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資訊頻道根據(jù)政策引導(dǎo)類科技計(jì)劃管理要求，2010年國家級(jí)星火計(jì)劃備選項(xiàng)目要在2009年完成申報(bào)和組織工作。有關(guān)要求如下：
一、總體要求
2010年國家級(jí)星火計(jì)劃要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國科技工作會(huì)議精神，按照建設(shè)創(chuàng)新型國家、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求，把依靠科技擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展放在突出位置，以星火富民和惠民為目標(biāo)，緊緊圍繞加快農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)，遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念選擇和確定項(xiàng)目。
編制項(xiàng)目計(jì)劃要有利于加快農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，拓展農(nóng)民增收空間；有利于引導(dǎo)農(nóng)村科技服務(wù)機(jī)制和模式的創(chuàng)新，加快農(nóng)村信息化和多元化、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)科技人員深入農(nóng)村基層，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展特色涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；有利于改善農(nóng)村生態(tài)和農(nóng)民生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；有利于提高農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民的科技致富能力和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力；有利于集成資源、突出重點(diǎn)，發(fā)揮星火科技的示范帶動(dòng)作用。
二、優(yōu)先領(lǐng)域
1．有利于提供農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)、推進(jìn)農(nóng)村信息化和社會(huì)化、多元化農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的綜合性技術(shù)；
2．有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)業(yè)鏈的技術(shù)；
3．有利于提高農(nóng)村實(shí)用科技人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力的培訓(xùn)、服務(wù)與技術(shù)；
4．有利于高效利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源、加快對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)確有影響的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和特色涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、促進(jìn)星火產(chǎn)業(yè)帶形成和發(fā)展的技術(shù)；
5．有利于促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、加快星火技術(shù)密集區(qū)形成和發(fā)展的技術(shù)；
6．有利于加快農(nóng)村民生進(jìn)步、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的技術(shù)；
7．有利于加快貧困地區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)依靠科技實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)；
9．有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)和農(nóng)村生活環(huán)境、發(fā)展綠色社區(qū)的技術(shù)；
10．有利于開發(fā)廢棄物資源、推進(jìn)資源節(jié)約利用和發(fā)展農(nóng)村清潔能源的技術(shù)。
2．項(xiàng)目所涉及的技術(shù)成熟，具有較強(qiáng)的開發(fā)和應(yīng)用前景，有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展；
3．項(xiàng)目申報(bào)主體必須為法人單位，不能為行政部門；
4．跨區(qū)域的項(xiàng)目，以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目，具有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目優(yōu)先。
屬于下列情況的不予立項(xiàng)：
1．不利于環(huán)境保護(hù)和資源可持續(xù)利用的項(xiàng)目；
2．高耗能、高耗水和高消耗資源型項(xiàng)目；
3．一般性技改或擴(kuò)建等生產(chǎn)性項(xiàng)目和技術(shù)不成熟的項(xiàng)目；
4．申報(bào)材料與申報(bào)程序不規(guī)范的項(xiàng)目。
四、申報(bào)組織
1．圍繞優(yōu)先支持的領(lǐng)域，分農(nóng)村信息化和多元化農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和特色涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、新農(nóng)村建設(shè)科技示范和農(nóng)村中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、農(nóng)村實(shí)用科技人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升、科技扶貧、科技特派員創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技興縣（市）、其他等類別組織項(xiàng)目。
2．各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技廳（委、局）負(fù)責(zé)組織本省（區(qū)、市）2010年度備選項(xiàng)目的申報(bào)工作（副省級(jí)城市單獨(dú)組織并由所在省份統(tǒng)一報(bào)送）。有關(guān)部門相關(guān)司局按往年慣例組織申報(bào)。申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)原則不超過2008年下達(dá)的項(xiàng)目數(shù)。項(xiàng)目實(shí)施期限原則不超過2年，項(xiàng)目實(shí)施原則從項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)日期開始。
