為實現(xiàn)院市科技合作，北京市科委與中科院北京分院積極組織開展全方位、深層次科技合作。

    今年4月1日，代表我國自主創(chuàng)新最高水平，作為院市合作典范的龍芯芯片等項目在中關(guān)村示范區(qū)北部聚集區(qū)集中開工，標(biāo)志著中科院重大科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目在京轉(zhuǎn)化的步伐進(jìn)一步加快。圖為參觀者在前不久召開的南京軟博會上試用裝載了國產(chǎn)“龍芯”處理器的電腦。CFP 　　不久前，“北京綠色印刷產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟揭牌暨戰(zhàn)略合作簽約儀式”在京舉行。“北京納米材料綠色打印技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”是“院市科技合作”的重點項目，為加速綠色制版技術(shù)、數(shù)字噴墨印刷等重大科技成果在京轉(zhuǎn)化，北京市科委積極組織中科院化學(xué)所與北大方正、北人印刷、印刷學(xué)院等十多家北京地區(qū)的印刷企業(yè)、科研院所、高校共同發(fā)起成立“北京綠色印刷產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”，以綠色制版技術(shù)和數(shù)字噴墨印刷技術(shù)為兩大抓手，打造出首都綠色印刷產(chǎn)業(yè)鏈條。

    無獨有偶，納米纖維動力鋰離子電池隔膜、龍芯CPU芯片、激光顯示……這些代表我國自主創(chuàng)新最高水平的重大科技成果落戶北京，都有著類似的過程。“院市科技合作”行動，讓中科院的智力種子在京華大地生根發(fā)芽，同時培育出一系列新的經(jīng)濟(jì)增長點，成為首都大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“助推器”。

    院市合作，政策手段構(gòu)筑長效機(jī)制

    為貫徹落實北京市政府與中科院新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議，以及院市“共建中國科學(xué)院北京懷柔科教產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議”和“聯(lián)合推動中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)協(xié)議”精神，今年年初，北京市科委與中科院北京分院通過成立工作小組和建立長效工作機(jī)制等方式，積極組織開展全方位、多領(lǐng)域、深層次科技合作，在推動“科技北京”行動計劃實施和中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、篩選并組織中科院重大科技成果在京轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)中國科學(xué)院北京懷柔科教產(chǎn)業(yè)園等方面取得實質(zhì)進(jìn)展。

    為了實現(xiàn)新一輪院市科技合作的目標(biāo)，雙方工作的重點就是建立長效機(jī)制。為此中科院北京分院和北京市科委聯(lián)合成立了工作小組，明確了雙方合作的指導(dǎo)思想與目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、重點工作與近期工作計劃，按照約定的時間節(jié)點全面推進(jìn)各項工作。

    這個“院市科技合作”工作小組定期召開會議，共同搭建了一批機(jī)制靈活、形式多樣、工作高效的合作平臺。

    科技成果只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，才能更好地實現(xiàn)科技成果的價值和使用價值，發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。當(dāng)前首都正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長”的關(guān)鍵時期，特別要緊緊抓住建設(shè)世界城市的戰(zhàn)略機(jī)遇，全面推進(jìn)“人文北京、科技北京、綠色北京”，加快提高自主創(chuàng)新能力，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，成為中科院、北京市當(dāng)前合作的重要命題。北京市科委在推動院市科技合作中，非常注重科技政策的導(dǎo)向作用，就是要通過政策引導(dǎo)，深化合作機(jī)制，營造良好環(huán)境，凝聚整合創(chuàng)新資源；要充分發(fā)揮中科院的科教智力資源優(yōu)勢，變?yōu)橥苿邮锥及l(fā)展的競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，其核心就是要推進(jìn)中科院科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。北京市科委閆傲霜主任在總結(jié)科技成果轉(zhuǎn)化“北京模式”的探索與實踐時指出，要堅持“全鏈條、全要素、全社會”的工作思路，從“發(fā)現(xiàn)-評價-培育-推進(jìn)”四個環(huán)節(jié)，多種渠道發(fā)現(xiàn)科技成果，多種因素評價科技成果，多種途徑培育科技成果，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，多元主體促進(jìn)科技成果在京轉(zhuǎn)化落地，培育首都經(jīng)濟(jì)新的增長點；要充分發(fā)揮政府在科技成果轉(zhuǎn)化“全鏈條”的演進(jìn)過程中的協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和服務(wù)作用。只有科技成果轉(zhuǎn)化所需的各種信息對稱，政策法規(guī)體系完善，才能充分發(fā)揮政策、信息在科技成果轉(zhuǎn)化的促進(jìn)作用；只有科技政策和產(chǎn)業(yè)政策做到銜接配套，才能增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時吸納科技成果的作用。

