國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)    呂 薇

   《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》，2011年12月24日

   編者按：中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次提出,要著力突破傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)。什么是物聯(lián)網(wǎng)？物聯(lián)網(wǎng)具有哪些基本特征？物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有什么樣的意義？當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在世界范圍內(nèi)展現(xiàn)出哪些新趨勢(shì)？國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)呂薇在本文中將為讀者深入解答。

   進(jìn)入21世紀(jì)以來，一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了推動(dòng)信息社會(huì)發(fā)展，提出建設(shè)“無所不在的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”，并將其作為國(guó)家或地區(qū)信息化發(fā)展的重要組成部分，紛紛出臺(tái)相關(guān)的戰(zhàn)略和政策。2010年，我國(guó)發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,也把新一代信息技術(shù)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，提出加快建設(shè)寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合”、促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算的研究和應(yīng)用示范。

   (一)

□ 物聯(lián)網(wǎng)是傳感網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)化技術(shù)和計(jì)算技術(shù)的集成及其廣泛與深度應(yīng)用
□ 物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用是工業(yè)化與信息化的深度融合

   物聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)的延伸與拓展，是新理念引導(dǎo)下新一代信息技術(shù)的應(yīng)用集成創(chuàng)新。物聯(lián)網(wǎng)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施，是傳感網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)化技術(shù)和計(jì)算技術(shù)的集成，及其廣泛和深度應(yīng)用。其功能是，各類實(shí)物信息被不同的傳感器感知、采集、形成數(shù)字信號(hào)，通過各類網(wǎng)絡(luò)快速傳輸?shù)叫畔⑻幚韺樱庸ぬ幚淼男畔⑿纬尚盘?hào)或知識(shí)，一方面為管理服務(wù)提供信息依據(jù)，另一方面可以通過傳輸層反饋至傳感設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)物的操作。物聯(lián)網(wǎng)既是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，又是自動(dòng)控制技術(shù)在巨型復(fù)雜系統(tǒng)中的應(yīng)用。

   物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用是工業(yè)化與信息化的深度融合。過去，信息技術(shù)與制造業(yè)“兩層皮”，信息基礎(chǔ)設(shè)施與實(shí)物基礎(chǔ)設(shè)施“兩層皮”，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通信、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字內(nèi)容等領(lǐng)域獨(dú)立發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)集合了許多現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施與實(shí)物基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合，把信息化融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人民生活和社會(huì)管理的各個(gè)方面，推動(dòng)信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)在更多領(lǐng)域深度應(yīng)用，促進(jìn)更多行業(yè)、更大范圍的信息化與工業(yè)化的融合。如智能交通是在車輛大幅度增加后，傳統(tǒng)的交通管理模式不能滿足交通安全需要的情況下發(fā)展起來的；城市智能化管理是在城市功能不斷豐富和互聯(lián)網(wǎng)普及的情況下，為了提高管理效率而發(fā)展起來的。

   物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用與推廣，將改造提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一批新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模。目前，物聯(lián)網(wǎng)大都在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，如交通、物流、電網(wǎng)、石油天然氣、食品等行業(yè)，極大提升了這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效率，改進(jìn)了發(fā)展方式。同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用帶動(dòng)了相關(guān)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，包括芯片、傳感器、集成模塊及設(shè)備、中間件制造業(yè)，以及應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)與集成、軟件開發(fā)、試驗(yàn)檢測(cè)、工程實(shí)施、云計(jì)算等高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大了其市場(chǎng)規(guī)模。

   （二）

□ 物聯(lián)網(wǎng)功能多、應(yīng)用面寬，產(chǎn)業(yè)鏈中服務(wù)業(yè)比例高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?br /> □ 物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有重要意義

   從物聯(lián)網(wǎng)本身的特點(diǎn)和規(guī)律看，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅笥凶鳛椤?br />
   一方面，物聯(lián)網(wǎng)功能多、應(yīng)用面寬，以市場(chǎng)需求為發(fā)展動(dòng)力。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用是運(yùn)營(yíng)、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新引導(dǎo)的集成創(chuàng)新。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的動(dòng)力是滿足市場(chǎng)需求，節(jié)約能源、降低成本、改善管理、提高效率和便捷生活。物聯(lián)網(wǎng)不僅應(yīng)用于諸多影響國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，而且在日常生活等領(lǐng)域擁有巨大潛在市場(chǎng)。一是以政府公共服務(wù)為主的公共管理和服務(wù)市場(chǎng)。如電子政務(wù)、城市管理、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域。二是企業(yè)為主的行業(yè)應(yīng)用市場(chǎng)。如電信、電力、物流、石油天然氣等行業(yè)。三是以個(gè)人和家庭為主的消費(fèi)市場(chǎng)。如購(gòu)物、家用電器、休閑娛樂等消費(fèi)領(lǐng)域。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的領(lǐng)域正在擴(kuò)展。