3．申報(bào)所需材料和申報(bào)流程同2008年。項(xiàng)目申報(bào)單位從國家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心（program.most.gov. cn）或中國星火計(jì)劃網(wǎng)下載項(xiàng)目申報(bào)書格式。各?。▍^(qū)、市）科技廳（委、局）和有關(guān)部門相關(guān)司局對(duì)申請(qǐng)單位報(bào)送的項(xiàng)目進(jìn)行審核論證后，通過申報(bào)中心在線推薦（紙質(zhì)文件不需報(bào)送）。
4．各?。▍^(qū)、市）科技廳（委、局）和有關(guān)部門相關(guān)司局須向科技部星火辦報(bào)送申報(bào)意見（加蓋公章）和項(xiàng)目匯總表（每頁均須加蓋公章，格式可從申報(bào)系統(tǒng)下載）各一份。申報(bào)意見應(yīng)寫明申報(bào)總體情況、各類項(xiàng)目申報(bào)情況和組織審核論證的過程等。
5. 各?。▍^(qū)、市）科技廳（委、局）和有關(guān)部門相關(guān)司局須按時(shí)報(bào)送申報(bào)材料。
五、關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目
（一）支持方向
1．關(guān)于星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。
2010年星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的組織要充分體現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要，充分體現(xiàn)為農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)的需要。重點(diǎn)：
（1）優(yōu)先支持農(nóng)村信息化和多元化農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，搭建科技人員深入基層創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施一批星火科技12396信息服務(wù)項(xiàng)目和農(nóng)村科技服務(wù)項(xiàng)目。支持農(nóng)業(yè)科技專家大院、農(nóng)村科技合作組織、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等多元化農(nóng)村科技服務(wù)模式的發(fā)展，推動(dòng)建立健全多元化農(nóng)村科技服務(wù)體系，引導(dǎo)科技人員深入基層創(chuàng)業(yè)和服務(wù)。支持星火科技12396信息服務(wù)試點(diǎn)省份更加系統(tǒng)地推進(jìn)信息服務(wù)體系建設(shè)工作。將農(nóng)村信息化工作和多元化農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)工作結(jié)合起來，支持各地依托基層農(nóng)村科技合作組織、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)專家大院等，發(fā)展一批專業(yè)化的農(nóng)村科技信息服務(wù)站點(diǎn)，搭建科技人員深入基層創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。支持各?。▍^(qū)、市）根據(jù)實(shí)際，圍繞上述內(nèi)容，申報(bào)星火科技12396信息服務(wù)項(xiàng)目、農(nóng)村科技服務(wù)項(xiàng)目（依托具有企事業(yè)法人資格的多元化科技服務(wù)組織）或農(nóng)村基層信息服務(wù)項(xiàng)目（依托農(nóng)村基層科技信息服務(wù)站點(diǎn)所在的具有企事業(yè)法人資格的多元化科技服務(wù)組織）。
（2）優(yōu)先支持對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)確有影響的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和特色涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)業(yè)鏈，發(fā)展星火產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)集成應(yīng)用項(xiàng)目。圍繞現(xiàn)代種業(yè)、食品加工、飼料、農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施、鄉(xiāng)村建材、林木加工、非糧生物質(zhì)利用、生物農(nóng)藥、鄉(xiāng)村環(huán)保、鄉(xiāng)村物流服務(wù)等特色涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支持以產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合申報(bào)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)集成應(yīng)用項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)與就業(yè)，發(fā)展并形成一批星火產(chǎn)業(yè)帶。支持有條件的地方由行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和科研單位申報(bào)項(xiàng)目。
（3）圍繞提高農(nóng)村企業(yè)科技人員、農(nóng)村科技服務(wù)人員等農(nóng)村實(shí)用科技人才的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，實(shí)施一批星火科技培訓(xùn)項(xiàng)目。與特色涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，以國家級(jí)星火培訓(xùn)基地、星火學(xué)校和各省（區(qū)、市）認(rèn)定的重點(diǎn)科技培訓(xùn)基地為主體，重點(diǎn)培訓(xùn)一批農(nóng)民科技帶頭人、農(nóng)村企業(yè)科技人員、農(nóng)村科技服務(wù)人員等農(nóng)村實(shí)用科技人才，引導(dǎo)培訓(xùn)一批新型農(nóng)民。支持各省（區(qū)、市）按照上述要求，申報(bào)星火科技培訓(xùn)項(xiàng)目。
