來源：《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》，2013年10月17日

勞動(dòng)唱響安全之歌，“五一”期間，生產(chǎn)一線職工堅(jiān)守崗位。

從一家資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)108%的“困難戶”，到產(chǎn)值大幅增長、利潤翻番，神華地勘成為神華集團(tuán)下屬企業(yè)中“咸魚翻身”的一個(gè)經(jīng)典案例，贏得了許多掌聲與喝彩。

一路走來，神華地勘董事長阮東平感受最深刻的還是創(chuàng)新的重要意義。“一家公司的業(yè)績能不能有所起色，人的因素固然重要，但更重要的是公司是否能夠形成創(chuàng)新的體制機(jī)制，能否真正推動(dòng)創(chuàng)新性研發(fā)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。”阮東平感慨地說。

阮東平的這番話，道出了神華地勘完成華麗嬗變的關(guān)鍵所在。在過去的幾年間，神華地勘正是依托不斷推進(jìn)的體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，努力克服科技投入不足、科研人員研發(fā)熱情不高的問題，在創(chuàng)新領(lǐng)域取得了累累碩果。

一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，僅在2012年，神華地勘就獲得行業(yè)資質(zhì)11項(xiàng)，成為國內(nèi)同行業(yè)甲級資質(zhì)最全的單位，公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域從煤田地質(zhì)勘查領(lǐng)域，拓展到金屬非金屬礦產(chǎn)、液體、油氣礦產(chǎn)領(lǐng)域，并外延到礦山環(huán)境調(diào)查及災(zāi)害治理等領(lǐng)域，成為同行業(yè)領(lǐng)先和國內(nèi)跨行業(yè)、多領(lǐng)域?yàn)橐惑w的綜合性勘查企業(yè)。在取得科技成果的同時(shí)，神華地勘還加快推進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，深入挖掘發(fā)明創(chuàng)造所產(chǎn)生的巨大潛能，通過革新改造的運(yùn)用，有創(chuàng)造性地解決生產(chǎn)中存在的問題。

這些實(shí)踐與努力，有效地幫助神華地勘徹底扭轉(zhuǎn)多年來生產(chǎn)經(jīng)營的被動(dòng)落后狀況，使企業(yè)站在了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處于提質(zhì)增效的轉(zhuǎn)型期，許多企業(yè)也迎來轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。在這一進(jìn)程中，企業(yè)面臨的轉(zhuǎn)型問題可能各不相同，但在神華地勘身上，我們至少能得出三點(diǎn)啟示。

首先，體制機(jī)制的創(chuàng)新對于公司的創(chuàng)新發(fā)展意義重大。企業(yè)在改變過去粗放經(jīng)營的發(fā)展模式過程中，必須首先破除企業(yè)內(nèi)部的體制機(jī)制障礙，堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結(jié)合，真正激發(fā)創(chuàng)新活力，努力營造科技創(chuàng)新的氛圍，使創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展形成引領(lǐng)、支撐和驅(qū)動(dòng)作用，使創(chuàng)新成為企業(yè)內(nèi)部的自覺行為，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的原動(dòng)力。

其次，企業(yè)的創(chuàng)新，必須是面向市場的創(chuàng)新。市場是檢驗(yàn)創(chuàng)新的試金石，創(chuàng)新成果是否達(dá)到預(yù)期目的，不是領(lǐng)導(dǎo)和專家說了算，而是由市場說了算，由訂單說了算。因此，在推進(jìn)創(chuàng)新中，應(yīng)該主動(dòng)選擇具備技術(shù)優(yōu)勢和市場競爭力的重點(diǎn)科技發(fā)展項(xiàng)目，確定科研目標(biāo)，集中優(yōu)勢資源，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。與此同時(shí)，也要注重實(shí)現(xiàn)從單項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新能力向集約化創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，整體推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作。

最后，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中，企業(yè)必須著眼長遠(yuǎn)，未雨綢繆。對于企業(yè)而言，“做一天和尚撞一天鐘”的心態(tài)要不得，要始終堅(jiān)持立足當(dāng)前和前瞻規(guī)劃相結(jié)合，既以現(xiàn)有業(yè)務(wù)的消化吸收和優(yōu)化創(chuàng)新為中心，又要面向長遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略和新項(xiàng)目的需求，著眼于行業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)的長遠(yuǎn)競爭力提升，加大科技工作投入和科技創(chuàng)新力度，掌握行業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，為企業(yè)未來的發(fā)展蓄積力量。

神華地勘 嬗變背后的正能量

本報(bào)記者 林火燦

《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》，2013年10月17日

 編者按 神華地質(zhì)勘查有限責(zé)任公司,這家2010年以前在神華集團(tuán)內(nèi)部還是資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)108%的“困難戶”，在最近兩三年如同坐上了云霄飛車，完成了完美華麗的轉(zhuǎn)身。2011年，公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.8億元，創(chuàng)公司生產(chǎn)經(jīng)營的歷史新高；2012年，公司產(chǎn)值同比增長85%，超過了2010年和2011年兩年的總產(chǎn)值，利潤同比增長3.3倍。

