國(guó)務(wù)院總理溫家寶近日指出,全球?qū)⑦M(jìn)入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)振興時(shí)代,要把爭(zhēng)奪經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)作為戰(zhàn)略重點(diǎn),逐步使新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。他還重點(diǎn)提到了要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),微電子和光電子的新材料行業(yè),生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),海洋產(chǎn)業(yè)等五大行業(yè)。
證券時(shí)報(bào)近日就此特別邀請(qǐng)了北大創(chuàng)投研究中心研究員、原副主任劉健鈞,深圳創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司總裁李萬(wàn)壽,深圳清華研究院院長(zhǎng)、力合創(chuàng)業(yè)投資有限公司董事長(zhǎng)馮冠平等三位資深創(chuàng)投專家,分別從政策層面、行業(yè)發(fā)展等方面對(duì)溫總理上述講話精神進(jìn)行解讀。
搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)
需資本與制度強(qiáng)力推動(dòng)
記者:溫家寶總理日前指出,要把爭(zhēng)奪經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)作為戰(zhàn)略重點(diǎn),逐步使新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。如何理解搶占新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)?
李萬(wàn)壽:從科學(xué)技術(shù)的角度上看,我國(guó)從不缺乏研發(fā)團(tuán)隊(duì)和研發(fā)力量,但就目前情況看,我國(guó)缺乏谷歌、微軟這樣的領(lǐng)袖級(jí)科技企業(yè),究其原因,可能源于我國(guó)科技轉(zhuǎn)化能力較差,仍存在產(chǎn)學(xué)研脫鉤等方面的問(wèn)題。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,搶占新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)要依靠一批又一批的產(chǎn)業(yè)集群。新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的形成,需要資本與制度的強(qiáng)力推動(dòng)。因此,搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)在于由內(nèi)而外地建立一套有利于我國(guó)企業(yè)為主體的科技推動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)機(jī)制的快速發(fā)展,繼續(xù)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資的快速發(fā)展,健康有序地促進(jìn)中國(guó)創(chuàng)業(yè)板的發(fā)展。
劉健鈞:現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有“創(chuàng)新密集、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對(duì)大”的特點(diǎn),誰(shuí)擁有了該產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù),誰(shuí)就能統(tǒng)領(lǐng)全局,也就搶占了新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。
馮冠平:溫總理關(guān)于五大行業(yè)的提法很有前瞻性。五大行業(yè)不僅著眼于現(xiàn)在,而且可以預(yù)見(jiàn),五大行業(yè)必將帶動(dòng)未來(lái)大規(guī)模的新產(chǎn)業(yè)集群。老一輩科學(xué)家錢學(xué)森提出:科技領(lǐng)先,起碼要提前十年。我們要搶占科技、經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn),就是要有這樣的前瞻眼光。
新興產(chǎn)業(yè)前景廣闊
創(chuàng)業(yè)投資大有可為
記者:溫家寶總理重點(diǎn)提到了新能源產(chǎn)業(yè),傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),微電子和光電子的新材料行業(yè),生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),海洋產(chǎn)業(yè)等五大行業(yè)領(lǐng)域。這有何特別含義?如何判斷這些行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和前景?
劉健鈞:上述五大行業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),不僅具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)業(yè)潛力,而且我國(guó)正好可以在其間發(fā)揮特別的優(yōu)勢(shì)。從發(fā)揮我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)看,將上述五大行業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)是符合我國(guó)國(guó)情的抉擇。例如,我國(guó)當(dāng)前發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)就具有以下四方面的優(yōu)勢(shì):一是我國(guó)具備生物技術(shù)創(chuàng)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì);二是我國(guó)具備生物技術(shù)創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì);三是我國(guó)具備生物技術(shù)創(chuàng)業(yè)的較好基礎(chǔ);四是我國(guó)面臨生物技術(shù)創(chuàng)業(yè)的有利時(shí)機(jī)。
