今年4月6日，京津冀聯合發(fā)布《京津冀協同推進北斗導航與位置服務產業(yè)發(fā)展行動方案（2017-2020年）》，力爭到2020年實現北斗產業(yè)總值1200億元。北斗產業(yè)成為京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略實施的切入點和先行手段。

目前，在北京亦莊科創(chuàng)十二街與排干渠路交叉口的合眾思壯衛(wèi)星導航產業(yè)園已經投入使用，這家企業(yè)正致力于搭建北斗導航產業(yè)生態(tài)系統。

按照申報規(guī)劃，該產業(yè)園以自用為主，用于研制生產合眾思壯的GIS移動數據采集產品、精度測量產品及北斗農機自動駕駛產品等，并通過橫向聯合，引進衛(wèi)星導航產業(yè)鏈上下游企業(yè)，形成共贏的產業(yè)生態(tài)系統。

與北斗一樣布局北京經濟技術開發(fā)區(qū)的北京奔馳，已經開始建設發(fā)動機二工廠。二期廠房總面積將達到25萬平方米，待其正式投產后，北京奔馳發(fā)動機工廠將可實現50萬臺的生產能力。

早已在北京經濟技術開發(fā)區(qū)“安家”的京東方科技集團，已經迎來收獲季。不久前發(fā)布的一季度業(yè)績預告顯示，歸屬于上市公司股東的凈利潤預計是去年同期的20余倍。中芯國際、北方華創(chuàng)等一批國內外知名的泛半導體行業(yè)龍頭企業(yè)落戶，使亦莊成為集成電路產業(yè)發(fā)展重鎮(zhèn)。

作為北京實體經濟“主力軍”和京津冀一體化“橋頭堡”的北京經濟技術開發(fā)區(qū)，正有條不紊地推進發(fā)展戰(zhàn)略。《京津冀產業(yè)轉移指南》中提到的北京天竺空港經濟開發(fā)區(qū)、中關村順義園，也在不斷聚攏“高精尖”產業(yè)。

截至目前，北京順義區(qū)國家級高新技術企業(yè)數量達到299家，擁有在建國家重點實驗室1家、市級重點實驗室2家、工程技術研究中心7家、科技研發(fā)機構24家?？湛汀殱嵉榷嗉沂澜?00強的中國研發(fā)中心及北汽研究院等都在順義落戶。

合理布局

好項目層出不窮，但可用的土地卻是有限的，怎么辦？這是北京面臨的難題。

“把企業(yè)總部、核心研發(fā)和重要加工部分留在北京經濟技術開發(fā)區(qū)，把生產制造、物流搬到永清園區(qū)?！?014年4月17日，河北廊坊市與北京經濟技術開發(fā)區(qū)簽署協議，約定創(chuàng)新跨區(qū)域合作共建永清高新區(qū)。北京經濟技術開發(fā)區(qū)負責輸出項目、品牌和管理，廊坊市負責提供土地空間保障和服務。

于是，當寶健國際、京東集團、惠買在線謀求再發(fā)展時，被北京經濟技術開發(fā)區(qū)“輸送”到了60公里以外的永清。按規(guī)劃，永清將重點發(fā)展互聯網+智能制造和電子商務兩大主導產業(yè)，與北京經濟技術開發(fā)區(qū)實現有效互補。在永清，京東物流基地才能建成計劃占地3500畝的“巨無霸”。

目前，永清園區(qū)管委會中，一半人馬來自亦莊。北京經濟技術開發(fā)區(qū)的“亦莊模式”整體落地，讓大項目、好項目紛至沓來。隨著京臺高速公路北京段通車、北京新機場加快建設、京霸城際鐵路全面開工，北京亦莊?永清高新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯。預計再過10年，一個升級版“新亦莊”將在永清崛起。

順義區(qū)則不斷強化對北京中心城區(qū)的“反磁力”，促進首都核心區(qū)溢出功能高端要素在順義聚集發(fā)展，包括優(yōu)質的教育、醫(yī)療、產業(yè)資源等都在源源不斷輸入。

北京城市學院遷入順義區(qū)楊鎮(zhèn)，友誼醫(yī)院順義園區(qū)落戶后沙峪鎮(zhèn)，中航信集團總部及下屬公司入駐。同時，順義還在加速推動一般制造業(yè)疏解，積極開展博聯市場、春峰小商品市場、美資日升家居建材市場3家低端市場疏解專項行動。

區(qū)域聯動

今年初，京冀兩地產業(yè)主管部門聯合召開京冀產業(yè)協同發(fā)展聯席會，有效促進兩地開展對接交流，形成常態(tài)化的深度對接機制。

京冀產業(yè)協同發(fā)展聯席會上提出，聚焦京津冀三軸一帶，統籌安排引導北京企業(yè)沿京保石、京唐秦、京津三大主軸疏解轉移。在京津一線，將做好北京通州與河北廊坊三河、大廠、香河三縣（市）約2000平方公里區(qū)域，北京大興與河北廊坊廣陽區(qū)、固安縣、永清縣、涿州市約3000平方公里區(qū)域的規(guī)劃建設，合理部署“高精尖”配套產業(yè)。

在北京，地鐵亦莊線末端的亦莊火車站和次渠站，加上沿線的商業(yè)街，構成了通州版圖上的重要新區(qū)——“兩站一街”。今年，“兩站一街”地塊開發(fā)建設將重啟，隨著地鐵17號線的建設，這個能快速通達中心城區(qū)的區(qū)域將被打造成高端商務新城，成為定位明確、特色鮮明、職住合一、規(guī)模適度、專業(yè)化發(fā)展的“微中心”。

而京津冀最早的城際鐵路——京津城際鐵路在建設之初就設置的亦莊火車站，有望投入運營，免去從亦莊輾轉至北京南站再奔天津的麻煩。在天津，與天津市區(qū)、濱海核心區(qū)、機場、港口形成15公里為半徑的便捷交通圈的未來科技城，將成為不少北京企業(yè)未來的新家。

2014年底，首創(chuàng)集團、首創(chuàng)經中與天津濱海高新區(qū)管委會簽署《共建天津未來科技城京津合作示范區(qū)合作協議》，明確濱海高新區(qū)管委會對天津未來科技城實施統一行政管理，首創(chuàng)集團下屬首創(chuàng)經中（天津）投資有限公司負責示范區(qū)開發(fā)建設。

今年，示范區(qū)基礎設施建設全面啟動，有意到這里投資的北京企業(yè)、聯盟、協會的實地調研也陸續(xù)展開。作為天津未來科技城一部分，這里將成為京津合作的最大亮點。

摘自《經濟日報》