20年前，中國和韓國的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展站在同一條起跑線上;但20年后的今天，韓國信息產(chǎn)業(yè)在某些領(lǐng)域已大大領(lǐng)先于中國。韓國政府促進(jìn)IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐，尤其是大力輔助品牌企業(yè)的發(fā)展，值得中國借鑒。

　　韓國IT產(chǎn)業(yè)形成了以幾家大公司為龍頭的完整的“技術(shù)創(chuàng)新鏈條”和“產(chǎn)業(yè)鏈條”，部分電子信息產(chǎn)品在國際市場上的占有率處于領(lǐng)先地位，并具有較強(qiáng)的競爭力，韓國電子信息產(chǎn)品產(chǎn)值從1990年的127億美元，上升到2004年的2128億美元，年平均增長率達(dá)到22%。

　　在韓國IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，伴隨著產(chǎn)業(yè)競爭力的提升，成長起了一批具有國際競爭力的大企業(yè)。也正是這些大企業(yè)的成長，有力地支撐了韓國IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和國際競爭力的顯著提升。

　　韓國IT產(chǎn)業(yè)得以飛速發(fā)展，是政府多年培育和發(fā)展IT大公司的結(jié)果。1997年韓國遭遇了嚴(yán)重的金融危機(jī)，制造業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)處于低迷狀態(tài)。為了加快經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，提高產(chǎn)業(yè)的競爭能力，韓國政府加大了對IT產(chǎn)業(yè)的推動和投入。政府在法律政策、投資補(bǔ)貼、稅收貸款、市場引導(dǎo)等方面進(jìn)行宏觀調(diào)控和引導(dǎo)，并取得了巨大的成功。

　　韓國IT產(chǎn)業(yè)近年來快速發(fā)展的經(jīng)驗證明，相比于傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)政策手段，以推進(jìn)信息化建設(shè)為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供市場空間，能盡可能地避免對產(chǎn)業(yè)和企業(yè)運(yùn)作的直接干預(yù)，通過創(chuàng)造最終需求來培育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力，從而激發(fā)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)自身的快速、持續(xù)成長，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)效果更為顯著。

　　為適應(yīng)向信息社會邁進(jìn)的形勢，從20世紀(jì)90年代開始，韓國政府開始推進(jìn)電信服務(wù)市場私有化改革，持續(xù)推動IT產(chǎn)業(yè)的市場競爭和私人投資;1990、1994和1995年在電信市場引入競爭導(dǎo)致IT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性變革;1998年開始實(shí)施管理電信產(chǎn)業(yè)的一系列法律生效，并于1999年和2000年兩次修改，這些政策措施有效地刺激了電信服務(wù)市場的競爭，促使電信服務(wù)提供商的數(shù)量和規(guī)模都大幅增長。

　　韓國政府對IT企業(yè)進(jìn)行了大量包括資金、政策在內(nèi)的市場扶持，這種扶持持續(xù)多年，直到其本土企業(yè)已經(jīng)可以和國外競爭對手完全抗衡的時候，韓國才向國外企業(yè)完全開放市場。但韓國這種扶持不是簡單的封鎖，它仍然向國外開放部分市場，只要這種開放對韓國本土企業(yè)發(fā)展有利。從韓國IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程，可以看到一種現(xiàn)實(shí)主義市場經(jīng)濟(jì)。