保持市場價格穩(wěn)定的難度很大,但同時也要充分看到穩(wěn)定價格的有利條件:一是黨中央、國務(wù)院高度重視,為抑制價格總水平過快上漲提供了堅強的政治保障;二是宏觀調(diào)控效果將進一步顯現(xiàn);三是物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚;四是各項政策措施進一步落實;五是市場價格不合理上漲的情況會有所減少。
⊙何鵬
國家統(tǒng)計局24日公布,2007年12月份居民消費價格指數(shù)同比上漲6.5%,全年上升4.8%,引起社會各方面的廣泛關(guān)注。國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人昨日表示,在國際市場價格上漲、國內(nèi)“三過”問題尚未完全解決、企業(yè)經(jīng)營成本上升的情況下,保持市場價格穩(wěn)定的難度很大。
該負責(zé)人同時也指出,既要認識到穩(wěn)定價格的復(fù)雜性和艱巨性,認識到價格機制的改革和完善是一個長期過程,保持清醒頭腦;也要充分看到穩(wěn)定價格的有利條件,增強做好工作的信心,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)、各部門共同努力,做好發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、穩(wěn)定價格的各項工作。
這名負責(zé)人說,中央經(jīng)濟工作會議提出,2008年要把防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。防止出現(xiàn)明顯通貨膨脹,既有有利條件,也有不利因素。
從有利條件來看:一是黨中央、國務(wù)院高度重視,為抑制價格總水平過快上漲提供了堅強的政治保障。1月9日國務(wù)院召開第204次常務(wù)會議專門研究價格工作,1月14日又召開了“全國保障市場供應(yīng)加強價格監(jiān)管電視電話會議”,全面部署穩(wěn)定市場和物價工作。
二是宏觀調(diào)控效果將進一步顯現(xiàn)。國家將實行從緊的貨幣政策,繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長,抑制需求的不合理增長,為抑制價格總水平過快上漲創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。
三是物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚。我國糧食連續(xù)四年豐收,預(yù)計2007年產(chǎn)量超過1萬億斤。小麥、稻谷、玉米等重要農(nóng)產(chǎn)品庫存充裕,完全可以滿足國內(nèi)市場需要。絕大部分工業(yè)消費品供大于求,價格可以保持基本穩(wěn)定。財政增收較多。國家外匯儲備超過1.5萬億美元。這是穩(wěn)定物價的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
四是各項政策措施進一步落實。2007年以來,國務(wù)院綜合采取了一系列發(fā)展生產(chǎn)、增加供給的措施,提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,今年冬播面積繼續(xù)擴大,生豬和母豬存欄數(shù)量持續(xù)增加。農(nóng)產(chǎn)品供給的增加,有利于穩(wěn)定食品價格。
五是市場價格不合理上漲的情況會有所減少。國務(wù)院修訂發(fā)布了《價格違法行為行政處罰規(guī)定》;批準采取臨時價格干預(yù)措施,對部分重要商品實行提價申報和調(diào)價備案制度。這將有利于規(guī)范市場價格秩序,抑制價格的不合理上漲。
當(dāng)然,今年穩(wěn)定物價工作也面臨諸多不利因素,主要包括國際市場大宗商品價格仍在上漲;國內(nèi)需求旺盛,固定資產(chǎn)投資增長過快、信貸投放過多和外貿(mào)順差過大的矛盾尚未根本緩解;除來自國際市場價格上漲的影響外,國內(nèi)能源、原材料價格也有不同程度上漲,環(huán)保和資金成本增加,勞動力價格也有所上漲;個別商品供求矛盾緩解需要有個過程。