近日，國家發(fā)改委副主任張曉強表示，“十二五”期間節(jié)能環(huán)保重點項目的投入將達到3.6萬億元。這一數(shù)字高于《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》2萬多億元的投資規(guī)模。

　　“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)即將進入爆發(fā)期，就像上世紀90年代的IT產(chǎn)業(yè)一樣大發(fā)展，這一點是無庸置疑的。”惠州三和物聯(lián)節(jié)能科技有限公司總經(jīng)理李繁榮對記者表示，就節(jié)能環(huán)保、節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)而言，目前最重要、最實在的就是合同能源管理，沒有合同能源管理節(jié)能減排就很空洞。但是國內(nèi)的合同能源管理剛剛起步，存在問題不少，最根本的一點是公眾的節(jié)能意識不夠，大大影響了節(jié)能效果。

　　合同能源管理是主角

　　“為什么合同能源管理是節(jié)能減排的主角？因為這是效益最好、風(fēng)險最小、操作最可行的模式。”深圳市富利臻環(huán)保科技有限公司總經(jīng)理鄔少卿表示。

　　鄔少卿解釋說：“比如我們正在進行的一些合同能源管理項目，對方進行節(jié)能改造不需要掏一分錢，只需在改造成功之后，把節(jié)省的資源拿出一部分支付給我們；也不需要投太多錢，因為有國家政策的支持，很容易就能從銀行獲得貸款，而且貸款不需要任何抵押，項目改造成功后，企業(yè)可以從政府拿到額外補貼。目前我們已經(jīng)完成的幾個符合標準的大項目都拿到了政府補助。”

　　據(jù)了解，2009年全國節(jié)能服務(wù)公司有502家，總產(chǎn)值580多億元，年節(jié)能能力1350萬噸標準煤。國務(wù)院2010年印發(fā)的《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》提出，扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司，建立充滿活力、特色鮮明、規(guī)范有序的節(jié)能服務(wù)市場，到2015年建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的主要方式之一。

　　國務(wù)院今年８月印發(fā)的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》明確提出，到2015年，節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展到2000多家，其中龍頭骨干企業(yè)達到20家；節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到3000億元，從業(yè)人員達到50萬人。“十二五”時期形成6000萬噸標準煤的節(jié)能能力。

　　“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的前景沒有任何人懷疑，5年內(nèi)、10年內(nèi)合同能源管理、節(jié)能改造服務(wù)的主角地位也很清晰，但是這個主角并不好過。”李繁榮說。

　　合同能源管理有點亂

　　雖然有著龐大的市場需求，有著強力的政策支持，但合同能源管理公司日子并不好過。

　　“合同能源管理應(yīng)該包括水、電兩方面的改造，國內(nèi)目前成功的都是基于水或者基于電的單項改造，完整的水、電合同能源管理改造項目還沒有一個成功案例，之前提供完整水、電改造項目的公司都倒掉了。”李繁榮說。

　　“原因有很多，其中最重要的就是公眾的節(jié)能意識不夠。”李繁榮表示，“比如夏天開空調(diào)，國家要求室外溫度超過30℃時，空調(diào)溫度應(yīng)該在26℃以上，但實際上按照要求做的人并不多。從技術(shù)上說，可以通過系統(tǒng)控制空調(diào)的溫度不得低于26℃，但是被改造單位的人不同意，甚至強行調(diào)低溫度。”

　　“一個項目在理論上的節(jié)能效果可能是30%，但在實際操作過程中，由于人為因素或者氣候、設(shè)備的原因，最后的節(jié)能效果可能是零，于是節(jié)能服務(wù)公司就沒有理由地由贏變虧了。”李繁榮苦笑著說。

　　對于合同能源管理中存在的問題，鄔少卿深有感觸。“現(xiàn)在一提到節(jié)能服務(wù)，好多企業(yè)都反感，這種現(xiàn)象有很大一部分原因是由于節(jié)能服務(wù)公司造成的。國內(nèi)合同能源管理行業(yè)真正發(fā)展起來也就這兩年，行業(yè)發(fā)展得快，各種各樣的公司都打著節(jié)能服務(wù)的名目進入，整個行業(yè)顯得有些混亂。”

　　“有些公司用的根本就不是節(jié)能技術(shù)，也幫人家做節(jié)能。”鄔少卿表示，比如做諧波治理的，這個主要是清潔電網(wǎng)設(shè)備，節(jié)能效果很小，而且也沒法檢測；再如某些做自動化設(shè)備的，他們的產(chǎn)品根本就沒有節(jié)能效果，也打著節(jié)能的牌子。于是，整個節(jié)能服務(wù)行業(yè)的形象就被他們破壞了，搞得目標企業(yè)與節(jié)能服務(wù)公司互相不信任。

　　“行業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在的程度，需要國家出臺相關(guān)標準并加強管理，只有規(guī)范的市場環(huán)境，才能保證行業(yè)健康發(fā)展，才能讓有志于扎根這個行業(yè)的企業(yè)順利成長，這一點很重要。”鄔少卿說。

　　“每一個合同能源管理項目都是一個系統(tǒng)工程，做好合同能源管理，需要節(jié)能服務(wù)公司與目標企業(yè)互相配合。”李繁榮表示，“我們公司剛剛與桂林市中級人民法院簽訂了完整的水、電合同能源管理合同，從技術(shù)上來說，企業(yè)是完全有信心的，但是最終結(jié)果需要雙方配合。國家需要加強節(jié)能宣傳，提高公眾的節(jié)能意識。”

　　創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　張曉強表示，無論是哪個產(chǎn)業(yè)都不能完全依賴政府發(fā)展，節(jié)能環(huán)保企業(yè)應(yīng)更好地發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的作用。

　　“現(xiàn)在的問題是，我國的節(jié)能服務(wù)企業(yè)都很弱小。”鄔少卿無奈地說，掌握核心技術(shù)的企業(yè)很少，都以生存為目標，生存都有問題，更談不上自主研發(fā)。企業(yè)必須拿到更多的項目，壯大起來，有了實力之后才能更多地投入研發(fā)。

　　“不過，富利臻環(huán)保科技有限公司擁有核心技術(shù)。”鄔少卿表示，公司關(guān)鍵產(chǎn)品在全國都處于領(lǐng)先地位，也正是靠著核心技術(shù)，公司從最初的50萬元注冊資本發(fā)展到現(xiàn)在3000萬元規(guī)模。“只有自主創(chuàng)新，企業(yè)才能夠得到發(fā)展”。

　　“但是今后一段時間，我們更多地會在一些交易平臺上購買專利技術(shù)，在國內(nèi)或者國際上購買，將人家的技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，畢竟自主研發(fā)投入太大，周期也長。”鄔少卿表示。

　　“創(chuàng)新是最強的驅(qū)動力。”李繁榮表示，我們與暨南大學(xué)共建產(chǎn)學(xué)研基地，但投入很大。”

　　“對桂林市中級人民法院的水、電整體改造項目，其實也是一種創(chuàng)新。”李繁榮說，“因為國內(nèi)以前的水、電整體改造項目都失敗了，這也是在經(jīng)營模式上大膽嘗試，如果成功，將成為一個示范案例。”