（4）支持新農(nóng)村建設(shè)民生科技進(jìn)步和農(nóng)村中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)展星火技術(shù)密集區(qū)，實(shí)施一批新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)適用技術(shù)與產(chǎn)品示范應(yīng)用項(xiàng)目。面向擴(kuò)大內(nèi)需、支撐農(nóng)村民生建設(shè)工程，圍繞充分發(fā)揮科技在新農(nóng)村建設(shè)中的示范引導(dǎo)作用，堅(jiān)持生產(chǎn)、生活、生態(tài)統(tǒng)籌，突出民生，在有條件、有基礎(chǔ)的縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村范圍內(nèi)，實(shí)施一批新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)適用技術(shù)和產(chǎn)品集成示范應(yīng)用項(xiàng)目，發(fā)展并形成一批星火技術(shù)密集區(qū)。鼓勵(lì)以對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)特別是對(duì)穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)有重要帶動(dòng)作用的農(nóng)村中小企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，申報(bào)該類項(xiàng)目。
（5）圍繞探索貧困地區(qū)依靠科技促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)實(shí)施一批科技扶貧項(xiàng)目。以技術(shù)開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)等為主要內(nèi)容，支持大別山區(qū)、井岡山區(qū)、陜北地區(qū)三個(gè)革命老區(qū)（科技部定點(diǎn)扶貧縣）以及貴州省黔西南州、畢節(jié)地區(qū)、四川省巴中市，繼續(xù)實(shí)施一批科技扶貧開發(fā)項(xiàng)目。
2．關(guān)于科技特派員基層創(chuàng)業(yè)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技進(jìn)步示范縣（市）項(xiàng)目。
（1）圍繞推動(dòng)農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)開展，實(shí)施一批科技特派員基層創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。依托國家級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈建設(shè)，選擇支持一批產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)好、科技特派員參與程度高、帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)，主營產(chǎn)品科技含量高的科技項(xiàng)目，培育壯大區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；支持鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生作為科技特派員到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，和農(nóng)民結(jié)成利益共同體，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，對(duì)于大學(xué)生科技特派員提出的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)先安排；依托已批復(fù)的科技特派員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，實(shí)施科技特派員培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)科技特派員能力建設(shè)；支持實(shí)施汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建科技特派團(tuán)對(duì)口幫扶項(xiàng)目。
（2）圍繞加強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)施一批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。支持園區(qū)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)以及綜合信息服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為科技人員到園區(qū)創(chuàng)業(yè)提供條件和平臺(tái)；鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)吸引大學(xué)生就業(yè)，支持孵化中小企業(yè)和培育龍頭企業(yè)的項(xiàng)目，發(fā)展農(nóng)業(yè)區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收；支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新的項(xiàng)目，鼓勵(lì)先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)、開發(fā)、組裝、集成和成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用。
（3）圍繞加強(qiáng)科技進(jìn)步示范縣（市）建設(shè)，實(shí)施一批科技進(jìn)步示范縣(市)項(xiàng)目。以應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，拉動(dòng)內(nèi)需，依靠科技進(jìn)步推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，根據(jù)示范縣（市）建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃要求，支持示范縣（市）實(shí)施區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用項(xiàng)目，提升縣（市）科技支撐能力，推動(dòng)縣（市）經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
（二）申報(bào)要求
除滿足一般項(xiàng)目申報(bào)條件和要求外，還須符合以下要求：
1.申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目須制定可行性報(bào)告（格式從科技部申報(bào)系統(tǒng)或中國星火計(jì)劃網(wǎng)下載），經(jīng)各省（區(qū)、市）科技廳（委、局）審核論證后，與申報(bào)書一起從科技部申報(bào)系統(tǒng)報(bào)送。各?。▍^(qū)、市）和有關(guān)部門相關(guān)司局要在申報(bào)意見中說明重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)情況，并在項(xiàng)目匯總表中注明。
