1. 前言
當(dāng)今世界全面進(jìn)入5G新時(shí)代,已經(jīng)有超過(guò)50%的人口上網(wǎng),每天約有100萬(wàn)人首次接入互聯(lián)網(wǎng),而全球三分之二的人口擁有移動(dòng)設(shè)備。盡管新時(shí)代數(shù)字技術(shù)為全球大多數(shù)人口帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益,但諸如互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)不平等、全球技術(shù)治理框架缺失和網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題肆虐都構(gòu)成了人類面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)。地緣政治和經(jīng)濟(jì)因素的不確定性,包括網(wǎng)絡(luò)空間可能的碎片化,同樣可能阻礙5G新時(shí)代技術(shù)潛力的充分發(fā)揮。日益加劇的地緣政治緊張局勢(shì)對(duì)5G新時(shí)代技術(shù)的巨大經(jīng)濟(jì)潛力釋放帶來(lái)負(fù)面影響。
當(dāng)前全球技術(shù)治理框架缺乏以及網(wǎng)絡(luò)安全存在眾多盲點(diǎn)增加了網(wǎng)絡(luò)空間碎片化和技術(shù)監(jiān)管相互矛盾的風(fēng)險(xiǎn)。本文將深入探討碎片化的網(wǎng)絡(luò)空間和充滿爭(zhēng)議的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將如何阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),加劇地緣政治競(jìng)爭(zhēng)以及深度分裂社會(huì)。
2. 5G新時(shí)代帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇
現(xiàn)在,全球超過(guò)50%的人口可使用網(wǎng)絡(luò);每天有大約100萬(wàn)人新接入互聯(lián)網(wǎng)。三分之二的人類成員擁有移動(dòng)設(shè)備。5G新時(shí)代帶來(lái)的新技術(shù)已經(jīng)為全球大多數(shù)人口帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)福祉,給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)翻天覆地的變化。精準(zhǔn)醫(yī)療、自動(dòng)駕駛汽車和無(wú)人機(jī)都將迎來(lái)快速的市場(chǎng)增長(zhǎng)。到2030年,僅人工智能(AI)一項(xiàng)技術(shù)就有望推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)14%。
然而,5G新時(shí)代技術(shù)在造福人類的同時(shí),也帶來(lái)了許多意想不到的后果。網(wǎng)絡(luò)攻擊已成為個(gè)人和企業(yè)共同面臨的巨大安全風(fēng)險(xiǎn):在世界經(jīng)濟(jì)論壇《2020年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》進(jìn)行的調(diào)查中被列為未來(lái)10年第七大最可能的風(fēng)險(xiǎn)、第八大最具影響力的風(fēng)險(xiǎn)和第二大開展全球業(yè)務(wù)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。第五代移動(dòng)通信(5G)網(wǎng)絡(luò)、量子計(jì)算和AI不僅帶來(lái)了機(jī)會(huì),也帶來(lái)自身引發(fā)的新威脅。缺乏一個(gè)全球性的技術(shù)治理框架將可能帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)空間的碎片化,這將遏止經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),加劇地緣政治競(jìng)爭(zhēng)局面并帶來(lái)社會(huì)內(nèi)部割裂的風(fēng)險(xiǎn)。
3. 5G新時(shí)代面臨的技術(shù)治理與網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn) 3.1 技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)安全新挑戰(zhàn)
5G新時(shí)代依賴于5G以及未來(lái)6G網(wǎng)絡(luò)上的高速數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前的預(yù)測(cè)顯示,到2040年,全球電信基礎(chǔ)設(shè)施投資面臨1萬(wàn)億美元的缺口。發(fā)達(dá)國(guó)家既面臨建立現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的挑戰(zhàn),同時(shí)也要克服對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)過(guò)度依賴的挑戰(zhàn),公共和私營(yíng)部門對(duì)這些系統(tǒng)投資高達(dá)其技術(shù)預(yù)算的80%。在這方面,將新的安全可靠的能力引入現(xiàn)有系統(tǒng)是關(guān)鍵。
