開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，要求全黨解放思想，進行創(chuàng)新改革。鑒于領(lǐng)導干部在我國現(xiàn)階段政治生活中居于重要的地位，領(lǐng)導干部在新一輪的解放思想中顯得尤為重要。當前，黨的領(lǐng)導干部要按照黨的十七大的基本精神和貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，迫切需要樹立以下十個新觀念。

    1．樹立勇當改革先鋒的新觀念。我國的改革開放已歷經(jīng)30年，取得了顯著的成效。在新的形勢下，領(lǐng)導干部要克服改革改的差不多了的思想傾向，改變那些或安于現(xiàn)狀、不思進取，或面對障礙、繞道而行的狀況。領(lǐng)導干部要認識到，改革正未有窮期，深化改革是獲得前進的永不枯竭的動力。領(lǐng)導干部要比任何時候都要勇當改革的先鋒，以國之昌盛、社會和諧系于改革命運的銳氣，推進改革事業(yè)的發(fā)展。不要當庸官、懶官，要當改革的先行官。

    2．樹立致力于制度改革的新觀念。領(lǐng)導干部要致力于改革，那么改革最主要的是改什么呢？最主要的是要致力于制度改革。因為從本來的意義上說，改革作為一場新的革命，就是針對著僵化的、不合理的體制和制度，進行持續(xù)的除舊布新、興利去弊。如果天天只是喊著改革，在思想認識范圍內(nèi)下工夫，或在細枝末節(jié)上轉(zhuǎn)圈圈，而絲毫不愿意觸動舊體制和有弊端的制度的一根毫毛，改革就會成一種游戲，毫無實效和價值。

    3．樹立科學發(fā)展全面發(fā)展的新觀念。中國特色社會主義建設(shè)的發(fā)展，不僅取決于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的發(fā)展，而且取決于資源的節(jié)約和有效的利用、生態(tài)環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)和生態(tài)文明的逐漸形成?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，但這個發(fā)展是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，而不是某一方面、某一局部的發(fā)展。要堅決有效地克服一些領(lǐng)導干部只抓經(jīng)濟建設(shè)，眼睛只盯著GDP指標，把經(jīng)濟發(fā)展當作硬任務，其他發(fā)展都成為軟任務的錯誤做法，從思想觀念上樹牢科學發(fā)展、全面發(fā)展的新觀念。

    4．樹立“官”由“民”選的新觀念。在專制國家，政務官員由上級任命；在民主國家，政治官員由人民選舉。社會主義國家是民主國家，必須對主要的政務官員實行民主選舉。以往，受傳統(tǒng)社會主義的影響，選舉采用上級經(jīng)一定組織考察程序、形成候選人名單、然后交由選民選舉的方式。這樣的選舉，在很大程度上成為走過場，實質(zhì)還是委任制，缺少合法性?，F(xiàn)在，領(lǐng)導干部應認識到，要采取候選人由一定數(shù)量的選民提名，候選人發(fā)表施政綱領(lǐng)和演說，由選民直接選舉或由選民代表間接選舉，按得票多寡當選的選舉方法，真正實現(xiàn)“官”由“民”選。

    5．樹立申報財產(chǎn)的新觀念。據(jù)一份調(diào)研報告，贊成申報財產(chǎn)的干部只有10％，20％表示無所謂，不同意的則占到70%。為了保證領(lǐng)導干部廉潔自律，防止腐敗，加強廉政建設(shè)，領(lǐng)導干部必須申報本人、配偶及子女的財產(chǎn)，這是十分重要的舉措。申報的財產(chǎn)包括工資收入、大額現(xiàn)金、存款、有價證券、債權(quán)、債務、私有房產(chǎn)、私人車輛、土地使用權(quán)、貴重物品、名人字畫、古董、投資、股份等基本情況。簡言之，就是報告財產(chǎn)的來源和總量。對一般人而言，財產(chǎn)狀況屬于隱私，不必公布，但領(lǐng)導干部是國家公職人員，是公眾人物，進行財產(chǎn)申報就是必要的。

    6．樹立公民意識的新觀念。這是十七大報告提出的要求。十七大報告指出，“加強公民意識教育”。領(lǐng)導干部雖然貴為“領(lǐng)導”，但首先自己也是一個公民，首先要具有強烈的公民意識。中國的封建社會長達二千多年，遺留下很多思想觀念的垃圾糟粕，其中之一就是國人只有臣民意識和子民意識，而不知公民權(quán)利為何物，以至于一些領(lǐng)導干部的公民意識淡泊，好以“為民作主”的“清官”和“父母官”自居，有意無意地把普通百姓當成應該對自己俯首貼耳的臣民和子民。領(lǐng)導干部有了公民意識，才會自覺地更好地為公民工作。

    7．樹立民主法治自由平等公平正義的新觀念。這也是十七大報告提出的要求。十七大報告指出，“樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。”過去，我們常常把民主法自由平等公平正義當作資產(chǎn)階級的意識形態(tài)，予以排斥。其實，民主法治、自由平等、公平正義這樣的理念，是全人類共同追求和共同需要的理念，是具有普遍價值的理念。領(lǐng)導干部要帶頭樹立這些理念，才能秉公辦事、依法行政、克服官僚主義。

    8．樹立接受監(jiān)督批評的新觀念?，F(xiàn)在，領(lǐng)導干部既聽不到群眾的監(jiān)督批評，也害怕群眾的監(jiān)督批評，有的甚至千方百計地阻止群眾的監(jiān)督批評。領(lǐng)導干部批評不得，致使群眾與干部貌合神離，積怨甚深，談不到、更走不到一塊去，長期下去勢必使領(lǐng)導干部成為孤家寡人、喪事聲望。因此，領(lǐng)導干部一定要將自己置身于群眾的監(jiān)督和批評之下，歡迎群眾監(jiān)督批評，善于聽取群眾意見，及時作出改進。

    9．樹立接受民意測驗的新觀念。領(lǐng)導干部要保持同人民群眾的密切聯(lián)系，就要時刻傾聽人民群眾的呼聲，接受人民群眾的評判，就要經(jīng)常了解在人民群眾心目中的威望高不高，為此，就必須自覺、認真地接受民意測驗。民意測驗是指，就出臺的政策，施政情況，以及領(lǐng)導干部的工作業(yè)績，定期展開規(guī)模調(diào)查、征求民意。老百姓的支持率和滿意度，是領(lǐng)導干部的鏡子，是反映黨的威信的晴雨表。民意測驗結(jié)果支持率和滿意度高了，會給領(lǐng)導干部以繼續(xù)做好工作的信心和力量；反之，民意測驗結(jié)果支持率和滿意度低了，就會及時地促使總結(jié)、反思，警醒、自責，把工作做好。

    10．樹立按照制度辦事依法行使權(quán)力的新觀念。一些領(lǐng)導干部“人治”色彩比較濃厚，往往不按制度辦事，有法也不依，熱衷于搞“潛規(guī)則”，按“潛規(guī)則”辦事。如果說過去是這樣還情有可原，但現(xiàn)在，在已經(jīng)有了較為完善的制度、法律的情況下，還不按照制度辦事、依法行使權(quán)力，就是個人的原因和責任了。因此，有必要強調(diào)領(lǐng)導干部破除陳舊的為官之道，樹立按照制度辦事依法行使權(quán)力的新觀念。