    在科技成果轉(zhuǎn)化落地過程中很多中科院的科研人員并不知道應(yīng)該去哪里找企業(yè)，如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。而企業(yè)卻不知道到哪里去找項目；與此同時企業(yè)的營利特性使得他們更青睞短平快的項目，往往懼怕長期投入的風(fēng)險。而政府通過制度設(shè)計、機(jī)制創(chuàng)新和引導(dǎo)服務(wù)“介入”到雙方的合作中，為科技成果轉(zhuǎn)化“牽線搭橋”，為企業(yè)尋找有前景的科技成果并“扶上一程”，把成果與市場有機(jī)的“嫁接”了起來。為此，北京市科委會同相關(guān)委辦局聯(lián)合印發(fā)了《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化股權(quán)投資暫行辦法》，在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展試點，以股權(quán)投資方式，支持重大科技成果在京轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。2009年底，北京市科委毅然決定采取科技資金股權(quán)投資方式大力支持大功率垂直軸風(fēng)力發(fā)電機(jī)研發(fā)，成為全市首個政府科技資金股權(quán)投資項目。不到半年時間，全球首臺兆瓦級垂直軸風(fēng)力發(fā)電樣機(jī)研制成功，很好地詮釋了“政府既是創(chuàng)新價值的發(fā)現(xiàn)者，也是創(chuàng)新價值的收獲者”的涵義。在5月13日中關(guān)村重大科技成果轉(zhuǎn)化首批簽約的激光顯示大屏項目，采取了政府股權(quán)投資方式為重大項目落地提供資金支持，帶動社會資本投入，促進(jìn)北京科技創(chuàng)新能力提高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    北京市科委還支持市屬國有企業(yè)承接中科院重大科技成果，引導(dǎo)國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。通過“院市科技合作”長效合作機(jī)制，推進(jìn)中科院重大研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目與在京企業(yè)對接，促進(jìn)中科院重大科研成果在京轉(zhuǎn)化。

    整合資源，推動成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化

    北京是全國科技智力資源最豐厚的地區(qū)。如何將這種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為首都經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢一直以來都是北京面臨的重要任務(wù)。因此在做好為中央單位服務(wù)的同時，加強(qiáng)對中央在京科技資源的整合利用，完善科技創(chuàng)新環(huán)境與服務(wù)體系，便成為北京科技工作的一個重要著力點。

    在新一輪的院市合作中，在北京市科委的積極推動下，中科院一批重大科技成果順利在京落地產(chǎn)業(yè)化。為此，院市科技合作雙方聯(lián)合推動建立了共同“挖掘、策劃、遴選”重大科技合作項目的機(jī)制，跟蹤、吸引并支持一批“有亮點、有實效、有市場前景，能體現(xiàn)首都科技風(fēng)采”的高端項目在北京落地并形成產(chǎn)業(yè)。

    今年4月1日，代表我國自主創(chuàng)新最高水平，作為院市合作典范的龍芯芯片、激光顯示、曙光超級計算機(jī)等項目在中關(guān)村示范區(qū)北部聚集區(qū)集中開工，形成了以大項目帶動大產(chǎn)業(yè)、搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點的發(fā)展態(tài)勢，標(biāo)志著中科院重大科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目在京轉(zhuǎn)化的步伐進(jìn)一步加快，也是北京市著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要舉措。

    上述中科院3個研發(fā)產(chǎn)業(yè)項目總建筑面積約16.8萬平方米，項目投產(chǎn)后預(yù)計年收入將達(dá)到50億元。目前，北京市科委支持的基于龍芯二代的信息安全產(chǎn)品已在西藏成功應(yīng)用，龍芯電腦已獲15萬臺采購訂單。4月1日開工的龍芯產(chǎn)業(yè)園建成后，國家重大科技專項“高性能多核CPU研發(fā)與應(yīng)用”及“龍芯安全適用計算機(jī)CPU研制和應(yīng)用”將率先入園，并形成圍繞兩個重大專項的高端集成電路產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。

    6月8日，“北京納米材料綠色打印技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”正式開工建設(shè)。一條自主掌握核心技術(shù)、價值上千億元的全新高端產(chǎn)業(yè)鏈將在懷柔誕生，投產(chǎn)后將帶動產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“北京納米材料綠色打印技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”包括中科院化學(xué)所兩項重大產(chǎn)業(yè)化項目，即“基于納米材料的新一代制版技術(shù)項目”和“納米材料綠色打印印刷線路板項目”。目前，北京市科委支持中科院化學(xué)所已成功完成關(guān)鍵技術(shù)中試線建設(shè)，開發(fā)出首臺綠色制版商業(yè)用樣機(jī)。推動成立綠色制版產(chǎn)業(yè)化實體，科技成果入股，核心研究團(tuán)隊在其中占有股份，調(diào)動了科技人員研發(fā)和轉(zhuǎn)化科技成果的動力和積極性。北京綠色印刷產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的成立及相關(guān)戰(zhàn)略合作簽約，標(biāo)志著首都印刷產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入綠色化、高端化發(fā)展新階段。