這些驚人的變化背后，蘊(yùn)藏著怎樣的動(dòng)力因素？“沿著舊地圖，找不到新大陸”。事實(shí)上，神華地勘的新飛躍，根本的動(dòng)力就在于不斷改革創(chuàng)新，積極開展創(chuàng)新實(shí)踐，在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)管理模式、經(jīng)營機(jī)制等各方面的重大突破，盤活了存量，激發(fā)了增量，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展注入了正能量。

加強(qiáng)科學(xué)管理創(chuàng)新

在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建市場化機(jī)制

“我們有一個(gè)夢想，夢想我們的企業(yè)迎著朝陽蓬勃發(fā)展；我們有一個(gè)夢想，夢想我們的企業(yè)在國內(nèi)能源領(lǐng)域占有一席之地；我們有一個(gè)夢想，夢想我們的企業(yè)以油氣資源產(chǎn)業(yè)化拉動(dòng)地勘業(yè)務(wù)協(xié)同可持續(xù)發(fā)展……”

在公司的一個(gè)內(nèi)部總結(jié)會(huì)上，神華地質(zhì)勘查有限責(zé)任公司董事長阮東平充滿激情地說出這番話。這一個(gè)個(gè)夢想的背后，懷揣著神華地勘人對美好未來的向好，也滿載著對企業(yè)加速騰飛的自信。

對于企業(yè)而言，追求效益最大化永遠(yuǎn)處在第一位。為了激發(fā)員工的創(chuàng)新熱情，阮東平走馬上任后，經(jīng)過一番深入細(xì)致的調(diào)研，決定在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行市場化運(yùn)作，按照“獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營”的經(jīng)營理念，推行生產(chǎn)單位管理新模式。
根據(jù)這一思路，神華地勘確立了各二級單位作為內(nèi)部市場的經(jīng)營主體，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域分布，劃小核算單位，按市場化運(yùn)作的方式調(diào)整組織機(jī)構(gòu)布局，在內(nèi)部重新劃分了業(yè)務(wù)范圍和工作職責(zé)，分設(shè)了3個(gè)區(qū)域分公司和4個(gè)專業(yè)化分公司，設(shè)立1個(gè)工程研究院和1個(gè)全資子公司。

“公司當(dāng)時(shí)提出把加強(qiáng)科學(xué)管理創(chuàng)新作為長期戰(zhàn)略任務(wù)，把市場競爭機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部管理，對大項(xiàng)目實(shí)行模擬市場管控模式，取得了意想不到的效果。”阮東平說。

據(jù)介紹,為根治以往工程項(xiàng)目管理混亂、質(zhì)量信譽(yù)評價(jià)低、工程進(jìn)度滯后的管理弊端，神華地勘2012年8月份開始對公司重點(diǎn)工程臺(tái)格廟項(xiàng)目進(jìn)行推廣，由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目部，全面推行目標(biāo)管理，引入模擬市場競爭機(jī)制，通過統(tǒng)一管理、相互促進(jìn)，推行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、項(xiàng)目成本核算制。

在試點(diǎn)中，臺(tái)格廟項(xiàng)目分南北區(qū)施工，設(shè)計(jì)總孔數(shù)136個(gè)，總進(jìn)米13.69萬米。臺(tái)格廟工程項(xiàng)目的甲乙級孔率達(dá)100%，創(chuàng)出綜合性大型勘探項(xiàng)目集測井測量、物探、鉆探協(xié)同作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工程，并創(chuàng)出82臺(tái)鉆機(jī)同時(shí)作業(yè)的規(guī)模，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程單月單個(gè)項(xiàng)目工程量突破6萬米的新紀(jì)錄。

“通過這個(gè)試點(diǎn)工程，我們強(qiáng)力提升了公司兩支施工隊(duì)伍的管控水平，也將這一項(xiàng)目打造成了公司標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿項(xiàng)目，探索出適合本企業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目施工組織管理模式。”阮東平說。

記者了解到，去年，神華地勘還嚴(yán)格各二級單位財(cái)務(wù)核算管理，對京外二級生產(chǎn)單位設(shè)立財(cái)務(wù)核算中心，實(shí)行財(cái)務(wù)人員派出制，設(shè)立經(jīng)濟(jì)核算員，加強(qiáng)對京外分公司的財(cái)務(wù)管控。

