國家發(fā)改委、科技部、工信部、商務部、知識產(chǎn)權(quán)局等五部門近日聯(lián)合發(fā)布了《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產(chǎn)業(yè)化重點領域指南（2011年度）》，確定了當前優(yōu)先發(fā)展的信息、生物、航空航天、新材料、先進能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造、節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用、海洋、高技術服務十大產(chǎn)業(yè)中的137項高技術產(chǎn)業(yè)化重點領域。

   新增高技術服務業(yè)

   與2007年版本相比，新版指南增加了高技術服務產(chǎn)業(yè)。具體內(nèi)容包括：信息技術服務、電子商務服務、數(shù)字內(nèi)容服務、研發(fā)設計服務、生物技術服務、檢驗檢測服務、知識產(chǎn)權(quán)服務和科技成果轉(zhuǎn)化服務。

   業(yè)內(nèi)專家認為，高技術服務業(yè)是高技術產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和增長引擎，對于推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)競爭力具有重要支撐作用。大力發(fā)展高技術服務業(yè)，是促進高技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長，提升高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的必然選擇，也是加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的迫切需要。

    關鍵基礎件寫入先進制造

   與2007年版本相比，新版指南在先進制造板塊增加了關鍵機械基礎件和大型部件自動化柔性裝配技術及裝備兩個新領域。

   此外，該板塊原有的領域也作了細微改動。例如，精密高效加工和成形設備變更為精密高效和成形設備；快速原型制造技術及設備變更為快速制造技術及設備；高技術船舶與海洋工程裝備分成了兩個部分，即高技術船舶領域和海洋工程裝備領域。

    與主機相比，機械基礎件發(fā)展明顯落后的問題一直是制約機械工業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。當前，我國機械工業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入了主輔并重時代。但是，受多重因素制約，發(fā)動機、液壓件等高端零部件仍然受制于人。2010年的統(tǒng)計數(shù)字顯示：2003年以來，基礎件除2007、2008年實現(xiàn)貿(mào)易順差外，其余年份均為逆差。

    中國機械工業(yè)聯(lián)合會相關負責人表示，受我國裝備制造業(yè)主機升級要求以及政策重視等因素影響，我國基礎件發(fā)展面臨歷史性機遇。裝備制造業(yè)主機升級的關鍵為基礎件升級，其進口替代空間巨大。對此，關鍵機械基礎件的高技術產(chǎn)業(yè)化問題在新指南中得到了重點體現(xiàn)。

    與此同時，先進制造板塊新增的大型部件自動化柔性裝配技術及裝備領域，以及將高技術船舶與海洋工程裝備拆分為兩個領域，都與我國“十二五”時期大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的大方向一致。

    專家認為，新增的智能裝備與海洋工程裝備等兩大重點領域，都屬于高端裝備制造范疇。將這些領域作為高技術產(chǎn)業(yè)化的重點領域給予扶持，與我國大力發(fā)展高端裝備的戰(zhàn)略相符。

   新材料與新能源有細微變更

   在新材料板塊，新版指南在具體領域上只是做了細微變更。例如，原來的金屬多孔復合催化材料變更為金屬、無機非金屬多孔復合催化材料；原來的油田化學品變更為油田用助劑；原來的造紙化學品變更為造紙用助劑。

   新能源板塊也是如此。值得關注的是，新版指南將原來的能源板塊變更成了先進能源。并在原有的基礎上，刪減了半導體照明器件和高能耗工業(yè)生產(chǎn)節(jié)能與建筑節(jié)能兩個領域。原有的燃料電池變更為動力電池及儲能電池；油品加氫技術及設備變更為油品加工技術及設備；煤炭的高效安全生產(chǎn)、開發(fā)與加工利用變更為煤炭高效安全生產(chǎn)、開發(fā)與轉(zhuǎn)化利用。

    專家解讀認為，對原有內(nèi)容做適度刪減，表明某些高技術的產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)取得一定成果。對原有內(nèi)容做細微更改，一方面表明，與幾年前相比，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及市場需求已經(jīng)發(fā)生變化，在具體技術攻關方面以及高技術產(chǎn)業(yè)化方面要隨之做出調(diào)整。另一方面說明，隨著全球經(jīng)濟的變化，以及我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，相關技術的產(chǎn)業(yè)化方向也會隨之調(diào)整。   

   摘自《自動化博覽》2011年第十二期