2.申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目，除填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書和可行性報(bào)告中的相關(guān)財(cái)務(wù)和預(yù)算信息外，還須單獨(dú)填報(bào)《2010年度國家級(jí)星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)書》（可從申報(bào)系統(tǒng)下載）。
3.關(guān)于經(jīng)費(fèi)額度和支持方式。
在農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、干旱半干旱地區(qū)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村信息化綜合示范三個(gè)方面進(jìn)行必要的試點(diǎn)，加強(qiáng)綜合性撥付，加大經(jīng)費(fèi)支持力度，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金向上述工作投入，積極探索星火計(jì)劃經(jīng)費(fèi)支持方式創(chuàng)新。
4．關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)的數(shù)量。
除科技扶貧、科技特派員基層創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技興縣（市）項(xiàng)目外，各?。▍^(qū)、市）不超過11項(xiàng)、計(jì)劃單列市和副省級(jí)城市不超過5項(xiàng)（副省級(jí)城市由所在省統(tǒng)一報(bào)送），各地要根據(jù)實(shí)際合理確定各類項(xiàng)目的申報(bào)比例。
關(guān)于科技扶貧：科技部各定點(diǎn)扶貧縣不超過3項(xiàng)，貴州不超過4項(xiàng)，四川不超過2項(xiàng)。關(guān)于科技特派員工作：每個(gè)?。▍^(qū)、市）2個(gè)左右,計(jì)劃單列市1個(gè)。關(guān)于國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)：每個(gè)園區(qū)不超過2個(gè)。關(guān)于科技進(jìn)步示范縣(市)：對(duì)78個(gè)已批復(fù)的示范縣(市)支持總量原則為1/4左右。
六、聯(lián)系方式
科技部農(nóng)村中心：陳永紅、于雙民
科技部農(nóng)村司：王仕濤、胡京華，魏勤芳、侯立宏
電話：010-58881439、58881411，58881410、58881425
有關(guān)申報(bào)用戶注冊、系統(tǒng)填報(bào)、項(xiàng)目提交等事項(xiàng)請(qǐng)咨詢科技部信息中心
電話：010-51292636
傳真：010-68522908
材料寄送地址：北京市西城區(qū)三里河路54號(hào)，科技部農(nóng)村中心星火與信息處（100045）
一、總體要求
2010年國家級(jí)星火計(jì)劃要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國科技工作會(huì)議精神，按照建設(shè)創(chuàng)新型國家、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求，把依靠科技擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展放在突出位置，以星火富民和惠民為目標(biāo)，緊緊圍繞加快農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)，遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念選擇和確定項(xiàng)目。
編制項(xiàng)目計(jì)劃要有利于加快農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，拓展農(nóng)民增收空間；有利于引導(dǎo)農(nóng)村科技服務(wù)機(jī)制和模式的創(chuàng)新，加快農(nóng)村信息化和多元化、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)科技人員深入農(nóng)村基層，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展特色涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；有利于改善農(nóng)村生態(tài)和農(nóng)民生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；有利于提高農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民的科技致富能力和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力；有利于集成資源、突出重點(diǎn)，發(fā)揮星火科技的示范帶動(dòng)作用。
二、優(yōu)先領(lǐng)域
1．有利于提供農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)、推進(jìn)農(nóng)村信息化和社會(huì)化、多元化農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的綜合性技術(shù)；
2．有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)業(yè)鏈的技術(shù)；
3．有利于提高農(nóng)村實(shí)用科技人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力的培訓(xùn)、服務(wù)與技術(shù)；
4．有利于高效利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源、加快對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)確有影響的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和特色涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、促進(jìn)星火產(chǎn)業(yè)帶形成和發(fā)展的技術(shù)；
5．有利于促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、加快星火技術(shù)密集區(qū)形成和發(fā)展的技術(shù)；
6．有利于加快農(nóng)村民生進(jìn)步、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的技術(shù)；
