來(lái)源:《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》
剛剛公布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,一季度我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)7.7%,較上年四季度回落了0.2個(gè)百分點(diǎn),與上年全年7.8%的水平大體相當(dāng);一季度我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.4%,漲幅比上年同期回落1.4個(gè)百分點(diǎn)。
總體上看,一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),經(jīng)濟(jì)增速、居民消費(fèi)價(jià)格水平、城鎮(zhèn)新增就業(yè)等主要指標(biāo)均穩(wěn)定在合理的區(qū)間內(nèi)。與此同時(shí),一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)正在積聚,制約發(fā)展的矛盾也在不斷顯現(xiàn)。如何辯證看待當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?如何科學(xué)尋求化解風(fēng)險(xiǎn)的方法?本報(bào)記者就此采訪了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群。
問(wèn):如何看待當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的變化與調(diào)整,以及由此給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響?
答:應(yīng)該說(shuō),今年的外部形勢(shì)要比去年略好,美國(guó)“財(cái)政懸崖”引發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)并未明顯凸顯,歐債風(fēng)險(xiǎn)在短期內(nèi)呈下降趨勢(shì)。盡管形勢(shì)略好,但我們不能過(guò)于樂(lè)觀,要警惕可能發(fā)生的隱形風(fēng)險(xiǎn),比如大量的金融壞賬、主權(quán)債務(wù)等。
目前,美國(guó)的主權(quán)債務(wù)超過(guò)16萬(wàn)億美元,歐債總額則是當(dāng)?shù)谿DP的2倍至3倍,這意味著通脹的壓力將進(jìn)一步增加,我們對(duì)此絕不能掉以輕心。特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家相繼采取量化寬松的貨幣政策,且力度不斷加大,對(duì)發(fā)展中國(guó)家的幣值升值產(chǎn)生了一定的壓力,也增加了出口的難度。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)仍處在深度調(diào)整之中,有利好也有利空,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還得主要靠?jī)?nèi)需。目前,內(nèi)需的基礎(chǔ)仍不牢固,受外部影響較大,我們須進(jìn)一步加強(qiáng)研判,把握規(guī)律性,增強(qiáng)預(yù)見性,抓住有利時(shí)機(jī)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
問(wèn):一季度全國(guó)商品房銷售面積同比增長(zhǎng)37.1%,銷售額增長(zhǎng)61.3%,如何看待當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的波動(dòng)?
答:房地產(chǎn)市場(chǎng)的波動(dòng)一直是社會(huì)各方關(guān)注的敏感話題。去年四季度以來(lái),我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求普遍升溫,房?jī)r(jià)普遍上漲。針對(duì)這一問(wèn)題,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了新的調(diào)控措施。從3月份的情況來(lái)看,全國(guó)商品房銷售面積和銷售額同比增速都出現(xiàn)明顯下降,盡管仍處在市場(chǎng)高位,但比1、2月份的增速回落了10個(gè)百分點(diǎn),調(diào)控措施效果初顯。
與此同時(shí),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置面積同比增速繼續(xù)下降,房地產(chǎn)投資同比增速也出現(xiàn)下降。需要關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)變化對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期、房地產(chǎn)投資的影響,繼續(xù)完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施,引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,加大對(duì)普通商品房建設(shè)的支持力度,在穩(wěn)定房?jī)r(jià)的同時(shí),促進(jìn)房地產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
問(wèn):一季度固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)到位資金增速、財(cái)政收入增速等均有較大回落,如何處理好投資的資金保障問(wèn)題?
答:我們注意到,一季度全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)到位資金84899億元,同比增長(zhǎng)19.6%,增速比1至2月份回落了4.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,國(guó)家預(yù)算資金增速回落13.5個(gè)百分點(diǎn);國(guó)內(nèi)貸款增速回落7.6個(gè)百分點(diǎn);自籌資金增長(zhǎng)增速回落3.3個(gè)百分點(diǎn)。
一季度全國(guó)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)6.9%,增速較上年大幅度下降;銀行貸款雖然同比多增,但銀行風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)明顯增強(qiáng)。銀監(jiān)會(huì)近期出臺(tái)了規(guī)范銀行理財(cái)業(yè)務(wù)投資運(yùn)作的文件,對(duì)表外資金活動(dòng)加強(qiáng)了監(jiān)管。
加強(qiáng)監(jiān)管,防控金融風(fēng)險(xiǎn)是非常必要的,但對(duì)引起融資總量增速的收縮也應(yīng)高度重視。我們認(rèn)為,要對(duì)正常貸款增長(zhǎng)管理做相應(yīng)調(diào)整,對(duì)一些必要的基礎(chǔ)設(shè)施和轉(zhuǎn)型升級(jí)投資保持適當(dāng)?shù)馁Y金支持力度,防止因資金約束出現(xiàn)投資增長(zhǎng)下滑。
問(wèn):一季度居民收入增速有所回落,通脹壓力繼續(xù)加大,如何防范由此帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)?
答:一季度城鎮(zhèn)居民可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.7%,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)9.3%,同比增速分別下降3.1個(gè)和3.4個(gè)百分點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,下崗失業(yè)人員可能增加,因此須進(jìn)一步抓好就業(yè),保證基本的民生需求,為擴(kuò)大消費(fèi)提供足夠支撐。
通脹風(fēng)險(xiǎn)還要繼續(xù)關(guān)注。3月末廣義貨幣余額突破100萬(wàn)億元人民幣,同比增長(zhǎng)15.7%,增速有所加快;外匯儲(chǔ)備持續(xù)增加,熱錢流入導(dǎo)致結(jié)匯渠道人民幣投放較快增加。此外,房?jī)r(jià)穩(wěn)定的基礎(chǔ)仍不扎實(shí),受疫情疫病影響,豬、禽產(chǎn)品供給能力出現(xiàn)波動(dòng),未來(lái)穩(wěn)定食品價(jià)格也存在較大壓力。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入中速增長(zhǎng)階段,這意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不一味追求增速回升,而是希望能夠在7.5%至8%的合理區(qū)間運(yùn)行,同時(shí)把更多精力放在結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革上,打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。