    為了納米纖維動力鋰離子電池隔膜成果也順利在京落地，北京市科委先后組織中科院理化所、首鋼總公司等有關(guān)方面參加的專題協(xié)調(diào)會10余次。6月11日，北京市科委閆傲霜主任帶隊專程到首鋼總公司就相關(guān)工作進(jìn)行調(diào)研和協(xié)商。目前，中科院理化所、首鋼總公司已簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將發(fā)揮各方優(yōu)勢，共同合作成立項目公司，先期開展納米纖維動力鋰離子電池隔膜項目中試工作，并進(jìn)一步開展產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，逐步擴(kuò)大產(chǎn)能；雙方將致力于建設(shè)1000萬平方米/年的生產(chǎn)線，并推動國產(chǎn)電池隔膜在動力電池領(lǐng)域的應(yīng)用。為此，北京市科委及時啟動了2010年科技計劃項目“納米纖維動力鋰離子電池隔膜中試及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究”，投入1000萬元。項目完成后將突破30萬平方米/年的納米纖維隔膜生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，完成中試核心裝置研制，貫通靜電紡絲法生產(chǎn)動力鋰離子電池隔膜材料的全流程工藝。

    院市共建，科技城呼之欲出

    根據(jù)去年院市雙方簽署的合作協(xié)議，中科院北京懷柔科教產(chǎn)業(yè)園，將成為中科院繼中關(guān)村園區(qū)、奧運(yùn)村園區(qū)之后在京規(guī)劃建設(shè)的第三個重要科研聚集區(qū)。目前，園區(qū)在總體規(guī)劃、科研轉(zhuǎn)化基地建設(shè)、新入園項目的組織與推動等方面進(jìn)展順利，中國新的“科技城”不久將在懷柔呼之欲出。

    科研與轉(zhuǎn)化基地主要位于北京雁棲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南部，截至目前，科研轉(zhuǎn)化基地中已有中科院3批共15家單位的24個項目入駐科研與轉(zhuǎn)化基地，項目總體占地約1300畝。目前，中科院電子所“國家重大工程項目研發(fā)基地”、力學(xué)所“錢學(xué)森國家工程科學(xué)實驗基地”、中科合成油工程有限公司“研發(fā)中心暨北京基地”三個項目均已入園。空間中心、網(wǎng)絡(luò)中心、聲學(xué)所、自動化所、生態(tài)中心……中科院下屬的研究單位都已經(jīng)排入二期入園項目。

    而中科院研究生院雁棲湖校區(qū)，也已正式開工建設(shè)一年。這個項目總占地1075畝，總投資約18億元，預(yù)計2011年建成投入使用，屆時將滿足1萬余名研究生的教學(xué)、生活和科研活動，成為中科院最具規(guī)模的研究生教育園區(qū)。

    此外，綜合研究中心（基礎(chǔ)與前沿科學(xué)基地）是新科技城的重要組成部分，建成后的綜合研究中心將以若干大型科技設(shè)施為依托，成為多學(xué)科交叉、國際化的大型綜合研究中心，與大學(xué)、產(chǎn)業(yè)界等創(chuàng)新單元有機(jī)結(jié)合，支撐和提升國家科技創(chuàng)新能力的國際一流的基地。“十二五”期間，綜合研究中心將重點建設(shè)包括綜合極端條件平臺、新能源基地等國家大科學(xué)裝置及配套項目，并啟動北京光源的前期預(yù)研工作。

    如今，北京市與中科院已經(jīng)形成了相互信賴、共同支撐的緊密合作關(guān)系。龍芯芯片、激光顯示、曙光超級計算機(jī)等項目，代表了我國自主創(chuàng)新的最高水平，瞄準(zhǔn)國際前沿，是院市雙方合作的典范。越來越多的科技成果在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)扎根發(fā)芽。據(jù)統(tǒng)計，2006—2009年北京地區(qū)企業(yè)吸納了中科院1107項科技成果。這些成果一方面借院市合作模式的東風(fēng)做強(qiáng)做大，一方面也為院市合作模式發(fā)揮出輻射帶動和示范引領(lǐng)作用。

    下一步院市科技合作，將把首都良好的科技創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)勢與中科院知識、人才密集的優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)建完整的創(chuàng)新價值鏈；還將從建設(shè)世界城市的高度，深入探索產(chǎn)學(xué)研合作的新體制和新機(jī)制，強(qiáng)化全方位、多領(lǐng)域、深層次合作的長效機(jī)制，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重大項目的合作。院市科技合作，也會加大科技成果在京轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化力度，積極探索以企業(yè)投資為主體的科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺，全面落實科技北京行動計劃，加快推進(jìn)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和中關(guān)村科學(xué)城的建設(shè)，將北京建設(shè)成為創(chuàng)新發(fā)展的核心引領(lǐng)區(qū)和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。