“知識(shí)產(chǎn)權(quán)一頭連著創(chuàng)新,一頭連著市場(chǎng),和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系密切。知識(shí)產(chǎn)權(quán)既要當(dāng)好‘攀枝花’,又要做好‘頂梁柱’。”近日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨在今年“全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”新聞發(fā)布會(huì)上表示,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)也要不斷發(fā)展,要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相契合、相融合、相一致、相適應(yīng)、相互匹配。知識(shí)產(chǎn)權(quán)不能滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更不能游離在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之外,要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)要發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的支撐。
穩(wěn)數(shù)量 提質(zhì)量
申長(zhǎng)雨說(shuō),就專利而言,支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至少可以做3件事情:一是做好專利的區(qū)域布局,要使專利在促進(jìn)東部地區(qū)率先發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、促進(jìn)中部崛起等區(qū)域發(fā)展上發(fā)揮更大作用;二是做好專利產(chǎn)業(yè)布局,尤其圍繞我國(guó)傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做好專業(yè)布局;三是做好專利的海外布局、國(guó)際布局,為更多企業(yè)“走出去”參與全球競(jìng)爭(zhēng)保駕護(hù)航。
據(jù)了解,2013年我國(guó)共受理三種專利申請(qǐng)237.7萬(wàn)件,授權(quán)131.3萬(wàn)件,其中發(fā)明專利申請(qǐng)受理量達(dá)82.5萬(wàn)件,占三種專利總量比例5年來(lái)首次超過(guò)1/3,同比增長(zhǎng)26.3%。我國(guó)PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量首次超過(guò)2萬(wàn)件,占全球申請(qǐng)總量的比重首次超過(guò)10%,在《專利合作條約》體系中躋身至第3位。每萬(wàn)人口有效發(fā)明專利擁有量由2012年的3.23件增長(zhǎng)到4.02件,提前完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。
“我國(guó)盡管已是專利大國(guó),但還不是專利強(qiáng)國(guó)。”申長(zhǎng)雨表示,專利的數(shù)量是基礎(chǔ),質(zhì)量是關(guān)鍵。近年來(lái)我國(guó)專利的數(shù)量不斷增加,已經(jīng)成為名副其實(shí)的專利大國(guó),這說(shuō)明我國(guó)科技創(chuàng)新能力在不斷增強(qiáng)。但跟專利強(qiáng)國(guó)相比,我國(guó)基礎(chǔ)型、原創(chuàng)型、高價(jià)值和核心專利相對(duì)較少,這就需要我們不斷努力,進(jìn)一步提升專利的質(zhì)量。圍繞提升專利質(zhì)量,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不斷研究,采取了一系列的措施,現(xiàn)在總體的思路是“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”。
申長(zhǎng)雨進(jìn)一步解釋說(shuō),“穩(wěn)增長(zhǎng)”就是穩(wěn)定專利增長(zhǎng)的速度,要不斷提高專利的質(zhì)量,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局去年出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步提高專利申請(qǐng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》提出,加大對(duì)低質(zhì)量專利生成的監(jiān)控力度;“調(diào)結(jié)構(gòu)”就是調(diào)整三種專利,使發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利三種專利所占的比例進(jìn)一步優(yōu)化,要不斷提高發(fā)明專利在其中的比重;“促轉(zhuǎn)型”主要是促兩個(gè)轉(zhuǎn)型:一是技術(shù)含量比較低的專利向技術(shù)含量比較高專利轉(zhuǎn)型;二是由市場(chǎng)前景不明朗的專利向市場(chǎng)前景明朗的專利轉(zhuǎn)型。
“希望通過(guò)這些措施實(shí)現(xiàn)專利高水平的創(chuàng)造、高質(zhì)量的申請(qǐng)、高標(biāo)準(zhǔn)的審查、高規(guī)格的授予,不斷提高我國(guó)的專利質(zhì)量。”申長(zhǎng)雨表示。
做好專利海外布局
“隨著中美之間貿(mào)易往來(lái)日益增多,中國(guó)越來(lái)越多企業(yè)在不斷成長(zhǎng),中美之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的糾紛日趨增多。”針對(duì)中國(guó)企業(yè)遭遇美國(guó)“337調(diào)查”以及在境外參展被查抄,申長(zhǎng)雨表示,中國(guó)已經(jīng)成為美國(guó)“337調(diào)查”的主要對(duì)象國(guó)和最大受害國(guó),中國(guó)企業(yè)也在積極應(yīng)對(duì)。如中興公司近年來(lái)受美國(guó)“337調(diào)查”6起,中興公司積極應(yīng)對(duì),從去年12月到今年3月,連續(xù)贏得了3起終裁勝訴。這說(shuō)明一方面中國(guó)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)時(shí)首先要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局,積極在海外申請(qǐng)專利,加強(qiáng)對(duì)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù);另一方面,中國(guó)企業(yè)也要善于并且敢于運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)則來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益,以應(yīng)對(duì)各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,這非常重要。
