國家發(fā)改委能源局正在加快制定《關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組的意見》,并在電力調(diào)度、差別電價、上網(wǎng)電價、排污費(fèi)等五個方面提出具體政策。
該意見的討論稿初步提出五大政策,主要包括:改進(jìn)發(fā)電調(diào)度方式,優(yōu)先調(diào)度可再生能源、高效、清潔機(jī)組發(fā)電;在未實(shí)施節(jié)能環(huán)保調(diào)度的地區(qū)實(shí)行差別電量計(jì)劃;加強(qiáng)小火電機(jī)組上網(wǎng)電價管理;提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn);對自備電廠自發(fā)自用電量征收國家規(guī)定的基金和附加費(fèi)等。
此外,電源項(xiàng)目的規(guī)劃安排將與關(guān)停小火電機(jī)組掛鉤,并對關(guān)停工作成效顯著的省(區(qū)、市)和電力企業(yè)給予傾斜;替代一定容量關(guān)停機(jī)組并妥善安置關(guān)停機(jī)組職工的電源項(xiàng)目,將優(yōu)先納入國家電源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。
國家發(fā)改委能源局局長趙小平強(qiáng)調(diào),小火電機(jī)組比重高一直是電力工業(yè)存在的主要問題,已成為電力工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要制約因素;目前全國10萬千瓦及以下小火電機(jī)組占火電裝機(jī)比重達(dá)到29.4%,關(guān)停任務(wù)很重。
能源局有關(guān)人士還介紹,“上大壓小”措施主要是在總結(jié)河南、廣東等省作法的基礎(chǔ)上形成的。河南省的作法主要包括:將小火電企業(yè)由縣級電網(wǎng)企業(yè)調(diào)度改為全部由省級電網(wǎng)企業(yè)調(diào)度,實(shí)行差別電價;省電力公司、關(guān)停企業(yè)和所在市政府三家簽訂關(guān)停協(xié)議,明確各方責(zé)任、義務(wù);對簽訂關(guān)停協(xié)議的小火電機(jī)組,在關(guān)停后兩年內(nèi)仍安排一定的發(fā)電量計(jì)劃指標(biāo),通過出售電量指標(biāo)給大機(jī)組代發(fā)來獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,以用于人員安置和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;鼓勵有條件的小火電機(jī)組改造為秸稈發(fā)電等等。
信息來源:中國電力信息網(wǎng)