日前，科技部公布首批科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點名單，鄭州高新區(qū)成功入選。這標(biāo)志著鄭州高新區(qū)和河南科技服務(wù)業(yè)工作取得了階段性的新成果。

    “近年來，河南省高度重視科技服務(wù)業(yè)對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟提質(zhì)增效中的重要作用，加快對科技服務(wù)業(yè)的支持力度，有力推動了科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。”河南省科技廳黨組書記黃布毅對記者表示，“下一步河南將以創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為契機，多措并舉繼續(xù)積極探索科技服務(wù)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式和新路徑，打造科技服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。”

    不斷創(chuàng)新探索 園區(qū)新業(yè)態(tài)呈欣欣向榮之勢

    作為全國首批國家級高新區(qū)，鄭州高新區(qū)截至２０１４年年底科技服務(wù)業(yè)規(guī)模已超過１５０億元，連續(xù)３年每年保持３０％以上的增長率，從事科技服務(wù)的機構(gòu)超過２００家，科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢。

    “目前，除了一大批跨產(chǎn)業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺，鄭州高新區(qū)八個專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)都擁有對應(yīng)各自產(chǎn)業(yè)類型的特色科技服務(wù)平臺。這些平臺在發(fā)展過程中不斷探索，勇于創(chuàng)新，其中一些平臺已經(jīng)擁有了區(qū)域乃至全國的影響力。”鄭州高新區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹。

    盾構(gòu)及掘進技術(shù)國家重點實驗室是盾構(gòu)及掘進技術(shù)領(lǐng)域惟一的國家公共研究平臺和國家級研發(fā)中心，是國家科技進步獎特等獎獲得單位；

    國家磨料磨具質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心是磨料磨具行業(yè)惟一的綜合性檢驗機構(gòu)；

    科技創(chuàng)新信息服務(wù)平臺是河南省惟一免費提供科技情報服務(wù)的專業(yè)平臺，自投入使用以來，該平臺提供檢索服務(wù)１７６６２７人次，文獻下載３１１３５１篇，為企業(yè)節(jié)省了大量的科技信息費用……

    “作為首批科技服務(wù)業(yè)試點區(qū)域，鄭州高新區(qū)將利用難得的發(fā)展機遇，加快建設(shè)具有科技企業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)培育、創(chuàng)新研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)、科技投融資服務(wù)、人才集聚和生活服務(wù)等多功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體。”鄭州高新區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示。

    未來，鄭州高新區(qū)將依托科技部火炬中心和河南省科技廳的創(chuàng)新資源，借鑒北京國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心管理經(jīng)驗，與中科院理化所等域外知名研究院所展開深入合作，組建技術(shù)成果展示交易中心；設(shè)立“鄭州高新區(qū)科技服務(wù)業(yè)專項發(fā)展資金”，實施科技服務(wù)業(yè)培育工程。

    鄭州高新區(qū)規(guī)劃，通過３年科技服務(wù)業(yè)試點園區(qū)建設(shè)，培育出一批擁有知名品牌的科技服務(wù)機構(gòu)和龍頭企業(yè)， 推動形成具有區(qū)域特色的科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，把科技服務(wù)業(yè)打造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的強力引擎。

    加大支持力度 科技服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效成效顯

    鄭州高新區(qū)科技服務(wù)業(yè)欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢是河南省加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的一個縮影。

    ２０１４年以來，河南省認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》等文件精神，加快對科技服務(wù)業(yè)的支持力度，有力推動了科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

    河南重點支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)研發(fā)服務(wù)平臺的建設(shè)，２０１４年集中１．５億元以獎代補資金支持了６４家科技研發(fā)服務(wù)平臺建設(shè)。

    河南實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)等科技工程，加快推動各類研發(fā)中心建設(shè)，２０１１年以來，在推動國家重點實驗室建設(shè)實現(xiàn)“零”突破的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大工作力度，新建國家重點實驗室５家，國家工程技術(shù)研究中心１家，省級重點實驗室１９家，省級工程技術(shù)研究中心４６３家。