7．有利于加快貧困地區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)依靠科技實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)；
8．有利于農(nóng)村地區(qū)防控自然災(zāi)害、保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的技術(shù)；
9．有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)和農(nóng)村生活環(huán)境、發(fā)展綠色社區(qū)的技術(shù)；
10．有利于開發(fā)廢棄物資源、推進(jìn)資源節(jié)約利用和發(fā)展農(nóng)村清潔能源的技術(shù)。
三、申報(bào)基本條件
申報(bào)項(xiàng)目須具備以下基本條件：
1．符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)定；
2．項(xiàng)目所涉及的技術(shù)成熟，具有較強(qiáng)的開發(fā)和應(yīng)用前景，有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展；
3．項(xiàng)目申報(bào)主體必須為法人單位，不能為行政部門；
4．跨區(qū)域的項(xiàng)目，以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目，具有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目優(yōu)先。
屬于下列情況的不予立項(xiàng)：
1．不利于環(huán)境保護(hù)和資源可持續(xù)利用的項(xiàng)目；
2．高耗能、高耗水和高消耗資源型項(xiàng)目；
3．一般性技改或擴(kuò)建等生產(chǎn)性項(xiàng)目和技術(shù)不成熟的項(xiàng)目；
4．申報(bào)材料與申報(bào)程序不規(guī)范的項(xiàng)目。
四、申報(bào)組織
1．圍繞優(yōu)先支持的領(lǐng)域，分農(nóng)村信息化和多元化農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和特色涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、新農(nóng)村建設(shè)科技示范和農(nóng)村中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、農(nóng)村實(shí)用科技人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升、科技扶貧、科技特派員創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技興縣（市）、其他等類別組織項(xiàng)目。
2．各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技廳（委、局）負(fù)責(zé)組織本省（區(qū)、市）2010年度備選項(xiàng)目的申報(bào)工作（副省級(jí)城市單獨(dú)組織并由所在省份統(tǒng)一報(bào)送）。有關(guān)部門相關(guān)司局按往年慣例組織申報(bào)。申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)原則不超過2008年下達(dá)的項(xiàng)目數(shù)。項(xiàng)目實(shí)施期限原則不超過2年，項(xiàng)目實(shí)施原則從項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)日期開始。
3．申報(bào)所需材料和申報(bào)流程同2008年。項(xiàng)目申報(bào)單位從國家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心（program.most.gov. cn）或中國星火計(jì)劃網(wǎng)下載項(xiàng)目申報(bào)書格式。各?。▍^(qū)、市）科技廳（委、局）和有關(guān)部門相關(guān)司局對(duì)申請(qǐng)單位報(bào)送的項(xiàng)目進(jìn)行審核論證后，通過申報(bào)中心在線推薦（紙質(zhì)文件不需報(bào)送）。
4．各?。▍^(qū)、市）科技廳（委、局）和有關(guān)部門相關(guān)司局須向科技部星火辦報(bào)送申報(bào)意見（加蓋公章）和項(xiàng)目匯總表（每頁均須加蓋公章，格式可從申報(bào)系統(tǒng)下載）各一份。申報(bào)意見應(yīng)寫明申報(bào)總體情況、各類項(xiàng)目申報(bào)情況和組織審核論證的過程等。
5. 各?。▍^(qū)、市）科技廳（委、局）和有關(guān)部門相關(guān)司局須按時(shí)報(bào)送申報(bào)材料。
五、關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目
（一）支持方向
1．關(guān)于星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。
2010年星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的組織要充分體現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要，充分體現(xiàn)為農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)的需要。重點(diǎn)：
（1）優(yōu)先支持農(nóng)村信息化和多元化農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，搭建科技人員深入基層創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施一批星火科技12396信息服務(wù)項(xiàng)目和農(nóng)村科技服務(wù)項(xiàng)目。支持農(nóng)業(yè)科技專家大院、農(nóng)村科技合作組織、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等多元化農(nóng)村科技服務(wù)模式的發(fā)展，推動(dòng)建立健全多元化農(nóng)村科技服務(wù)體系，引導(dǎo)科技人員深入基層創(chuàng)業(yè)和服務(wù)。支持星火科技12396信息服務(wù)試點(diǎn)省份更加系統(tǒng)地推進(jìn)信息服務(wù)體系建設(shè)工作。將農(nóng)村信息化工作和多元化農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)工作結(jié)合起來，支持各地依托基層農(nóng)村科技合作組織、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)專家大院等，發(fā)展一批專業(yè)化的農(nóng)村科技信息服務(wù)站點(diǎn)，搭建科技人員深入基層創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。支持各?。▍^(qū)、市）根據(jù)實(shí)際，圍繞上述內(nèi)容，申報(bào)星火科技12396信息服務(wù)項(xiàng)目、農(nóng)村科技服務(wù)項(xiàng)目（依托具有企事業(yè)法人資格的多元化科技服務(wù)組織）或農(nóng)村基層信息服務(wù)項(xiàng)目（依托農(nóng)村基層科技信息服務(wù)站點(diǎn)所在的具有企事業(yè)法人資格的多元化科技服務(wù)組織）。
