來源：北京商報(bào)

　　繼上一年度北京市城鎮(zhèn)職工平均工資增長(zhǎng)絕對(duì)量達(dá)到最高值后，在昨日北京市勞動(dòng)保障局發(fā)布的2008年全市企業(yè)工資指導(dǎo)線方案中，工資最高上漲線和最低上漲線又均較去年有所提高，其中北京企業(yè)最低工資指導(dǎo)線首次確定為3.5%。北京市確定的2008年CPI漲幅目標(biāo)是3.5%。

　　最低工資下線首次突破零增長(zhǎng)

　　今年，北京將企業(yè)工資指導(dǎo)線下線確定為3.5%，即企業(yè)在當(dāng)年經(jīng)濟(jì)效益有所下降或經(jīng)營(yíng)虧損時(shí)，該企業(yè)的工資水平可比去年增長(zhǎng)3.5%。業(yè)內(nèi)專家表示，這是北京首次將最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高3.5%，主要原因是受CPI持續(xù)上漲的影響。

　　在往年的企業(yè)工資指導(dǎo)線方案中，市勞動(dòng)保障局都將企業(yè)工資指導(dǎo)線的下線定為零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)，同時(shí)要求，當(dāng)年企業(yè)支付正常勞動(dòng)職工工資不能低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　但今年，經(jīng)營(yíng)虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)，經(jīng)與工會(huì)或職工代表協(xié)商，可以安排本企業(yè)工資零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)，支付提供正常勞動(dòng)職工的工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)（即730元/月）外，當(dāng)年經(jīng)濟(jì)效益有所下降的企業(yè)，還可以按照最低增長(zhǎng)3.5%的標(biāo)準(zhǔn)安排職工工資。“這給了企業(yè)又一個(gè)安排最低工資的選擇途徑。”專家分析指出，企業(yè)可根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)狀況安排職工工資。

    職工工資最高上漲16.5%

　　北京2008年企業(yè)工資指導(dǎo)線由3條線構(gòu)成：基準(zhǔn)線、上線（又稱為預(yù)警線）和下線。今年，市勞動(dòng)局根據(jù)北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)和國(guó)家在收入分配方面的有關(guān)政策，通過測(cè)算，提出的企業(yè)工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線為11.5%，較上一年度增長(zhǎng)2%，這是針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的企業(yè)提出的；而在2006年、2007年效益增長(zhǎng)較快的企業(yè)，其職工工資最高上漲為16.5%，也比上一年度增長(zhǎng)2%。

　　此外，市勞動(dòng)保障局明確提出，企業(yè)漲工資時(shí)應(yīng)向提高工資水平偏低的生產(chǎn)一線及技術(shù)工人傾斜。生產(chǎn)一線及技術(shù)工人崗位人員平均工資水平不增長(zhǎng)的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)者工資不得增長(zhǎng)。

　　欲突破增長(zhǎng)上線須向國(guó)資委報(bào)批

　　市勞動(dòng)保障局建議，全市要對(duì)不同經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)采取分類調(diào)控與指導(dǎo)。其中，北京市屬壟斷行業(yè)的企業(yè)及國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，職工平均工資增長(zhǎng)幅度一般不得突破基準(zhǔn)線；北京市屬競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)及已不享受國(guó)家政策性補(bǔ)貼的城市公用事業(yè)(2302.074,-189.70,-7.61%,吧)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，職工平均工資的增長(zhǎng)一般不得突破上線（預(yù)警線）。

　　工資增長(zhǎng)欲突破上線企業(yè)須符合4項(xiàng)基本條件，并按隸屬關(guān)系，分別由北京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)及企業(yè)上級(jí)主管部門審批。這4項(xiàng)基本條件包括：上年職工平均工資均低于全市企業(yè)職工平均工資水平60%；2008年預(yù)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益將實(shí)現(xiàn)顯著增長(zhǎng)；企業(yè)人工成本狀況（3項(xiàng)比重指標(biāo)，即增加值、銷售收入和成本總額），勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)處于同行業(yè)較好水平；完成當(dāng)年國(guó)有資本保值增值指標(biāo)。

　　同時(shí)，對(duì)近兩年職工平均工資增長(zhǎng)過快的企業(yè)，市勞動(dòng)保障局將會(huì)同市有關(guān)部門加大監(jiān)督管理力度，列為企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。

　　不同企業(yè)實(shí)行工資分類調(diào)控

　　■生產(chǎn)發(fā)展正常、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的各種經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)：

　　上年平均工資為本市上年職工平均工資兩倍以上的企業(yè)，工資增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)?shù)陀诨鶞?zhǔn)線；上年平均工資低于全市職工平均工資水平60%的企業(yè)，工資增長(zhǎng)可以高于基準(zhǔn)線，但增長(zhǎng)后平均工資不得高于上年全市職工平均工資；上年平均工資低于全市職工平均工資水平40%的企業(yè)，工資增長(zhǎng)必須達(dá)到或超過3.5%，但增長(zhǎng)后平均工資不得高于上年全市職工平均工資。

　　■經(jīng)營(yíng)虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)：

　　經(jīng)與工會(huì)或職工代表協(xié)商，可安排本企業(yè)工資零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)，但支付提供正常勞動(dòng)職工的工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。