李萬(wàn)壽:當(dāng)前中國(guó)正躋身于世界空間大國(guó)、海洋大國(guó)、能源大國(guó)行列,風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量,我國(guó)不但要做大國(guó),更要做強(qiáng)國(guó),這就要求我國(guó)必須在新能源、生物醫(yī)藥、新材料、空間技術(shù)等領(lǐng)域中直面競(jìng)爭(zhēng)。
就新能源行業(yè)而言,對(duì)于依靠資源型經(jīng)濟(jì)為主的我國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),未來(lái)能源必然成為制約我國(guó)發(fā)展的瓶頸之一。如何解決能源問(wèn)題,另辟蹊徑地解決未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中的重要一環(huán)?新能源行業(yè)的發(fā)展首當(dāng)其沖。
而生物醫(yī)藥行業(yè)將是我國(guó)唯一有可能通過(guò)自身快速發(fā)展趕超外國(guó)的新興行業(yè),中國(guó)作為人口大國(guó),在我國(guó)發(fā)展高新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),對(duì)民生和國(guó)家戰(zhàn)略都具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
此外,傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)是一個(gè)在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上,把產(chǎn)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、物流、商品流等有效地和信息流相結(jié)合,進(jìn)而提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)效能的創(chuàng)新典范,創(chuàng)業(yè)門(mén)檻較高,創(chuàng)業(yè)成功機(jī)會(huì)非常大。
馮冠平:這五個(gè)行業(yè)代表了能源、信息、生命科學(xué)(包括農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥),航天海洋五個(gè)領(lǐng)域的科技發(fā)展方向,也是全球科技的熱點(diǎn)。我們看到,在風(fēng)能方面,國(guó)家制定了相關(guān)政策,這才推動(dòng)了風(fēng)能在我國(guó)的快速發(fā)展。再說(shuō)傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),每個(gè)網(wǎng)都不是一個(gè)企業(yè)能做的。我們現(xiàn)在的通訊網(wǎng)本身就是典型的傳感網(wǎng),國(guó)內(nèi)通訊業(yè)的發(fā)展和政府的大力推動(dòng)分不開(kāi),包括對(duì)國(guó)有超大型企業(yè)的重組、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定等等。因此,在五大行業(yè)的推動(dòng)方面,政府有義不容辭的責(zé)任,要走在前頭,政府除了提供政策、資金外,更要拿出試點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)。
記者:在促進(jìn)上述五大行業(yè)發(fā)展過(guò)程中,創(chuàng)業(yè)投資有哪些具體途徑和努力的方向?
馮冠平:我本人就是畢生研究傳感技術(shù)的,對(duì)傳感領(lǐng)域有比較深入的認(rèn)識(shí)。比如說(shuō)無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目,我們組織了清華系統(tǒng)內(nèi)外幾十家公司來(lái)做,此次還參與了智能交通網(wǎng)、公共安全網(wǎng)的項(xiàng)目的研發(fā)。此外,我們還重點(diǎn)培植和投資了一批新能源、微電子、光電子等領(lǐng)域的企業(yè),這些項(xiàng)目都涵蓋在新興的五大行業(yè)中。
投資高科技公司的早期項(xiàng)目,是我們的基本方針,也是我們的一貫追求。力合創(chuàng)投不單純追求“做大”,更追求做出特色,希望能對(duì)中國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。原來(lái)我們是以孵化“土雞”為主,積極扶持投資本土的科技項(xiàng)目。隨著創(chuàng)投實(shí)力的增長(zhǎng),我們可以去國(guó)外尋找項(xiàng)目,比如傳感網(wǎng),歐美有更前端、更新銳的思路和技術(shù),在投資項(xiàng)目上要土洋并進(jìn),盡快縮短與國(guó)外技術(shù)的差距,搶占技術(shù)制高點(diǎn)。
李萬(wàn)壽:在這五大行業(yè)中,深創(chuàng)投都有較為深入的探索,并按產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)分,戰(zhàn)略性地投資了一系列企業(yè),如:在新能源方面,深創(chuàng)投投資了晶科能源、中國(guó)光伏、日升電器等一系列的太陽(yáng)能相關(guān)企業(yè)。在風(fēng)能方面則投資了明陽(yáng)電器、風(fēng)機(jī)軸承等一系列風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)企業(yè);在新材料方面,我們投資了當(dāng)升材料等一系列動(dòng)力電池的高科技功能材料企業(yè),也投資了以中晟為代表的一系列高性能的可降解高分子材料企業(yè);在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),我們投資了賽金生物、一就生物、北科生物、康樂(lè)衛(wèi)士等一系列生物技術(shù)企業(yè),瞄準(zhǔn)基因技術(shù)、民生相關(guān)的熱點(diǎn)精準(zhǔn)投資;在海洋產(chǎn)業(yè)方面,我們也投資了遠(yuǎn)洋捕撈、海產(chǎn)品深加工等多家企業(yè)。
政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)設(shè)立
新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金
記者:在推動(dòng)五大創(chuàng)新行業(yè)的發(fā)展中,創(chuàng)投界希望有什么樣的政策?