網(wǎng)絡(luò)攻擊。5G新時(shí)代的數(shù)字化屬性使其天然地容易遭受各種形式的網(wǎng)絡(luò)攻擊,隨著數(shù)字技術(shù)深入滲透進(jìn)物理世界形成所謂的網(wǎng)絡(luò)物理系統(tǒng)(CPS),網(wǎng)絡(luò)攻擊將可能導(dǎo)致更傳統(tǒng)的動(dòng)力學(xué)影響。然而,在現(xiàn)實(shí)中,遵循“安全設(shè)計(jì)”原則將網(wǎng)絡(luò)安全特性集成到新產(chǎn)品中的重要性,仍然常常讓位于快速將產(chǎn)品推向市場(chǎng)的需要。
對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)攻擊已成為能源、醫(yī)療保健和運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)所面臨的新常態(tài)。網(wǎng)絡(luò)攻擊甚至已具備撼動(dòng)整個(gè)城市的能力。“網(wǎng)絡(luò)犯罪作為一種服務(wù)”也已經(jīng)成為一種快速成長(zhǎng)的商業(yè)模式,“暗網(wǎng)”上出售攻擊工具的日益復(fù)雜化,而其所提供的惡意服務(wù)卻更加經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,任何人都可以輕松訪問(wèn)。
物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用日益擴(kuò)大潛在的網(wǎng)絡(luò)攻擊范圍。據(jù)估計(jì),全球已經(jīng)有超過(guò)210億物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備,而這一數(shù)字到2025年將翻一番。對(duì)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的攻擊在2019年上半年增長(zhǎng)了300%以上。根據(jù)Cybersecurity Ventures機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),到2021年,網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)計(jì)將造成6萬(wàn)億美元的損失,這相當(dāng)于世界第三大經(jīng)濟(jì)體的GDP。
脆弱的數(shù)據(jù)。5G新時(shí)代必須依靠數(shù)據(jù)運(yùn)行,這使隱私成為未來(lái)數(shù)字社會(huì)的主要挑戰(zhàn)。物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備收集和共享包括與個(gè)人身份、醫(yī)療記錄和國(guó)家安全相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息,數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)(面向商業(yè)目的數(shù)據(jù)聚合、解聚、拷貝、搜索和銷售)規(guī)模已達(dá)到每年2000億美元。數(shù)據(jù)竊取可導(dǎo)致對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的操縱和破壞行為,從而造成物理和心理方面的傷害。
人工智能(AI)。人工智能被譽(yù)為“最具影響力的發(fā)明”和“帶來(lái)最大生存威脅的技術(shù)”,目前還無(wú)法完全知道AI所帶來(lái)的巨大潛力和巨大風(fēng)險(xiǎn)。但一些風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)眾所周知,例如通過(guò)虛假新聞和“深度偽造”來(lái)操縱輿論。其他方面威脅尚未完全展現(xiàn),包括在腦機(jī)接口、結(jié)合機(jī)器人與AI技術(shù)的超級(jí)自動(dòng)化等領(lǐng)域。
量子計(jì)算。量子計(jì)算可以極大地縮短解算當(dāng)前加密技術(shù)所依賴數(shù)學(xué)問(wèn)題的時(shí)間,從數(shù)月縮短到數(shù)分鐘甚至數(shù)秒鐘。而這會(huì)使大多數(shù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)安全和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)(包括軍事網(wǎng)絡(luò)、電子郵件和電網(wǎng))安全系統(tǒng)處于無(wú)用的境地。
云計(jì)算。盡管許多5G新時(shí)代技術(shù)進(jìn)步都是基于數(shù)字技術(shù)的,但云計(jì)算具有特別的技術(shù)潛力,能增強(qiáng)跨行業(yè)的應(yīng)用發(fā)展,擴(kuò)大偏遠(yuǎn)地區(qū)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的訪問(wèn),并將AI與其他5G新時(shí)代技術(shù)進(jìn)一步聯(lián)系起來(lái)。與此同時(shí),越來(lái)越多的數(shù)據(jù)被托管在云平臺(tái)中,數(shù)據(jù)公司正在積累前所未有的海量規(guī)模的個(gè)人數(shù)據(jù),這帶來(lái)新的潛在數(shù)據(jù)隱私和安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.2 地緣政治風(fēng)險(xiǎn)