神華地勘一位財(cái)務(wù)人員告訴記者，公司對各生產(chǎn)單位的項(xiàng)目施工進(jìn)行成本核算實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，從項(xiàng)目立項(xiàng)、合同簽訂、預(yù)算編制、預(yù)算審批下達(dá)、項(xiàng)目執(zhí)行到施工結(jié)算，項(xiàng)目的每項(xiàng)工作都有具體的實(shí)施流程可循，極大地提升了公司收益并降低了成本，增強(qiáng)抵御經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力。

改革打組合拳

建立科學(xué)考核評價(jià)機(jī)制

過去，不少神華地勘的員工有這樣的體會(huì)：反正吃著國有企業(yè)的大鍋飯，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，如此一來，人浮于事，缺乏動(dòng)力，公司的許多工作也就遲遲打不開局面。

為進(jìn)一步激發(fā)員工的工作熱情，神華地勘結(jié)合神華集團(tuán)“五型企業(yè)”建設(shè)的要求，打出考評機(jī)制改革的組合拳。
根據(jù)神華地勘的總體工作思路和目標(biāo)，去年8月，公司建立了強(qiáng)力有效的管控體系，項(xiàng)目管理以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，采取“工效掛鉤、以核定薪”的薪資模式，還實(shí)行責(zé)任終身制，將項(xiàng)目管理與個(gè)人利益、責(zé)任相聯(lián)系。

具體說來，就是將一線生產(chǎn)單位和機(jī)關(guān)職能部門績效考核分開，對各部門、各單位實(shí)行績效工資再分配。那些處在生產(chǎn)一線苦、累、臟的崗位，按作業(yè)條件、技能高低、貢獻(xiàn)大小、創(chuàng)造業(yè)績等進(jìn)行考核；而公司的機(jī)關(guān)職能部門則按照《機(jī)關(guān)工作人員績效考核實(shí)施細(xì)則》，按照“當(dāng)月考核、壓月兌現(xiàn)”的原則，依據(jù)創(chuàng)造效益的多少大小發(fā)放績效工資。如此一來，可以充分反映公司各工作團(tuán)隊(duì)、干部職工的崗位價(jià)值和業(yè)績。

一位鉆探工程分公司一線員工告訴記者：“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與我的工資收入直接掛鉤后，現(xiàn)在我每月能夠按時(shí)領(lǐng)到工資，收入比去年同期翻了近一番！”職工們切實(shí)分享到了企業(yè)改革發(fā)展的紅利，得到滿滿的實(shí)惠。

記者在采訪中還了解到，為了進(jìn)一步提升公司項(xiàng)目考核評價(jià)管理，公司還嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任終身追究制”，樹立“沒有效益，一票否決”的經(jīng)營理念。要求對每一個(gè)環(huán)節(jié)每一處細(xì)節(jié)都責(zé)任到人，最大限度地保證項(xiàng)目的質(zhì)量安全關(guān)。那么項(xiàng)目經(jīng)理在包括項(xiàng)目預(yù)審、立項(xiàng)、預(yù)算編制、合同簽訂、設(shè)備進(jìn)場作業(yè)、項(xiàng)目變更確認(rèn)、項(xiàng)目竣工、驗(yàn)收及后期服務(wù)等工作中，整個(gè)過程要負(fù)責(zé)到底。同時(shí)公司還組織專家在所有項(xiàng)目竣工后按照相應(yīng)考核體系對工程考核評價(jià)，效果顯著。

責(zé)任定終身的制度無疑讓每一個(gè)一線員工對生產(chǎn)時(shí)刻保持著警覺，這也從整體上促進(jìn)了公司的經(jīng)營效益。公司一位中層干部表示：“鉆機(jī)實(shí)行實(shí)名機(jī)長掛牌上崗、單機(jī)單孔承包責(zé)任制，鉆孔質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任追究制的管理模式，項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理令一線員工的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)大大提升，鉆孔質(zhì)量與工資實(shí)行工效掛鉤有效了，油料、材料、運(yùn)費(fèi)等施工成本較去年同期降低了20%左右，員工的勞動(dòng)生產(chǎn)積極性大大提高了。”

撬動(dòng)人才杠桿

著力提升人才隊(duì)伍整體素質(zhì)

阮東平告訴記者，目前公司人才隊(duì)伍力量還十分薄弱，現(xiàn)有的人才隊(duì)伍與公司擔(dān)當(dāng)?shù)娜蝿?wù)相比也有不匹配的地方，而引進(jìn)人才還比較艱難。公司要發(fā)展，就必須尋找到撬動(dòng)地勘公司技術(shù)創(chuàng)新改革的杠桿，而有效提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，正是企業(yè)改革發(fā)展的力量和源泉。
為此，神華地勘明確要把人才隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的根本保證，形成科學(xué)可持續(xù)的人才隊(duì)伍，為公司打造高新地勘企業(yè)奠定基礎(chǔ)。

