黨的十九屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》指出,要“健全以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度”,這其中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍的建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)鍵性要素。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才是指從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,具有一定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力,能夠推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展并對(duì)激勵(lì)創(chuàng)新、引領(lǐng)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新作出貢獻(xiàn)的人。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才也是發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)和建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國最基本、最核心、最關(guān)鍵的要素,是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要保障。
21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的基本保障,人才是創(chuàng)新的根基。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)是應(yīng)對(duì)國際競(jìng)爭新趨勢(shì)、獲得競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)的重要舉措。當(dāng)前全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,正在引發(fā)國際產(chǎn)業(yè)分工重大調(diào)整。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,特別是具有國際知識(shí)的高端復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,可以更好地保護(hù)本國、本區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用。
二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)是促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化提升創(chuàng)新能力的必然要求。創(chuàng)新的關(guān)鍵在于應(yīng)用,科技創(chuàng)新的成果最終要生產(chǎn)出來并進(jìn)入到市場(chǎng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才是推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,是讓成果進(jìn)入到生產(chǎn)環(huán)節(jié)或市場(chǎng)應(yīng)用的重要主體。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才憑借其專業(yè)技術(shù)知識(shí)和法律知識(shí),能夠幫助專業(yè)技術(shù)人才、高校、科研院所和企業(yè)等創(chuàng)新主體進(jìn)行科技成果交易,完成科技成果的轉(zhuǎn)讓,最終轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才也有助于知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,推動(dòng)科技成果的產(chǎn)業(yè)化,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)國家和區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)是提高企業(yè)創(chuàng)新能力的重要保障。企業(yè)是創(chuàng)新的主體,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,關(guān)鍵是要大力提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才在提升企業(yè)創(chuàng)新能力方面發(fā)揮著重要作用。一是能夠加強(qiáng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、使用和保護(hù),幫助企業(yè)利用核心技術(shù)邁向價(jià)值鏈中高端;二是幫助企業(yè)了解本企業(yè)所屬領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際態(tài)勢(shì),為企業(yè)創(chuàng)新提供方向,增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作,把握機(jī)會(huì),瞄準(zhǔn)前沿,攻克國際前沿技術(shù);三是對(duì)于企業(yè)發(fā)生和面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,能夠做出更好地應(yīng)對(duì),保護(hù)本企業(yè)的利益。
就目前來看,全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專業(yè)人員有50萬人,從業(yè)人員規(guī)模超過100萬人。但就其數(shù)量和質(zhì)量來說,尚不能滿足我國創(chuàng)新型國家建設(shè)的需要。因此,需要根據(jù)創(chuàng)新型國家建設(shè)的需要,大力培養(yǎng)和引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,深化行業(yè)改革,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才體系建設(shè)。我們可以從以下幾方面進(jìn)行探索。
一是要培養(yǎng)復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才應(yīng)具備多學(xué)科知識(shí)背景,知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于法學(xué),但與管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、自然科學(xué)等有著交叉融合。要培養(yǎng)復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,必須創(chuàng)新培養(yǎng)模式,多種培養(yǎng)模式相結(jié)合。在培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才特別是培養(yǎng)高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才時(shí),可以根據(jù)我國的實(shí)際,調(diào)整課程體系,培養(yǎng)出具有不同學(xué)科背景(理、工、經(jīng)、管等)的復(fù)合型人才。政府可以設(shè)立高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)專項(xiàng)基金,為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)提供資金支持。對(duì)企業(yè)而言,應(yīng)該建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才多元化培訓(xùn)模式,大力提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍素質(zhì),構(gòu)建能夠應(yīng)對(duì)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、參與國際國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作、提升企業(yè)競(jìng)爭力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)團(tuán)隊(duì)。
二是培養(yǎng)和引進(jìn)具有全球戰(zhàn)略眼光的國際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。我國已經(jīng)成為《巴黎公約》等國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約的成員國,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作也走向了國際化。因此,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)中,不僅要注重本國特色,還應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的全球戰(zhàn)略眼光。這可以從兩方面著手,首先是促進(jìn)國際人才本土化,實(shí)行多樣化的聚才體制;其次是培養(yǎng)本土人才國際化。可以通過加強(qiáng)國際交流合作,充分利用國外優(yōu)質(zhì)資源開展培訓(xùn),構(gòu)建開放的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)格局。促進(jìn)國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息溝通與共享。通過頻繁和深層次的對(duì)外交流合作,培養(yǎng)出一批擁有國際視野,具有豐富國際交流經(jīng)驗(yàn)和處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際事務(wù)能力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際化人才。
三是優(yōu)化行業(yè)制度,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展體系。加快構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才資質(zhì)認(rèn)證、職稱晉升和評(píng)價(jià)制度,人力資源社會(huì)保障部于2019年就印發(fā)了《關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的職稱名稱定為助理知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、正高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師。這些都對(duì)提高從業(yè)人員的專業(yè)地位,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍職業(yè)化發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè),激勵(lì)和保護(hù)全社會(huì)創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型國家具有重要意義。在未來的改革發(fā)展中,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才評(píng)價(jià)還應(yīng)注重國際定位,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌,以擴(kuò)大我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際影響力,在應(yīng)對(duì)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛方面發(fā)揮更大的作用。
摘自:《科技日?qǐng)?bào)》