   另一方面，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的有機(jī)融合，對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有重要意義。縱向看，物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈可以分為上、中、下游。上游是網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、終端設(shè)備、傳感器、芯片、集成模塊、中間件制造等相關(guān)制造業(yè)；中游是互聯(lián)網(wǎng)及其運(yùn)營(yíng)服務(wù)；下游是物聯(lián)網(wǎng)的用戶和服務(wù)商，包括應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)和集成、軟件開發(fā)、試驗(yàn)檢測(cè)、工程實(shí)施、云計(jì)算和系統(tǒng)運(yùn)維等高技術(shù)服務(wù)業(yè)。物聯(lián)網(wǎng)涉及眾多應(yīng)用領(lǐng)域，是一個(gè)跨多學(xué)科多部門的細(xì)分市場(chǎng)。每個(gè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域又構(gòu)成各自的產(chǎn)業(yè)鏈。

   物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中服務(wù)業(yè)比例較高。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的中、下游大都是信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)不僅將帶動(dòng)相關(guān)制造業(yè)發(fā)展，而且將極大促進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)。

   同時(shí)，由于物聯(lián)網(wǎng)是根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)特點(diǎn)設(shè)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)，解決的問題不同，應(yīng)用方案也就不同。因此，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)不能簡(jiǎn)單地引進(jìn)技術(shù)，不能照搬照抄國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，必須有本國(guó)的技術(shù)支撐。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用具有本地化優(yōu)勢(shì)和主動(dòng)權(quán)，主要體現(xiàn)在應(yīng)用設(shè)計(jì)自主權(quán)和采購(gòu)主導(dǎo)權(quán)方面。

   （三）

□ 物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用一般在社會(huì)效益較大的領(lǐng)域優(yōu)先布局，逐步向生活消費(fèi)領(lǐng)域拓展
□ 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用要堅(jiān)持成本效益原則，技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)先行

    目前，全球物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)部分領(lǐng)域處于重大技術(shù)突破的孕育期和產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用主要集中在美、歐、日、韓和我國(guó)。從世界范圍看，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用主要呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：

    第一，需求導(dǎo)向，整體規(guī)劃，目標(biāo)明確。近些年來，歐美日韓等紛紛出臺(tái)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略計(jì)劃。一是在社會(huì)效益較大的領(lǐng)域優(yōu)先布局，逐步向生活消費(fèi)領(lǐng)域拓展。目前，各國(guó)政府主要在醫(yī)療、電子政務(wù)、電網(wǎng)、教育、交通、城市管理等領(lǐng)域推行物聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃。如，近年來，美國(guó)政府以刺激經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，重點(diǎn)支持寬帶網(wǎng)、智能電網(wǎng)、衛(wèi)生醫(yī)療信息技術(shù)應(yīng)用等。歐盟從發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，優(yōu)先發(fā)展智能汽車和智能建筑，2009年發(fā)布的《歐盟物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略研究路線圖》又提出了航空航天、汽車、醫(yī)藥、能源等18個(gè)物聯(lián)網(wǎng)主要應(yīng)用領(lǐng)域。日本從營(yíng)造“使國(guó)民安心和有活力的社會(huì)環(huán)境”出發(fā)，以交通、醫(yī)療、教育、環(huán)境監(jiān)測(cè)、政府治理等公共領(lǐng)域的信息服務(wù)為重點(diǎn)。韓國(guó)則從尋求增長(zhǎng)動(dòng)力和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出發(fā)，在食品和藥品管理、交通和物流管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全監(jiān)測(cè)、工業(yè)自動(dòng)化等方面進(jìn)行應(yīng)用示范；國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，又提出發(fā)展智能通信、家庭應(yīng)用和娛樂等，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)在消費(fèi)領(lǐng)域應(yīng)用。二是根據(jù)實(shí)際需要確定物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用重點(diǎn)，有針對(duì)性地解決行業(yè)問題。三是市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)，企業(yè)自發(fā)創(chuàng)新發(fā)展。大部分物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用是水到渠成，當(dāng)信息技術(shù)發(fā)展到一定程度，就出現(xiàn)了應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的市場(chǎng)需要。如物流行業(yè)最初應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是出于對(duì)食品安全監(jiān)控的需要；發(fā)展云計(jì)算是一些掌控信息資源的企業(yè)，為了利用剩余的計(jì)算資源，通過商業(yè)模式創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展起來的。

    第二，堅(jiān)持成本效益原則，提高社會(huì)整體效益。有些大規(guī)模應(yīng)用的物聯(lián)網(wǎng)投資巨大，只有當(dāng)其整體效益超過提供者和用戶負(fù)擔(dān)的成本時(shí)，投資才有意義。

    與此同時(shí)，還要發(fā)揮各種合作機(jī)制的作用，多層次、多渠道、多方式推進(jìn)國(guó)際科技合作與交流。鼓勵(lì)境外企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在我國(guó)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)積極開展全球物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究，在境外開展聯(lián)合研發(fā)和設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，大力支持我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，持續(xù)拓展技術(shù)與市場(chǎng)合作領(lǐng)域。

   第三，應(yīng)用導(dǎo)向，技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)先行。目前，全球物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)尚不成熟，標(biāo)準(zhǔn)體系正在構(gòu)建中。研制與物聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)不僅有利于規(guī)范市場(chǎng)、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且對(duì)各國(guó)掌握物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)具有重要意義。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的過程中，一方面根據(jù)應(yīng)用需求進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)；另一方面要在制訂標(biāo)準(zhǔn)上狠下功夫。