為了解決人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)偏低的問題，地勘公司的領(lǐng)導(dǎo)班子想出了兩條路。一方面，努力提高在職人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力來提升隊(duì)伍素質(zhì)。公司提出，在職人員從技術(shù)研發(fā)、一線生產(chǎn)到營銷策劃、市場服務(wù)，都要通過各種途徑上升一個(gè)臺(tái)階。比如，通過不斷地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)，提升現(xiàn)有人員的技術(shù)水平，增強(qiáng)其業(yè)務(wù)能力；從外引進(jìn)高新科技人才，為企業(yè)發(fā)展注入新鮮血液。在實(shí)際工作的過程中，公司的技術(shù)員工實(shí)行一線帶班制，具有不同能力和優(yōu)勢的技術(shù)人才靈活配合，以不斷增強(qiáng)整體的技術(shù)水平和實(shí)力。一批批有志向的專業(yè)技術(shù)人才投入到地勘公司火熱的事業(yè)中，支撐起地勘公司強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力，成長為公司發(fā)展進(jìn)步的中堅(jiān)力量。

另一方面，通過拓寬和改革人員的晉升途徑來促進(jìn)整體隊(duì)伍建設(shè)。過去幾年，公司在干部選拔任用過程中，存在論資排輩的不成文傳統(tǒng)。要提高選人用人滿意度和公信度，就要規(guī)范工作程序，“使真正想干事的人有機(jī)會(huì)，會(huì)干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有前途”。職工的晉升既要靠實(shí)力說話，又要從整體著眼，把崗位的職能需求與人員的個(gè)人才能緊密結(jié)合，發(fā)揮人力資源的最大優(yōu)勢。地勘公司的管理層對原《專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展辦法》進(jìn)行修訂，使得員工的晉升機(jī)制多元化，進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。

模式創(chuàng)新

實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)多領(lǐng)域生產(chǎn)

“2013年，公司在頁巖氣領(lǐng)域的投入量將不少于3億元，其中，在保靖區(qū)塊計(jì)劃完成勘查工作量1.49億元。在神華頁巖氣示范區(qū)，計(jì)劃投入工作量1.51億元。”在談到公司2013年的戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)，阮東平顯得雄心勃勃又自信滿滿。

截至目前，神華集團(tuán)旗下公司涉足的領(lǐng)域從煤田地質(zhì)勘查領(lǐng)域，拓展到金屬非金屬礦產(chǎn)、液體、油氣礦產(chǎn)領(lǐng)域，并外延到礦山環(huán)境調(diào)查及災(zāi)害治理等領(lǐng)域，領(lǐng)先于行業(yè)其他企業(yè)，是國內(nèi)跨行業(yè)、多領(lǐng)域的綜合性勘查企業(yè)。

阮東平告訴記者，2013年是神華地勘頁巖氣開發(fā)的“項(xiàng)目落地起步年”，公司將著力打造頁巖氣開發(fā)產(chǎn)業(yè)，使其成為今后長效發(fā)展的支撐。

根據(jù)“以油氣開采產(chǎn)業(yè)化拉動(dòng)地勘業(yè)務(wù)外延協(xié)同可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，神華地勘將全力“拓展兩個(gè)行業(yè)”，即地勘業(yè)務(wù)外延拓展，油氣開采起步提升，形成以油氣開采產(chǎn)業(yè)化拉動(dòng)地勘業(yè)務(wù)外延協(xié)同可持續(xù)發(fā)展模式。對集團(tuán)公司批準(zhǔn)的國家招標(biāo)區(qū)塊和集團(tuán)自有礦權(quán)區(qū)采取同步實(shí)施方案。

記者了解到，從2012年神華集團(tuán)確定神華地勘為頁巖氣勘探開發(fā)、煤層氣開采主體實(shí)施單位時(shí)起，神華地勘就成為神華集團(tuán)新的掘金點(diǎn)，同年，地勘業(yè)務(wù)外延到資源管理、環(huán)境監(jiān)測、可燃冰研發(fā)領(lǐng)域。

阮東平表示，公司在拓展經(jīng)營項(xiàng)目和實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)生產(chǎn)的過程中，也在不斷提高自主創(chuàng)新能力。由于頁巖氣的開發(fā)技術(shù)在國外的發(fā)展已經(jīng)較為成熟，因此為了彌補(bǔ)頁巖氣開發(fā)技術(shù)上的短板，公司也在積極與國外成熟的頁巖氣開發(fā)公司進(jìn)行洽談，通過“引進(jìn)再吸收”來提高自主創(chuàng)新能力，著重將搭建技術(shù)管理和研發(fā)試驗(yàn)兩部分，目的是“掌握頁巖氣開發(fā)核心技術(shù)，加快推進(jìn)神華頁巖氣開發(fā)”，最終將實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、商業(yè)化的發(fā)展運(yùn)營。