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來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
廣州市江南大道上某大型超市包裝采購(gòu)負(fù)責(zé)人告訴記者，塑料購(gòu)物袋的成本計(jì)算在產(chǎn)品銷售的價(jià)格之中，以往并沒(méi)有標(biāo)識(shí)出來(lái)。而6月份之后，明碼標(biāo)價(jià)塑料袋對(duì)超市來(lái)說(shuō)沒(méi)有什么影響，“這可能會(huì)間接影響我們對(duì)供貨商的塑料袋的需求量”。
該位負(fù)責(zé)人以商業(yè)秘密為由并沒(méi)有透露超市的塑料袋供貨商，但她還是暗示，“大型超市有足夠的能力去生產(chǎn)自己需要的塑料袋，這本來(lái)就在我們整個(gè)超市的供應(yīng)體系里?！?/FONT>
陳巧玲的一位朋友，就是生產(chǎn)塑料袋來(lái)供應(yīng)中小型的社區(qū)超市?！肮?yīng)超市的塑料袋，大家競(jìng)爭(zhēng)上來(lái)看，沒(méi)有質(zhì)量和價(jià)格上的差別。就是長(zhǎng)期供應(yīng)積累下來(lái)的業(yè)務(wù)關(guān)系，多是‘一家對(duì)一家’?！?/FONT>
針對(duì)超市供應(yīng)塑料袋的企業(yè)，特點(diǎn)在于供應(yīng)量比較穩(wěn)定，而這類企業(yè)相對(duì)也更為正規(guī)。
但往往這類企業(yè)的主要利潤(rùn)來(lái)源也并非塑料袋了?！八芰洗谒芰现破分兄徽枷喈?dāng)小的比例。”廣東塑料工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)符岸告訴本報(bào)記者，“我們對(duì)于該限制性條例的實(shí)施，行業(yè)協(xié)會(huì)還處在觀望階段?！?/FONT>
符岸對(duì)本報(bào)透露，目前為止，廣東塑料工業(yè)協(xié)會(huì)這邊還沒(méi)有具體的應(yīng)對(duì)方案，但他還是表示，企業(yè)將會(huì)密切關(guān)注國(guó)家政策的變動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的行業(yè)調(diào)整。
被抬升的門檻
塑料袋國(guó)標(biāo)的出臺(tái)，抬升了整個(gè)行業(yè)的門檻。
2月10日，國(guó)家相關(guān)部門公布的塑料袋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，將在3月4日之前向社會(huì)征求意見。該意見稿不僅承繼此前的國(guó)家禁令，明確“規(guī)定其厚度必須大于等于0.025毫米”，還在很多方面給長(zhǎng)久以來(lái)并不規(guī)范的塑料袋生產(chǎn)制造、運(yùn)輸貯存、經(jīng)營(yíng)銷售做出了明確的規(guī)定。
根據(jù)征求意見稿，直接接觸食品用塑料購(gòu)物袋應(yīng)為本色，其他塑料購(gòu)物袋本體一般為本色或白色，也可以是其他顏色；塑料購(gòu)物袋不允許有妨礙使用的氣泡、穿孔、塑化不良等瑕疵，袋膜應(yīng)均勻、平整、無(wú)褶折；印刷塑料購(gòu)物袋應(yīng)油墨均勻，圖案、文字清晰、完整，套印準(zhǔn)確，套印誤差應(yīng)小于1mm，印刷剝離率小于20%。
征求意見稿還對(duì)塑料購(gòu)物袋的提吊能力、封合強(qiáng)度、漏水性等物理力學(xué)性能，以及塑料購(gòu)物袋的包裝、運(yùn)輸和貯存提出了要求。
“《意見稿》中的簡(jiǎn)單一條，塑料購(gòu)物袋還要明確標(biāo)識(shí)生產(chǎn)廠家的名稱，很多小規(guī)模的生產(chǎn)廠都做不到?！标惽闪嵴f(shuō)自己的經(jīng)驗(yàn)，“要做到這一點(diǎn)，生產(chǎn)成本就要大規(guī)模的提升?！?/FONT>
陳健珍告訴記者，“已經(jīng)到了行業(yè)升級(jí)的關(guān)口，以往是低利潤(rùn)促使企業(yè)們自發(fā)選擇改變，現(xiàn)在是政策迫使大多數(shù)不得不這么做?！?/FONT>
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與環(huán)保疑問(wèn)
陳巧玲從10年前就開始不做簡(jiǎn)單的購(gòu)物塑料袋了，在“華勝塑料制品公司”的門市里，擺得更多的是塑料包裝袋或者看起來(lái)更為高檔的禮品袋、服裝袋、手袋等等。
“這樣10個(gè)包的利潤(rùn)和那種塑料袋的20斤的利潤(rùn)差不多?！笔鞘袌?chǎng)動(dòng)力促使陳巧玲做出了生產(chǎn)上的調(diào)整。
