信息來源:2011年04月26日 09時(shí)18分 光明日報(bào)
4月26日是第11個(gè)世界知識產(chǎn)權(quán)日,主題是“設(shè)計(jì)未來”,這也是我國“十二五”開局之年的第一個(gè)主題要求。回顧“十一五”期間,知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)得到了黨和政府的高度重視,相關(guān)法律法規(guī)體系逐步完善,知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力持續(xù)提升,全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識不斷增強(qiáng),知識產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素。
戰(zhàn)略實(shí)施逐漸推開
“在2010年初,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施28個(gè)成員單位聯(lián)合制定了《2010年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》,并圍繞確定的18項(xiàng)重點(diǎn)工作,較好地完成了222條具體舉措。”田力普介紹,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),一年來,各部門新制定、修訂有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和規(guī)范性文件44項(xiàng),出臺并實(shí)施主要政策措施112項(xiàng),開展執(zhí)法行動35次,建立、完善公共服務(wù)平臺17個(gè)。
據(jù)悉,截至目前共有16個(gè)部門制定了本領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、實(shí)施意見或具體工作方案,7個(gè)部門還專門建立了本部門戰(zhàn)略實(shí)施工作機(jī)制。此外,全國共有25個(gè)省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、93個(gè)地市(區(qū))正式頒布了本地知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要或戰(zhàn)略實(shí)施意見,地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作呈現(xiàn)出從省到市縣,從東部到西部全面展開、梯次推進(jìn)的良好局面。
法律體系日臻健全
“種種工作的開展,可以看出,我國知識產(chǎn)權(quán)立法和司法體系日臻健全”,田力普說。
在立法方面,2010年《商標(biāo)法》修訂工作持續(xù)推進(jìn);2月26日,新修訂的《著作權(quán)法》公布,并于4月1日起施行;修改后的《專利法實(shí)施細(xì)則》于2月1日開始施行;完成了《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》的新一輪修訂,并開始施行;《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》草案提請審議并于2011年2月通過。
司法方面,最高人民法院積極推動知識產(chǎn)權(quán)審判庭統(tǒng)一受理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件試點(diǎn)工作,截至12月底,全國已有5個(gè)高級法院、49個(gè)中級法院和42個(gè)基層法院開展相關(guān)試點(diǎn)。
執(zhí)法工作成效顯著
“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),就是保護(hù)創(chuàng)新,就是保護(hù)先進(jìn)生產(chǎn)力。只有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)到位了,才能切實(shí)激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,促進(jìn)創(chuàng)新與發(fā)展,形成保護(hù)、創(chuàng)新、發(fā)展的良性循環(huán)。”田力普認(rèn)為,知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作成效顯著。
年初,根據(jù)由國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施部際聯(lián)席會議制定發(fā)布的《2010年中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行動計(jì)劃》,具體部署了全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
去年10月以來,在全國范圍內(nèi)開展了“打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動”,提出并推進(jìn)了36項(xiàng)重點(diǎn)工作,內(nèi)容涵蓋專利、工商、版權(quán)、公安、海關(guān)、檢察等各個(gè)領(lǐng)域,各地各級政府部門各司其職,周密部署,有力地打擊了侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。田力普透露,目前該專項(xiàng)行動還在進(jìn)行之中。
保護(hù)意識大幅攀升
“近年來,我國專利申請呈現(xiàn)跨越式增長態(tài)勢。”對此,田力普頗感自豪。2010年國內(nèi)專利申請量和商標(biāo)注冊申請量均突破百萬件,全年共受理專利申請122.2萬件,其中國內(nèi)發(fā)明專利申請29.3萬件,同比增長27.9%。另外,PCT國際申請量躍居世界第四。
“去年全年,我國共受理商標(biāo)注冊申請107.2萬件,共審查商標(biāo)注冊申請148.1萬件,審查周期由36個(gè)月以上縮短到1年之內(nèi),徹底解決國內(nèi)外廣泛關(guān)注的商標(biāo)審查積壓問題”,國家工商行政管理總局副局長付雙建透露,截至2010年底,我國商標(biāo)注冊累計(jì)申請量、累計(jì)注冊量和有效注冊量均居世界第一位。此外,累計(jì)受理馬德里商標(biāo)國際注冊領(lǐng)土延伸申請超過15萬件,連續(xù)6年位居世界第一。
對外交流不斷深化
利用知識產(chǎn)權(quán)參與國際競爭,已經(jīng)成為國際競爭的重要方式和手段,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是當(dāng)前國際競爭中的一個(gè)兵家必爭之地。
“知識產(chǎn)權(quán)局積極參與中、美、歐、日、韓五局合作,有序推進(jìn)基礎(chǔ)合作項(xiàng)目。”田力普說,除此之外,我國繼續(xù)鞏固發(fā)展與傳統(tǒng)合作伙伴的雙邊關(guān)系,不斷開拓新的合作伙伴,與英、法、俄、澳等近40個(gè)國家或地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)簽署了雙邊知識產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議。同時(shí),有序開展了面向發(fā)展中國家的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)援助。
田力普表示,2011年是我國“十二五”的開局之年,也是實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)鍵年。今年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,首次列入國家重點(diǎn)工作,將全社會的創(chuàng)新活力和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略更加緊密地聯(lián)系起來。