據(jù)悉,由發(fā)展改革委能源局委托的“中國能源法體系框架研究”課題組各分課題組日前已經(jīng)完成了10多萬字的報告初稿,關(guān)于能源法制定的各分課題組正在就一些重要問題做進(jìn)一步論證,2月底前提出報告完成稿初稿,3月底匯報課題初步成果。
發(fā)展改革委能源局及中國法學(xué)會能源法研究會日前在北京召開了“中國能源法體系框架研究”課題組第三次會議。會議確定構(gòu)建能源法體系應(yīng)按“抓龍頭、補(bǔ)空白、修現(xiàn)行、快配套”的思路,體現(xiàn)以下原則:社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制原則;能源與經(jīng)濟(jì)、社會,與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展原則;為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)提供安全、可靠的能源供應(yīng)和優(yōu)質(zhì)能源的原則;立足國情,借鑒國際,有所創(chuàng)新原則等。
會議同時總結(jié)認(rèn)為,我國能源發(fā)展存在的一些重大問題有諸多方面原因,但與我國能源法律法規(guī)體系的不健全、不完備有密切關(guān)系;我國能源法體系建設(shè)已經(jīng)取得重大成績,體系雛形基本形成,但還缺少能源基本法、石油天然氣法、原子能法等主要的組成部分,能源法體系在結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和協(xié)調(diào)等方面存在缺陷。
發(fā)展改革委能源局巡視員吳吟指出,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府解決市場失靈問題,需要更多地利用法律法規(guī)。我國能源立法框架體系設(shè)計非常重要,課題組在研究時要注意做到現(xiàn)實(shí)與長遠(yuǎn)相結(jié)合、世界普遍性與我國特殊性相結(jié)合,可操作性和可延伸性相結(jié)合,框架體系的研究也要與我國能源法的起草工作相銜接。
信息來源:石油科技網(wǎng)