這類塑料袋，需要的生產(chǎn)工藝更為高級(jí)一些，單從生產(chǎn)成本上來(lái)看，就需要高質(zhì)量的聚乙烯來(lái)生產(chǎn)。原料價(jià)格比那種粗品的顆粒狀聚乙烯要貴上60%左右，而產(chǎn)出來(lái)的袋子總量，由于攤薄在每個(gè)塑料袋上的原材料多了，也會(huì)相應(yīng)的下降1/3左右。
來(lái)自廣州市包裝技術(shù)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，從90年代末開始，珠三角生產(chǎn)塑料袋的企業(yè)收到成本上升、競(jìng)爭(zhēng)趨禁、利潤(rùn)下降等因素的影響，就開始積極的尋求產(chǎn)品升級(jí)和生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，而一大部分低端的生產(chǎn)制造就向其他地方遷移。
這和陳巧玲的經(jīng)驗(yàn)相契合。她最早做這一行，設(shè)備和技術(shù)都是學(xué)著香港那邊，生產(chǎn)起來(lái)很容易，原料也并不難找到。
塑料袋登陸中國(guó)就是從廣東上岸的，深圳、東莞、佛山、廣州等珠三角城市都駐扎著相當(dāng)多大中小型塑料制品廠。
目前，廣東全省擁有100個(gè)工人以上的大型塑料制品廠，數(shù)目在千家以上，那些專門制造超薄塑料袋的小廠更難以計(jì)算?？倲?shù)來(lái)看，全國(guó)所有的塑膠制品廠有一半都在廣東地區(qū)。
據(jù)中國(guó)信貸風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)統(tǒng)計(jì)獲得的全國(guó)數(shù)據(jù)來(lái)看，在統(tǒng)計(jì)的9萬(wàn)家國(guó)內(nèi)塑料制品生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中，規(guī)模以上企業(yè)僅占1/10，幾乎沒(méi)有大型企業(yè)。
“塑料制造行業(yè)能夠在廣東快速生長(zhǎng)，是因?yàn)樾袠I(yè)門檻并不高，它并非高科技含量的東西，這里起步早，而內(nèi)地其他地方起步晚，市場(chǎng)需求大?！标惤≌浞治觯槿堑乃芰现圃煨袠I(yè)，具有整個(gè)區(qū)域生產(chǎn)制造業(yè)低附加值等特征。
她還向記者透露，在廣東省2007年的產(chǎn)業(yè)調(diào)研中，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的內(nèi)容里就多次提及塑料生產(chǎn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題。
“我們可以認(rèn)為從去年底到今年的六月份是一個(gè)行業(yè)調(diào)整的緩沖期，但實(shí)際上，市場(chǎng)環(huán)境的變化早就開始督促行業(yè)轉(zhuǎn)換生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的思路。”
低端的塑料袋生產(chǎn)制造開始向內(nèi)地流動(dòng)。目前在江蘇、浙江、河北、河南、山東、安徽、湖南、湖北等省市中，分布著數(shù)十個(gè)大型廢舊塑料集散市場(chǎng)，圍繞在這些集散市場(chǎng)周圍有著數(shù)量龐大的中小型塑料袋生產(chǎn)制造企業(yè)。
政策的效能不容低估。但行業(yè)對(duì)政策有更明確的期待。
陳健珍向記者透露，去年國(guó)家發(fā)改委在廣東召開了一個(gè)“包裝物回收”的座談會(huì)，會(huì)上更多的業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)是，國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)包裝物的回收才是環(huán)保的根本之道。
“你不僅要讓人家掏錢買，回收你也給他優(yōu)惠，就跟你們做報(bào)紙的一樣，整個(gè)市場(chǎng)就會(huì)很節(jié)約，新的行業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)也能出來(lái)?！标惤≌浔硎?。
“簡(jiǎn)單地規(guī)定2克以下的塑料袋不能生產(chǎn)使用并不合適?！闭驹谒芰现破沸袠I(yè)的立場(chǎng)上，廣東塑料工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)符岸說(shuō)得更加直接，“如果規(guī)定2克的塑料袋禁止使用，那么是否意味著2.5克更環(huán)保？我們不排除消費(fèi)者不得已使用3克、4克的袋子，這樣意味著更環(huán)保還是更污染？”
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