數(shù)字創(chuàng)新既可能影響也可能被地緣政治的緊張局勢(shì)所影響,它放大了可能的風(fēng)險(xiǎn),并使合作的機(jī)會(huì)變得微乎其微。與此同時(shí),私營(yíng)部門在這一領(lǐng)域獲得日益巨大的權(quán)力以致影響相關(guān)的工作進(jìn)程。事實(shí)上,全球性科技公司已經(jīng)利用開放的數(shù)字邊界建立起覆蓋全球的供應(yīng)鏈,聯(lián)結(jié)起全世界的人們——但是這些公司也開始挑戰(zhàn)一些民族國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力,例如制定標(biāo)準(zhǔn)和貨幣政策方面的權(quán)力。未來(lái)技術(shù)優(yōu)勢(shì)將與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展齊頭并進(jìn)。缺乏全球技術(shù)治理框架會(huì)提升商業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定的影響,擴(kuò)大外國(guó)對(duì)國(guó)家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的參與,增加外國(guó)對(duì)本國(guó)技術(shù)的獲取和以市場(chǎng)換技術(shù)的機(jī)會(huì),帶來(lái)影響社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)。其他地緣政治風(fēng)險(xiǎn)包括:
平行的網(wǎng)絡(luò)空間。全球連接性取決于國(guó)際通用協(xié)議的建立。從歷史上看,多邊的利益相關(guān)者傾向建立一個(gè)相對(duì)開放和寬容監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)空間。然而,當(dāng)前的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢(shì)顯示,新舊協(xié)議日益面臨分裂的風(fēng)險(xiǎn),這可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)空間和未來(lái)技術(shù)的碎片化發(fā)展。
先發(fā)優(yōu)勢(shì)。5G新時(shí)代相關(guān)的技術(shù)專利正不斷增長(zhǎng)。政府和商業(yè)公司都希望站在領(lǐng)先技術(shù)的最前沿,因?yàn)榭蓮穆氏韧黄浦蝎@得巨大收益。通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)系統(tǒng)和構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈,先發(fā)優(yōu)勢(shì)可以改變地緣政治的平衡。
新的數(shù)字軍備競(jìng)賽。數(shù)字技術(shù)越來(lái)越多地成為非對(duì)稱攻擊的武器,使弱小的國(guó)家和非國(guó)家行為體可以攻擊比自身強(qiáng)大得多的國(guó)家。武器化的網(wǎng)絡(luò)病毒在網(wǎng)絡(luò)空間中擴(kuò)散可被敵手二次開發(fā)加以利用。網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為軍事領(lǐng)域的延伸,引發(fā)了新的技術(shù)軍備競(jìng)賽。
2019年,多個(gè)國(guó)家同意尋求制定用于指導(dǎo)致命性自主武器系統(tǒng)使用的原則。但主要軍事大國(guó)仍抵制該領(lǐng)域的國(guó)際立法努力,增加了未來(lái)發(fā)生嚴(yán)重事故的風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)際性互聯(lián)互通中斷。政府網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)構(gòu)與基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)商之間越來(lái)越頻繁的情報(bào)共享,增強(qiáng)了對(duì)與網(wǎng)絡(luò)攻擊相關(guān)挑戰(zhàn)的認(rèn)知和對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊的預(yù)防。這還引發(fā)了關(guān)于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的參與者是否值得信賴的憂慮。網(wǎng)絡(luò)空間的碎片化將使這些努力變得毫無(wú)意義,并可能使跨不同系統(tǒng)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)合作面臨難以克服的技術(shù)兼容性挑戰(zhàn)。
3.3 經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)
硬件技術(shù)供應(yīng)鏈的重構(gòu)正推動(dòng)全球技術(shù)研發(fā)的發(fā)展,同時(shí)也引發(fā)各主要經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易爭(zhēng)端。許多國(guó)家越來(lái)越嚴(yán)格地審查外國(guó)投資者對(duì)本國(guó)技術(shù)公司的投資或收購(gòu)。各國(guó)越來(lái)越密切關(guān)注外國(guó)對(duì)本國(guó)大學(xué)進(jìn)行投資,以評(píng)估其可能帶來(lái)的研究成果和潛在商業(yè)應(yīng)用流失對(duì)本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)造成的風(fēng)險(xiǎn)。而以技術(shù)換市場(chǎng)越來(lái)越貿(mào)易談判中引發(fā)廣泛爭(zhēng)議的條款。