（2）優(yōu)先支持對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)確有影響的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和特色涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)業(yè)鏈，發(fā)展星火產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)集成應(yīng)用項(xiàng)目。圍繞現(xiàn)代種業(yè)、食品加工、飼料、農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施、鄉(xiāng)村建材、林木加工、非糧生物質(zhì)利用、生物農(nóng)藥、鄉(xiāng)村環(huán)保、鄉(xiāng)村物流服務(wù)等特色涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支持以產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合申報(bào)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)集成應(yīng)用項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)與就業(yè)，發(fā)展并形成一批星火產(chǎn)業(yè)帶。支持有條件的地方由行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和科研單位申報(bào)項(xiàng)目。
（3）圍繞提高農(nóng)村企業(yè)科技人員、農(nóng)村科技服務(wù)人員等農(nóng)村實(shí)用科技人才的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，實(shí)施一批星火科技培訓(xùn)項(xiàng)目。與特色涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，以國家級(jí)星火培訓(xùn)基地、星火學(xué)校和各省（區(qū)、市）認(rèn)定的重點(diǎn)科技培訓(xùn)基地為主體，重點(diǎn)培訓(xùn)一批農(nóng)民科技帶頭人、農(nóng)村企業(yè)科技人員、農(nóng)村科技服務(wù)人員等農(nóng)村實(shí)用科技人才，引導(dǎo)培訓(xùn)一批新型農(nóng)民。支持各省（區(qū)、市）按照上述要求，申報(bào)星火科技培訓(xùn)項(xiàng)目。
（4）支持新農(nóng)村建設(shè)民生科技進(jìn)步和農(nóng)村中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)展星火技術(shù)密集區(qū)，實(shí)施一批新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)適用技術(shù)與產(chǎn)品示范應(yīng)用項(xiàng)目。面向擴(kuò)大內(nèi)需、支撐農(nóng)村民生建設(shè)工程，圍繞充分發(fā)揮科技在新農(nóng)村建設(shè)中的示范引導(dǎo)作用，堅(jiān)持生產(chǎn)、生活、生態(tài)統(tǒng)籌，突出民生，在有條件、有基礎(chǔ)的縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村范圍內(nèi)，實(shí)施一批新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)適用技術(shù)和產(chǎn)品集成示范應(yīng)用項(xiàng)目，發(fā)展并形成一批星火技術(shù)密集區(qū)。鼓勵(lì)以對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)特別是對(duì)穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)有重要帶動(dòng)作用的農(nóng)村中小企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，申報(bào)該類項(xiàng)目。
（5）圍繞探索貧困地區(qū)依靠科技促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)實(shí)施一批科技扶貧項(xiàng)目。以技術(shù)開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)等為主要內(nèi)容，支持大別山區(qū)、井岡山區(qū)、陜北地區(qū)三個(gè)革命老區(qū)（科技部定點(diǎn)扶貧縣）以及貴州省黔西南州、畢節(jié)地區(qū)、四川省巴中市，繼續(xù)實(shí)施一批科技扶貧開發(fā)項(xiàng)目。
2．關(guān)于科技特派員基層創(chuàng)業(yè)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技進(jìn)步示范縣（市）項(xiàng)目。
（1）圍繞推動(dòng)農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)開展，實(shí)施一批科技特派員基層創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。依托國家級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈建設(shè)，選擇支持一批產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)好、科技特派員參與程度高、帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)，主營產(chǎn)品科技含量高的科技項(xiàng)目，培育壯大區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；支持鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生作為科技特派員到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，和農(nóng)民結(jié)成利益共同體，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，對(duì)于大學(xué)生科技特派員提出的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)先安排；依托已批復(fù)的科技特派員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，實(shí)施科技特派員培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)科技特派員能力建設(shè)；支持實(shí)施汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建科技特派團(tuán)對(duì)口幫扶項(xiàng)目。