“至于中國(guó)一些企業(yè)在國(guó)外參展時(shí)遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛甚至被查抄,這是個(gè)別現(xiàn)象。”申長(zhǎng)雨認(rèn)為,這些糾紛,最主要的原因是中國(guó)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則不是很了解,不太善于運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)則維護(hù)自身的合法權(quán)益。他表示,針對(duì)這些問(wèn)題,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正在積極引導(dǎo)、指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)做好專利的海外布局,加強(qiáng)了維權(quán)援助機(jī)制建設(shè),為企業(yè)在海外開(kāi)拓市場(chǎng)保駕護(hù)航。
記者從“全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流合作不斷深入。2013年,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織設(shè)立中國(guó)辦事處事宜取得重要進(jìn)展。全年我國(guó)共簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)各類有關(guān)協(xié)議51份。簽署世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織通過(guò)的《馬拉喀什條約》。與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織簽署《關(guān)于發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)以支持專利審查工作共享的合作協(xié)議》,實(shí)現(xiàn)了云專利審查實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)(CPES)和WIPO管理的檢索與審查集中式接入(CASE)系統(tǒng)的互聯(lián);與16個(gè)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)簽署“專利審查高速路”試點(diǎn)合作協(xié)議;首次召開(kāi)金磚國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議,制定了金磚國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局合作路線圖;參加中日韓美歐商標(biāo)五方會(huì)談;成功舉辦國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟(UPOV)測(cè)試及分子技術(shù)會(huì)議;與美國(guó)海關(guān)聯(lián)合開(kāi)展為期一個(gè)月的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行動(dòng),共查扣輸美假冒消費(fèi)類電子產(chǎn)品千余批,涉及貨物逾10萬(wàn)件。
加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度
“2013年,全國(guó)地方法院共新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件88583件,新收一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件2886件;共審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件10萬(wàn)件。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件3272件5081人,提起公訴4975件8232人。全國(guó)公安機(jī)關(guān)破獲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件5.9萬(wàn)起,抓獲犯罪嫌疑人5.3萬(wàn)名,涉案價(jià)值406億元。全國(guó)海關(guān)共扣留侵權(quán)貨物1.9萬(wàn)批,涉及貨物6000余萬(wàn)件,新核準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案4932件。”申長(zhǎng)雨表示。
據(jù)了解,2013年全國(guó)各地都加大了對(duì)侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的打擊力度。
上海市高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)吳偕林日前透露,上海正在積極申請(qǐng)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。據(jù)了解,上海受理的涉外、涉港澳臺(tái)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件5年內(nèi)共計(jì)1241件,同比增長(zhǎng)63.5%,訴訟索賠金額達(dá)17.61億元,總體呈現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),尤其是近兩年案件數(shù)量大幅上升,這些境外當(dāng)事人主要來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),涉及美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)的案件最多。
重慶市高級(jí)人民法院日前通報(bào)了2013年該市知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件受理情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年,重慶法院共受理一、二審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件2271件,同比增長(zhǎng)38.5%,審結(jié)1969件,結(jié)案率達(dá)87%,其中著作權(quán)案件、商標(biāo)權(quán)案件和專利權(quán)案件的數(shù)量位列前三位。
江蘇省高級(jí)人民法院日前發(fā)布2013年江蘇法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)藍(lán)皮書。江蘇省高級(jí)人民法院新聞發(fā)言人王明新表示,2013年,江蘇省法院共審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)一、二審民事案件9131件,其中新收一審民事案件7777件。商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)糾紛案件仍居前三位。
陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)盧鵬起透露,2013年,陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件共立案1327起,搗毀生產(chǎn)窩點(diǎn)675個(gè),共抓獲犯罪嫌疑人1584名,其中拘留1054人,逮捕482人,移送起訴438人,涉案總金額69301萬(wàn)元。