這些問(wèn)題凸顯了各國(guó)進(jìn)行選擇面臨的困境,在地緣政治日益緊張的形勢(shì)下,是追求經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)時(shí)代的短期收益還是長(zhǎng)遠(yuǎn)的安全保證,是各國(guó)面臨的兩難選擇。歐洲渴望擁有自己的云平臺(tái),使目前部分被外國(guó)服務(wù)商存儲(chǔ)的有價(jià)值數(shù)據(jù)重新回流歐洲。歐洲已認(rèn)識(shí)到在這場(chǎng)全球競(jìng)爭(zhēng)中落伍使自身面臨風(fēng)險(xiǎn)。其他經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括:
碎片化成本。在當(dāng)今全球高度互聯(lián)的經(jīng)濟(jì)中,據(jù)估計(jì)完全關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)將導(dǎo)致高度互聯(lián)的國(guó)家每日損失GDP的1.9%,而低度互聯(lián)國(guó)家每日損失GDP的0.4%。網(wǎng)絡(luò)空間和技術(shù)的碎片化可能對(duì)企業(yè)應(yīng)用云服務(wù)產(chǎn)生負(fù)面影響,增加在并行監(jiān)管范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)的交易成本,并因需要針對(duì)不同市場(chǎng)的建造不同生產(chǎn)線而降低生產(chǎn)率。這些經(jīng)濟(jì)后果將降低企業(yè)實(shí)現(xiàn)5G新時(shí)代相關(guān)技術(shù)潛力的能力。
可持續(xù)性的喪失。世界正處于氣候崩潰的邊緣,克服技術(shù)碎片化所需的重復(fù)努力不僅在經(jīng)濟(jì)上不利于提升生產(chǎn)率,而且在環(huán)境方面也是低效的。這種低效會(huì)由于各國(guó)對(duì)各自技術(shù)監(jiān)管方案的堅(jiān)持而進(jìn)一步加劇。為適應(yīng)不同市場(chǎng)生產(chǎn)不同的產(chǎn)品無(wú)疑將增加任何行業(yè)的環(huán)境負(fù)面影響。與此同時(shí),當(dāng)今為處理產(chǎn)生人工智能所需的海量數(shù)據(jù)和由人工智能生成的海量數(shù)據(jù)所造成生態(tài)環(huán)境影響(例如,運(yùn)行服務(wù)器所需的能耗)已經(jīng)相當(dāng)大了。
貨幣和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。各國(guó)在如何利用開放貿(mào)易和數(shù)字手段獲取財(cái)富方面缺乏協(xié)調(diào)一致的努力將帶來(lái)巨大挑戰(zhàn),這造成了本土公司之間和國(guó)家之間的差距。更進(jìn)一步地,在明確的監(jiān)管框架之外運(yùn)作的新數(shù)字貨幣可能會(huì)破壞各國(guó)的貨幣主權(quán)和打擊洗錢活動(dòng)的國(guó)際合作。對(duì)數(shù)字貨幣的信心崩盤也可能威脅金融穩(wěn)定。
3.4 社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)
全球各國(guó)在5G新時(shí)代發(fā)展速度上的差異可能會(huì)導(dǎo)致國(guó)家間的鴻溝。高度數(shù)字化經(jīng)濟(jì)體有能力和資本來(lái)投資未來(lái)的技術(shù),進(jìn)一步拉大與其他經(jīng)濟(jì)體的差距,尤其是非洲、東盟和拉丁美洲等地區(qū),在專利權(quán)、物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和市場(chǎng)資本等方面都處于落后地位。5G新時(shí)代帶來(lái)的鴻溝可能引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)包括:
數(shù)字鴻溝和貧富差距。國(guó)家之間不斷擴(kuò)大的數(shù)字鴻溝面臨惡性循環(huán)的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)樨毟徊罹嗟臄U(kuò)大和人才的不斷流失使后來(lái)者更難追趕,相關(guān)區(qū)域更容易錯(cuò)失重要投資機(jī)會(huì),從而難以進(jìn)入5G新時(shí)代的技術(shù)市場(chǎng)。因此,各國(guó)可能會(huì)因投資的復(fù)合效應(yīng)而喪失競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而因?yàn)槿狈χ闻畈l(fā)展所需的研發(fā)能力導(dǎo)致人才的進(jìn)一步流失。
人類的反烏托邦。隨著社會(huì)對(duì)諸如算法歧視和網(wǎng)絡(luò)欺凌等問(wèn)題的日益重視,許多人士呼吁在5G新時(shí)代技術(shù)的開發(fā)和使用中更深入地考慮道德因素。必須對(duì)算法開發(fā)和數(shù)據(jù)抽取過(guò)程進(jìn)行盡職性調(diào)查,以避免由于其代表性不足而對(duì)人類社群造成的負(fù)面影響。缺乏全球技術(shù)治理框架可能導(dǎo)致反烏托邦,例如,不計(jì)后果地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺凌,工作場(chǎng)所監(jiān)視以及對(duì)員工隱私的侵蝕。