（2）圍繞加強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)施一批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。支持園區(qū)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)以及綜合信息服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為科技人員到園區(qū)創(chuàng)業(yè)提供條件和平臺(tái)；鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)吸引大學(xué)生就業(yè)，支持孵化中小企業(yè)和培育龍頭企業(yè)的項(xiàng)目，發(fā)展農(nóng)業(yè)區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收；支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新的項(xiàng)目，鼓勵(lì)先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)、開發(fā)、組裝、集成和成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用。
（3）圍繞加強(qiáng)科技進(jìn)步示范縣（市）建設(shè)，實(shí)施一批科技進(jìn)步示范縣(市)項(xiàng)目。以應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，拉動(dòng)內(nèi)需，依靠科技進(jìn)步推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，根據(jù)示范縣（市）建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃要求，支持示范縣（市）實(shí)施區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用項(xiàng)目，提升縣（市）科技支撐能力，推動(dòng)縣（市）經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
（二）申報(bào)要求
除滿足一般項(xiàng)目申報(bào)條件和要求外，還須符合以下要求：
1.申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目須制定可行性報(bào)告（格式從科技部申報(bào)系統(tǒng)或中國星火計(jì)劃網(wǎng)下載），經(jīng)各省（區(qū)、市）科技廳（委、局）審核論證后，與申報(bào)書一起從科技部申報(bào)系統(tǒng)報(bào)送。各?。▍^(qū)、市）和有關(guān)部門相關(guān)司局要在申報(bào)意見中說明重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)情況，并在項(xiàng)目匯總表中注明。
2.申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目，除填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書和可行性報(bào)告中的相關(guān)財(cái)務(wù)和預(yù)算信息外，還須單獨(dú)填報(bào)《2010年度國家級(jí)星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)書》（可從申報(bào)系統(tǒng)下載）。
3.關(guān)于經(jīng)費(fèi)額度和支持方式。
在農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、干旱半干旱地區(qū)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村信息化綜合示范三個(gè)方面進(jìn)行必要的試點(diǎn)，加強(qiáng)綜合性撥付，加大經(jīng)費(fèi)支持力度，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金向上述工作投入，積極探索星火計(jì)劃經(jīng)費(fèi)支持方式創(chuàng)新。
除上述三個(gè)方面的試點(diǎn)項(xiàng)目外，其它相關(guān)項(xiàng)目原則上申報(bào)60-100萬元。繼續(xù)探索貸款貼息、后補(bǔ)助支持方式，申請(qǐng)這兩種支持方式的項(xiàng)目請(qǐng)參照2008年相關(guān)要求進(jìn)行申報(bào)。
4．關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)的數(shù)量。
除科技扶貧、科技特派員基層創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技興縣（市）項(xiàng)目外，各?。▍^(qū)、市）不超過11項(xiàng)、計(jì)劃單列市和副省級(jí)城市不超過5項(xiàng)（副省級(jí)城市由所在省統(tǒng)一報(bào)送），各地要根據(jù)實(shí)際合理確定各類項(xiàng)目的申報(bào)比例。
關(guān)于科技扶貧：科技部各定點(diǎn)扶貧縣不超過3項(xiàng)，貴州不超過4項(xiàng)，四川不超過2項(xiàng)。關(guān)于科技特派員工作：每個(gè)?。▍^(qū)、市）2個(gè)左右,計(jì)劃單列市1個(gè)。關(guān)于國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)：每個(gè)園區(qū)不超過2個(gè)。關(guān)于科技進(jìn)步示范縣(市)：對(duì)78個(gè)已批復(fù)的示范縣(市)支持總量原則為1/4左右。
六、聯(lián)系方式
科技部農(nóng)村中心：陳永紅、于雙民
電話：010-68510207、68514065
科技部農(nóng)村司：王仕濤、胡京華，魏勤芳、侯立宏
電話：010-58881439、58881411，58881410、58881425
有關(guān)申報(bào)用戶注冊、系統(tǒng)填報(bào)、項(xiàng)目提交等事項(xiàng)請(qǐng)咨詢科技部信息中心
電話：010-51292636
傳真：010-68522908
材料寄送地址：北京市西城區(qū)三里河路54號(hào)，科技部農(nóng)村中心星火與信息處（100045）
北京市公安局海淀分局備案號(hào)：11010802023656號(hào)