中國科技網)

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