政府和商業(yè)越來(lái)越多地收集有關(guān)公民的數(shù)據(jù),然后將這些數(shù)據(jù)資本化用于完善新技術(shù)的開發(fā)和部署,吸引公民成為這些技術(shù)的消費(fèi)者。少數(shù)實(shí)體對(duì)海量數(shù)據(jù)的掌控導(dǎo)致發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體之間的差距進(jìn)一步擴(kuò)大。
3.5 企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
與經(jīng)濟(jì)一樣,商業(yè)公司也依賴于一致的全球技術(shù)治理。全球網(wǎng)絡(luò)安全和技術(shù)框架的碎片化和不兼容性可能會(huì)削弱商業(yè)企業(yè)及時(shí)適應(yīng)本文中討論的新興挑戰(zhàn)的能力,因?yàn)榻灰壮杀镜脑黾訒?huì)加大企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。
越來(lái)越多商業(yè)公司在復(fù)雜的全球化數(shù)字服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)中運(yùn)作,不僅使其面臨自身的網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)弱點(diǎn)挑戰(zhàn),同樣受到諸如客戶、供應(yīng)商和管理系統(tǒng)提供者等其他參與者帶來(lái)弱點(diǎn)的影響。隨著政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者更加平等地承擔(dān)起促進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)字信任的責(zé)任,在信息共享、與執(zhí)法機(jī)構(gòu)合作以及技術(shù)和能力開發(fā)等領(lǐng)域,公私部門間的合作比以往任何時(shí)候都更為重要。
新的數(shù)字地緣政治競(jìng)賽也可能影響企業(yè)5G新時(shí)代技術(shù)開發(fā),給企業(yè)為迎接5G新時(shí)代進(jìn)行的市場(chǎng)轉(zhuǎn)型帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。開放和相互連接的網(wǎng)絡(luò)空間以及全球技術(shù)兼容性,對(duì)于企業(yè)而言至關(guān)重要。通過(guò)倡導(dǎo)全球在任何與5G新時(shí)代相關(guān)的治理框架上采取公平、一致的行動(dòng),企業(yè)可以降低風(fēng)險(xiǎn),確保對(duì)消費(fèi)者和政府的信任,并越來(lái)越多地從5G新時(shí)代中受益。
4. 攜手應(yīng)對(duì)全球技術(shù)治理和網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)
應(yīng)對(duì)5G新時(shí)代帶來(lái)的安全性挑戰(zhàn)的努力仍在不斷成熟過(guò)程中,但仍然是零散的,涉及的范圍和參與者十分有限。許多研究計(jì)劃希望將企業(yè)和政府聯(lián)合起來(lái),以建立信任機(jī)制,提高網(wǎng)絡(luò)空間的安全性,科學(xué)評(píng)估網(wǎng)絡(luò)攻擊的影響并幫助受害者。
制定AI相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的工作也在持續(xù)進(jìn)行,例如在涉及AI及其倫理問(wèn)題方面就有超過(guò)80多個(gè)框架被提出。然而,相關(guān)工作的大量增加卻使對(duì)威脅的響應(yīng)變得支離破碎,常常造成更沉重的負(fù)擔(dān),有時(shí)甚至對(duì)跨國(guó)組織的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)不利影響。而相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的遍地開花,也使國(guó)家和公司在應(yīng)用越來(lái)越多的基于AI系統(tǒng)過(guò)程中難以聚焦實(shí)施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
更為關(guān)鍵的是,國(guó)際和國(guó)家層面政策都跟不上技術(shù)進(jìn)步的節(jié)奏。當(dāng)前迫切需要一個(gè)更全面、更具包容性和靈活的全球技術(shù)治理框架,以解決5G新時(shí)代所引發(fā)的動(dòng)態(tài)發(fā)展、復(fù)雜交織的安全問(wèn)題。“相互依存的數(shù)字時(shí)代”只有在其可能帶來(lái)的廣泛的地緣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)被以協(xié)調(diào)一致和包容的方式加以控制情況下,才可能所有社會(huì)都廣泛受益。當(dāng)前對(duì)多邊體系的破壞使這種框架的發(fā)展更具挑戰(zhàn)性。
來(lái)源:關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全應(yīng)急響應(yīng)中心
作者:國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心 張冰
江蘇分中心 董宏偉