    ２０１１年以來，河南建設(shè)了５２家科技企業(yè)孵化器，其中國家級７家、國家大學(xué)科技園１家，省級以上科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)達到４３５７家，初步形成了覆蓋省轄市和高新區(qū)的科技孵化體系。

    去年年末，中西部首家國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和全國第四家國家專利審查協(xié)作中心落戶鄭州，目前已開工建設(shè)。２０１４年，河南與天津大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等３４家國內(nèi)知名高校、科研機構(gòu)簽署了技術(shù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極推進中科院過程所鄭州分所建設(shè)，中科院計算技術(shù)研究所、半導(dǎo)體所、自動化研究所、微生物所等４個研究所在河南省建立研究院或科技產(chǎn)業(yè)園，改變河南省沒有中科院研究機構(gòu)的局面。

    近年來，河南省加大與美國、歐盟、韓國、以色列、白俄羅斯等國家和地區(qū)合作，新建設(shè)了９家國家國際科技合作基地和１４家省級國際聯(lián)合實驗室。

    此外，研究制定了《河南省科技金融三年行動計劃》、《河南省科技金融結(jié)合引導(dǎo)資金管理辦法》，開展與中信銀行和鄭州銀行的合作，引導(dǎo)金融機構(gòu)開展集合貸款業(yè)務(wù)，解決輕資產(chǎn)、無擔(dān)保的科技型中小企業(yè)的貸款難題。

    探索新模式 打造科技服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)

    黃布毅表示，下一步河南將以創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為契機，以鄭州高新區(qū)建設(shè)科技服務(wù)業(yè)試點區(qū)域為重點，支持洛陽、新鄉(xiāng)建設(shè)第二批科技服務(wù)業(yè)試點區(qū)域，繼續(xù)積極探索科技服務(wù)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式和新路徑，打造科技服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。

    未來，河南將重點做好以下幾個方面工作： 一是深化科技體制改革，完善科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機制；二是加快科技服務(wù)平臺建設(shè)，強化科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)；三是推進開放式創(chuàng)新，提升利用外部創(chuàng)新資源的能力；四是加快科技金融結(jié)合，構(gòu)建多層次科技金融服務(wù)體系。

    下一步，河南將研究制定落實《國務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》的實施意見，完善科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。進一步規(guī)范和加強對技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺的評價考核。研究完善科技金融融合機制，建立科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償機制，探索建立科技型中小企業(yè)融資擔(dān)保損失補償機制，引導(dǎo)和支持金融機構(gòu)加強科技信貸業(yè)務(wù)。

    河南還將推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺工程實施，制定《省級工程技術(shù)研究中心認定和績效考核辦法》，通過達標(biāo)認定的方法引導(dǎo)企業(yè)加快企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)。實施大中型企業(yè)省級研發(fā)機構(gòu)全覆蓋工程。大力發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的“眾創(chuàng)空間”，打造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

    落實河南省政府《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心建設(shè)方案》，加快國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心建設(shè)和運行。通過政府合作、項目對接和國際會議等形式加強國際科技合作與交流，重點抓好與美國、歐盟、以色列、韓國、意大利、中亞等國家和地區(qū)的合作，積極融入“一帶一路”建設(shè)。
 
    實施科技金融三年行動計劃。設(shè)立省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，開展科技金融試點市（區(qū)）工作。通過風(fēng)險補償、貼息貼保、建立風(fēng)險資金池、設(shè)立子基金等方式引導(dǎo)金融機構(gòu)、創(chuàng)投機構(gòu)等支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展。

    如今，河南新一輪加快科技服務(wù)業(yè)的藍圖已經(jīng)輝就，一幅積極探索新新業(yè)態(tài)、新模式和新路徑，打造科技服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的美好新畫面正在河南大地徐徐展開。

    摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》