《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》，2014年1月8日

   ①河北保定英利公司太陽能電池生產(chǎn)車間，員工正在檢查即將出廠的電池片產(chǎn)品。②河北保定長城汽車廠生產(chǎn)的新能源汽車備受用戶的青睞。 本報(bào)記者 李景錄攝 ③河北張北縣國家風(fēng)光儲(chǔ)輸示范基地。  

  核心語錄

  科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展最根本最關(guān)鍵的力量。如何改變資源能源消耗多、環(huán)境成本大、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、國際競爭力弱的被動(dòng)局面？河北省建立技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、推進(jìn)科技管理體制創(chuàng)新、健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制、科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制等，撬動(dòng)更多社會(huì)資本向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聚集。

——2013年12月河北省委八屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議

環(huán)繞京津的河北，既要加快發(fā)展，又要保護(hù)生態(tài)。如何找到二者的最佳結(jié)合點(diǎn)？近年來河北省大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起作出了積極貢獻(xiàn)。

一、要素投入及主要科技產(chǎn)出指標(biāo)

1、全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)

2012年，河北省全社會(huì)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)達(dá)245.77億元，占GDP比重為0.92%，比上年增加44.4億元，增長22.1%。

2、全社會(huì)研發(fā)全時(shí)人員數(shù)

2012年，河北省全社會(huì)研發(fā)全時(shí)人員總數(shù)從2011年的73024.8人年，增長到78532.5人年，同比增長7.5%。

3、專利授權(quán)量

2012年，河北省取得專利授權(quán)量15315件，較上年增長37.3%，每萬人發(fā)明專利擁有量為1.00件。

4、科技論文數(shù)

2012年，河北省基金資助項(xiàng)目研究成果共發(fā)表學(xué)術(shù)論文3240篇，比上年增加336篇，其中被國際三大索引收錄2842篇，占所發(fā)表論文總數(shù)的87.7%。

5、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值

2012年，河北省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)增加值1301億元，同比增長15.6%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占同期規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到11.8%，比上年同期提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。

二、自主創(chuàng)新能力建設(shè)主要指標(biāo)

1、重大項(xiàng)目

2012年，河北省940個(gè)項(xiàng)目獲得國家科技計(jì)劃立項(xiàng)，其中，國家重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目16項(xiàng)，863、973項(xiàng)目34項(xiàng)，國家科技支撐項(xiàng)目24項(xiàng)。

2、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)

2012年，河北省新建省級工程技術(shù)研究中心20家，省級以上工程技術(shù)研究中心155家，國家級5家。

目前河北省擁有產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院9家，國家級高新區(qū)5家，省級高新區(qū)4家，國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地20個(gè)。省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室83家，其中國家級6家。河北省科技企業(yè)孵化器37家，其中國家級14家。

3、開放合作與人才引進(jìn)

2012年，河北省開展了百家央企、百家院所校進(jìn)河北活動(dòng)，推動(dòng)一大批科技型大公司、大集團(tuán)和國家級大院大所大學(xué)與河北省建立了科技合作關(guān)系，一大批科技項(xiàng)目和科技成果落戶河北。深化與兩院院士的合作，新建院士工作站20家，總數(shù)達(dá)80家，有236位院士進(jìn)站工作。

4、政策保障

河北省出臺了《關(guān)于加快科技創(chuàng)新與改革的意見》，研究下發(fā)了《科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的十項(xiàng)措施》、《關(guān)于大力加強(qiáng)全省縣（市）科技工作的意見》等一系列文件，為科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了政策保障服務(wù)功能。

三、重點(diǎn)領(lǐng)域成果與成效

1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

目前，河北省新增國家認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)100家，培育重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)37家，上市高新技術(shù)企業(yè)28家，國家級、省級創(chuàng)新型企業(yè)119家。

河北省以各類科技示范工程為帶動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。國家金太陽科技示范工程，唐山新能源汽車“十城千輛”科技示范工程，保定、石家莊“十城萬盞”半導(dǎo)體照明科技示范工程，張家口國家風(fēng)光儲(chǔ)輸示范工程等建設(shè)取得積極進(jìn)展。

同時(shí)，河北省積極發(fā)展建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投融資體系和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，目前省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)模3億元，發(fā)起設(shè)立子基金8只，總規(guī)模11.79億元，建立公共服務(wù)示范機(jī)構(gòu)50家。

2、科技支撐新農(nóng)村建設(shè)

2012年，河北44個(gè)農(nóng)業(yè)新品種得到大面積推廣；新建了唐山國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，建設(shè)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)36個(gè)，新增國家科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣12個(gè)，研發(fā)示范農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新工藝171項(xiàng)，制定標(biāo)準(zhǔn)74項(xiàng)；開展了建設(shè)100個(gè)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、實(shí)施100項(xiàng)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的“雙百工程”，組織了一村一品致富產(chǎn)業(yè)“四個(gè)一”大規(guī)模科技培訓(xùn)。

以星火產(chǎn)業(yè)帶示范基地和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目100項(xiàng)，研發(fā)引進(jìn)新技術(shù)160項(xiàng)，組織開展山區(qū)百項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)推廣、百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程，建設(shè)山區(qū)技術(shù)開發(fā)基地150個(gè)。評選出2012年度河北省山區(qū)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)40項(xiàng)，調(diào)動(dòng)了廣大科技人員和社會(huì)各界服務(wù)山區(qū)、貢獻(xiàn)山區(qū)的積極性。

3、民生科技領(lǐng)域

河北“重組人血白蛋白新藥研究”等9個(gè)項(xiàng)目在國家立項(xiàng)，建成了5大新藥科技創(chuàng)新體系，“連蘇膠囊”等11個(gè)新藥獲得臨床和生產(chǎn)批件。啟動(dòng)了海洋科技專項(xiàng)，實(shí)施了海水綜合利用、海洋生物資源開發(fā)、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)等一批重大項(xiàng)目。實(shí)施了12項(xiàng)工業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目，一批節(jié)能減排技術(shù)得到大范圍推廣。

4、技術(shù)合同成交額

2012年，河北省技術(shù)合同成交額153.09億元，其中技術(shù)輸出成交額37.84億元，同比增長41.81%；吸納技術(shù)成交金額115.25億元，同比增長67%。

5、每萬元GDP能耗

2012年，河北省每萬元GDP能耗為1.216噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年下降6.46%。

（以上數(shù)據(jù)由河北省科學(xué)技術(shù)廳提供）

專家點(diǎn)評

依靠科技創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)型升級

□ 陳寶明

河北工業(yè)在GDP中所占比重相對較高，經(jīng)濟(jì)增長過多地依賴資源和能源投入，鋼鐵等重工業(yè)發(fā)展突出，而產(chǎn)品結(jié)構(gòu)總體上附加值較低，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益較低。

近年來，河北省圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷增加研發(fā)投入，引導(dǎo)企業(yè)提升創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，取得了一定進(jìn)展，新能源、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，特別是裝備制造業(yè)不斷提升技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)高端、國際化發(fā)展，成效顯著。

河北面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩以及工業(yè)污染、排放較高的問題，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和加大節(jié)能減排工作力度，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，是河北未來發(fā)展的主要方向。而這些，都有賴于進(jìn)一步充分利用外部創(chuàng)新資源、增強(qiáng)創(chuàng)新能力，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)作用。加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是河北突破發(fā)展瓶頸的重要選擇。

（作者為中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院綜合發(fā)展研究所副所長、研究員）

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