信息來源：  2011年06月11日   科技日報

    2011年國家科學(xué)技術(shù)獎初評正在進(jìn)行，評審進(jìn)展怎樣？如何杜絕國家科學(xué)技術(shù)獎中“拉關(guān)系”“搭車”等不端行為？怎樣處理和撤銷學(xué)術(shù)造假的獲獎項目？ 

    針對社會各界廣泛關(guān)注的問題，國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室（以下簡稱“獎勵辦”）主任鄒大挺在今天召開的媒體見面會上透露，2011年國家科技獎勵工作重點加強(qiáng)了推薦把關(guān)、擴(kuò)大項目公告內(nèi)容、嚴(yán)格規(guī)范評審程序等工作，嚴(yán)格杜絕各種不端行為發(fā)生。

    項目審查“關(guān)口前移”

    據(jù)了解，國家科學(xué)技術(shù)獎設(shè)有國家最高科學(xué)技術(shù)獎、國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎五個獎種。

    2011年度共受理推薦最高科學(xué)技術(shù)獎和國際科學(xué)技術(shù)合作獎人選25人，國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎項目1151項。經(jīng)填寫材料的合規(guī)性審查，發(fā)現(xiàn)有20個推薦項目因成果完成不滿三年、重復(fù)報獎等原因不符合要求。

    鄒大挺介紹，國家科技獎勵已經(jīng)建立了一整套規(guī)范的評審程序和方法。以社會普遍關(guān)注的國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎三大獎為例，主要工作流程為：項目推薦（推薦單位）→形式審查受理（獎勵辦）→初評（隨機(jī)遴選專家網(wǎng)絡(luò)評審、專業(yè)評審組會議初評）→評審（各評審委員會）→審定（獎勵委員會）→報批頒獎（科技部、國務(wù)院）。

    “根據(jù)規(guī)定，國家獎實行推薦制，而不是申報制，所以推薦單位必須站好第一道崗。”鄒大挺說，“關(guān)口前移”的具體做法是明確推薦單位和推薦專家是推薦項目（人）真實性的第一責(zé)任主體。各推薦單位建立了推薦公示制度，并加強(qiáng)了審查把關(guān)。

    國家獎推薦方式有兩種，一類是機(jī)構(gòu)推薦，由省市、國務(wù)院部門和解放軍各總部，以及經(jīng)我部認(rèn)定的學(xué)會、協(xié)會等單位推薦；二類是個人推薦，由歷屆國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者或3名以上院士聯(lián)名推薦。

    推薦單位和推薦專家要對報獎材料的真實性進(jìn)行審查，并簽署責(zé)任承諾條款。據(jù)了解，今年承擔(dān)推薦工作的有118個單位，各推薦單位推薦前全部進(jìn)行了推薦公示，并要求了被推薦項目在主要完成人所在單位內(nèi)部進(jìn)行了公示。此外，還從程序上完善審核環(huán)節(jié)。90個推薦單位的推薦材料報經(jīng)省部級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或主管領(lǐng)導(dǎo)、法人代表的審批，加強(qiáng)了《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》授權(quán)機(jī)關(guān)的把關(guān)和審核工作。

    “今年，獎勵辦加強(qiáng)形式審查和受理公告工作，提高社會知情度和監(jiān)督力度。”鄒大挺介紹，如根據(jù)獎種特點，在原來只公布項目名稱、主要完成人、主要完成單位、推薦單位等基本信息的基礎(chǔ)上，自然科學(xué)獎增加主要學(xué)術(shù)代表作、主要完成人貢獻(xiàn)，技術(shù)發(fā)明獎增加擁有授權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)情況，科技進(jìn)步獎增加項目推廣應(yīng)用情況。此外，還改進(jìn)了公告方式，從僅公布于獎勵辦網(wǎng)站，增加在科技部官方網(wǎng)站公告、在科技日報發(fā)布公告、通過央視發(fā)布新聞消息等，更加廣泛地接受社會監(jiān)督。

    杜絕“通風(fēng)報信”“拉關(guān)系”

    “我們采取的是網(wǎng)絡(luò)評審和會議評審相結(jié)合的初評方式。”鄒大挺表示，今年對會議初評工作中的項目答辯順序、評議程序等進(jìn)行了較大改進(jìn)，會議現(xiàn)場采用了嚴(yán)格的封閉措施。