2016年12月27日，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（Federal Communication Commission，F(xiàn)CC）的公共安全與國(guó)土安全局發(fā)布一系列5G網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。5G作為下一代蜂窩網(wǎng)絡(luò)，承諾為下一波數(shù)十億物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備提供連接。

12月中旬發(fā)布的這份調(diào)查通知書（The Notice of Inquiry）提出了5G網(wǎng)絡(luò)安全的130個(gè)問(wèn)題—涵蓋加密、驗(yàn)證、設(shè)計(jì)安全、遠(yuǎn)程軟件升級(jí)、DDoS攻擊防御和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)等各種主題。

評(píng)論期為90天，自12月16日開(kāi)始。評(píng)論回復(fù)期為該通知發(fā)布后120天。

FCC本月初決定放棄另一方法_使用不同的權(quán)力對(duì)物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)管，這之后便發(fā)布了該調(diào)查通知。今年7月，F(xiàn)CC發(fā)布機(jī)構(gòu)命令，為5G蜂窩和固定寬帶網(wǎng)絡(luò)分配頻譜，這就要求持照商將網(wǎng)絡(luò)安全計(jì)劃提交給FCC。電信公司及行業(yè)對(duì)這項(xiàng)安全報(bào)告規(guī)定表示抗議。

FCC在通知中表示正試圖領(lǐng)先安全威脅，因?yàn)橹贫硕x5G的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)—并且企業(yè)開(kāi)始測(cè)試，也許5G將在2018年實(shí)現(xiàn)。

通知指出，“雖然委員會(huì)正快速在不久的將來(lái)分配5G需要的頻譜，還力求圍繞5G網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)和設(shè)備中早期網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)的重要性加速對(duì)話。”

提出的其中一個(gè)問(wèn)題：誰(shuí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)？因?yàn)檫@可能涉及6-7個(gè)公司，包括制造、變成、組裝、營(yíng)銷以及連接物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備。對(duì)于每類不同的設(shè)備，可能涉及不同類型的企業(yè)。

通知還提出：“設(shè)備和其它網(wǎng)絡(luò)元素可以由服務(wù)提供商、第三方和消費(fèi)者自行提供。誰(shuí)應(yīng)負(fù)責(zé)設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，或是否應(yīng)該以某些可識(shí)別的方式共同承擔(dān)5G生態(tài)系統(tǒng)的責(zé)任？”

調(diào)查通知通常是監(jiān)管程序中的第一步，但尚不清楚FCC明年將如何在該階段推進(jìn)。雖然FCC是獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，但委員會(huì)主席由總統(tǒng)任命。現(xiàn)任主席 湯姆維勒將于1月20日卸任。

在本月初的一封信函中， 湯姆維勒告知國(guó)會(huì)他會(huì)放棄計(jì)劃 — 使用FCC單方面的權(quán)力將無(wú)線設(shè)備作為杠桿設(shè)定物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)。

這封信函中， 湯姆維勒提到了獨(dú)立與行政監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)間網(wǎng)絡(luò)安全論壇（Interagency Cybersecurity Forum for Independent and Executive Branch Regulators）正在進(jìn)行的工作。該論壇由他領(lǐng)導(dǎo)，F(xiàn)CC和其它機(jī)構(gòu)通過(guò)該論壇協(xié)調(diào)規(guī)則制定活動(dòng)。

隨信函的工作計(jì)劃指出，應(yīng)在論壇內(nèi)部成立專家工作小組“評(píng)估關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)威脅的整個(gè)范圍，現(xiàn)有監(jiān)管當(dāng)局，監(jiān)管當(dāng)局內(nèi)部的緩解建議，以及這些當(dāng)局需要的法規(guī)變化。”

通知還參考其它政府機(jī)構(gòu)的工作。通知指出，“我們?cè)谶@方面并非先驅(qū)。我們打算通過(guò)該調(diào)查通知彌補(bǔ)在網(wǎng)絡(luò)安全方面的重要工作。政府和私營(yíng)部門已經(jīng)在執(zhí)行這項(xiàng)工作。”

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