來源：華夏時報

　　新建內陸核電站的腳步漸行漸近。

　　記者從湖南省能源局獲悉，不管即將開始的“十三五”是否開建內陸核電，但湖南桃花江核電站（下稱桃核項目）建設內陸第一座核電站的目標始終不變，而本月初開展的項目前期“公眾溝通”工作更是加快了準備工作的進程。

　　訪談、現場巡視、科普活動觀摩、提交材料審核查閱，借這些更接地氣的方式，桃核項目的公眾溝通工作正在漸次展開。

　　據桃花江核電官方微信報道，10月25日至29日，中國核能行業協會組織同行評估專家，對桃花江核電有限公司的核電項目前期“公眾溝通”工作進行了評估。 其結論顯示，項目所有評估要素均滿足評估大綱要求。

　　“這是中國內陸核電‘公眾溝通’工作首次接受評估，意義重大。”中國核能行業協會技術部主任楊波11月3日透露。

　　等待發令槍響

　　新華社11月3日披露，位于湖南省桃花江核電站項目前期“公眾溝通”工作通過同行評估。評估專家組組長梁軍認為，公眾認知相對于較為成熟的核電技術而言，更難攻克。

　　據悉，此次專家組由15位來自環保部、核能行業協會、中核集團、廣核集團、大唐集團、國電投集團等單位的評估專家組成，評估工作歷時4天。據梁 軍介紹，目前對于核電“公眾溝通”工作，國內共組織過3次同行評估，此前兩次選在核電運行或項目擴建環節，此次是首次選在項目前期。在當前老百姓仍未完全 走出“談核色變”的現實下，如何強調公眾認知甚為重要。

　　這個占地3000畝的桃花江核電項目，位于湖南省益陽桃江沾溪鎮荷葉山，資水右岸。按照業內的說法，該項目將使用目前世界上最先進、最安全的第三代核電技術AP1000建造，規劃建設4臺125萬千瓦機組，總裝機容量為500萬千瓦。

　　據悉，桃花江核電的主要投資方為中國核工業集團公司（下稱中核），項目于2006年申報，2008年拿到“路條”，總投資概算700億元，原計 劃于2015年建成投產。對于能源資源基本要靠外省輸入的湖南而言，該省有著超于其他省份的“核沖動”，直至2011年日本核泄漏事故影響，使項目被擱 淺。

　　4年來，桃花江核電并未放棄重啟的努力。

　　2015年兩會期間，21名政協委員聯名提案，提出將內陸核電建設真正提上議事日程，爭取“十三五”初期首批內陸核電項目開工建設。這其中，湖南代表團更是高呼“盡早啟動桃花江核電項目”。

　　記者還了解到，在“內陸第一核電站”的目標下，湖南在《省洞庭湖生態經濟區建設2015年度工作要點》中提出：年底前要全面完成桃花江核電的前期開工準備工作。

　　“目前已具備開工條件。”湖南桃花江核電有限公司總經理鄭硯國則在今年兩會期間建議，相關部門按照2014年啟動、2015年準備、2016年項目開工進行安排。

　　據相關負責人介紹，桃花江核電項目從2008年開始前期準備，至今與項目開工相關的各項硬件、軟件工作已經完成，開工所需文件已基本準備齊全，主要設備鍛件投料已全面啟動，廠區四通一平、施工配套的基礎設施均已完成。

　　記者致電中核也得知，桃花江核電不論何時開建，現在所做的一切還只是前期工作。“桃花江核電就等國家的發令槍了。”11日，湖南社科院的專家對記者說，它要重啟，早已不是技術層面的問題，而是決策層考慮的問題。

　　核電需求提升

　　桃花江核電并不是唯一一個等待重啟的項目。過去4年，希冀重啟內陸核電的呼聲時有發生。

　　《華夏時報》記者梳理官方數據發現，除新疆、內蒙古、青海、西藏等邊遠7個省份外，中國其他內陸省份部署的核電站多達26座，但因福島核事故這些項目審批均被擱淺。業界普遍呼吁“十三五”重啟內陸核電，但至今決策層尚未給出明確的回應。

　　“在中國內陸建設核電站是早晚的事情。”中國核能行業協會理事長張華祝近日表示。據張華祝分析，中國的核電還要繼續發展，因為能源需求還在增 長，應對全球氣候變化和治理大氣污染的要求也十分緊迫。要治理大氣污染，必須逐步降低煤炭消費比重，增加水電、核電、風電、太陽能等清潔能源的供應。國家 核電技術公司專家委辦公室主任陳章華則稱，從技術上講，內陸或濱海核電廠都是可行的。

　　除專家層面極力呼吁外，官方對核電的態度也日漸明晰。在去年底，國家能源局核電司司長劉寶華就公開以“中國核電總體來說是健康的、安全的”回應 各方的疑問。“發改委正在對‘十三五’時期是否開建內陸核電站進行綜合論證，但是否開建核電的決定權還需國務院定奪。”國家能源局相關人士如是回應記者。

　　《華夏時報》記者獲悉，發改委牽頭制定的核電“十三五”規劃涉及核電發展中長期展望，預計2030年核電裝機規模達1.2億-1.5億千瓦，核 電發電量占比提升至8%-10%，之前曾有預測到2030年的裝機規模為1.3億千瓦。可見，核電在非化石能源發電的占比還會加重。

　　此前出臺的《核電中長期發展規劃(2011-2020年)》及《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》等文件顯示，到2020年，核 電裝機容量5800萬千瓦，在建3000萬千瓦規模，發電占比從此前的2%提升至4%。專家預測，如果“十三五”目標不下調，完成8800萬千瓦的既定目 標，預計“十三五”期間每年開工5-6臺機組。

　　多位受訪的核電業內人士估計，內陸核電的“冰凍期”臨近結束，“十三五”肯定會開建內陸核電站。

　　內陸核電迎來解凍期。

　　最新的事件便是，國家發改委委托專業機構進行的綜合論證一致建議發展內陸核電，論證報告已上報國務院。

　　眼下，各地正以“調結構、穩增長”為背景，十多個省份明確提出要發展核電。至今，有十多個省份提出要發展核電，已完成初步可行性研究報告審查的 核電廠址有31個。按照“十三五”規劃，到2020年中國運行核電裝機容量將達到5800萬千瓦，在建3000萬千瓦。“要實現上述宏偉目標，缺少內陸核 電站的力量還不行。”一位不愿意透露姓名的能源專家說。

　　此前，湖南桃花江核電站、湖北咸寧大畈核電站、江西彭澤核電站均已獲得發改委的“路條”。這三大核電站項目，如今只待最后一聲開工令。

　　2008年獲發改委批準開展前期工作的三個內陸核電項目，投資已不少了。截至2013年底，桃花江核電已累計完成固定資產投資46.3億元，而彭澤核電項目、大畈項目的投入資金均已達到34億元左右。

　　記者在參加一個核電會議時獲悉，國家能源局相關人士已表態稱，“十三五”期間主要開發東部沿海，內陸會適當開發一兩個。