馮冠平:國(guó)家的資金要大量投在早期項(xiàng)目上,要真正發(fā)揮引導(dǎo)基金的作用,而不是投在PRE-IPO項(xiàng)目上,不能與民爭(zhēng)利。我認(rèn)為上海、無(wú)錫就做得很好,鼓勵(lì)創(chuàng)投投資早期項(xiàng)目,并匹配相應(yīng)的政府引導(dǎo)基金,三年后,政府引導(dǎo)基金可以選擇退出,或者由投資企業(yè)管理層決定引導(dǎo)基金的去留。
劉健鈞:鑒于在上述五大行業(yè)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)都具有“風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng)”的特點(diǎn),我認(rèn)為有必要通過(guò)以下特殊的創(chuàng)業(yè)投資政策來(lái)推進(jìn):一是設(shè)立行業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,支持市場(chǎng)設(shè)立專門(mén)的行業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基金;二是設(shè)立專門(mén)的創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,對(duì)各類創(chuàng)投機(jī)構(gòu)從事上述五大新興戰(zhàn)略性行業(yè),均給予適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償;三是創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)IPO政策應(yīng)當(dāng)向上述五大新興戰(zhàn)略性行業(yè)傾斜。
李萬(wàn)壽:至于希望國(guó)家還能給我們?cè)鯓拥恼?,我覺(jué)得可以從兩點(diǎn)入手:一是對(duì)那些專注于新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的投資機(jī)構(gòu),國(guó)家應(yīng)該考慮對(duì)LP和GP采取免稅的政策,即對(duì)這些機(jī)構(gòu)免除所得稅,并要求這些企業(yè)將免除的部分稅收重新用于投資,從而通過(guò)形成良性滾動(dòng)發(fā)展,快速做大做強(qiáng)本土創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及股權(quán)投資機(jī)構(gòu);二是各級(jí)政府應(yīng)加大政府引導(dǎo)基金的的投入力度,以讓利、零利的方式與專業(yè)投資機(jī)構(gòu)合作成立政府引導(dǎo)基金,更加實(shí)際地鼓勵(lì)專注行業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立。
記者:磨礪十年的創(chuàng)業(yè)板已經(jīng)開(kāi)板,從首批28家公司的創(chuàng)投投資情況不難看出,投資準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)板項(xiàng)目收益可觀,在準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)板項(xiàng)目的誘惑下,如何讓創(chuàng)投機(jī)構(gòu)安于投資更早期、風(fēng)險(xiǎn)更大的項(xiàng)目?
李萬(wàn)壽:股權(quán)投資機(jī)構(gòu)存在自己的投資階段偏好,不能強(qiáng)求所有投資機(jī)構(gòu)都僅投資早期項(xiàng)目成為天使投資人。當(dāng)然,各級(jí)政府的政策導(dǎo)向作為一種特殊的“市場(chǎng)行為”,也將對(duì)投資機(jī)構(gòu)的投資階段偏好造成影響。如果這種政策導(dǎo)向明確和有利,必將吸引更多的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向于更為早期的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
馮冠平:對(duì)于準(zhǔn)IPO項(xiàng)目,我們最近也投了幾個(gè),我想說(shuō)明的是,后期進(jìn)去的創(chuàng)投對(duì)企業(yè)的推動(dòng)作用確實(shí)不大,創(chuàng)業(yè)企業(yè)真正需要錢的時(shí)間是在前3—5年,現(xiàn)在這些企業(yè)已經(jīng)基本成型,創(chuàng)投資金進(jìn)去,會(huì)把價(jià)格抬得很高。但創(chuàng)投資金大多來(lái)自私募,一般一期基金只有5年時(shí)間,最長(zhǎng)8年,投入早期項(xiàng)目往往8年還不能退出,所以創(chuàng)投公司自身也的確有難處。
劉健鈞:我認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)板運(yùn)行一段時(shí)間后,投資PRE-IPO項(xiàng)目的收益自然會(huì)下降。只有投早期,才能獲得高回報(bào)。個(gè)人建議可以通過(guò)設(shè)計(jì)引導(dǎo)基金固定股息機(jī)制,激勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資子基金將投資階段往中早期前移。例如,對(duì)某子基金而言,如果各級(jí)引導(dǎo)基金持股50%,所有引導(dǎo)基金都只要3%的固定股息。那么,當(dāng)子基金投后期時(shí),收益率可能僅10%,這時(shí)民間股東只能從引導(dǎo)基金中分享7%的超額回報(bào);當(dāng)子基金投中期時(shí),收益率可能達(dá)30%,民間股東就能從引導(dǎo)基金中分享27%的超額回報(bào);當(dāng)子基金投早期時(shí),收益率可能達(dá)60%,民間股東就能從引導(dǎo)基金中分享57%的超額回報(bào)。由于投資階段越早分享的超額收益越多,創(chuàng)投機(jī)構(gòu)自然而然地會(huì)把投資階段往前移。